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央企搶食國資委助力新興產(chǎn)業(yè) 業(yè)內(nèi)擔(dān)心成新壟斷

時(shí)間：2011-01-31 21:33:34

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[導(dǎo)讀] 　　近期，各大央企在其陸續(xù)出臺的“十二五”規(guī)劃中，均將布局新興產(chǎn)業(yè)列為“十二五”期間的發(fā)展計(jì)劃。　　中國五礦集團(tuán)（下稱五礦）在2011年工作部署中提出，要圍繞七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，

　　近期，各大央企在其陸續(xù)出臺的“十二五”規(guī)劃中，均將布局新興產(chǎn)業(yè)列為“十二五”期間的發(fā)展計(jì)劃。

　　中國五礦集團(tuán)（下稱五礦）在2011年工作部署中提出，要圍繞七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)。

　　這意味著，“國家隊(duì)”已開始提前布局新興產(chǎn)業(yè)。

　　央企布局新興產(chǎn)業(yè)也獲得國資委的大力支持。近日，國資委副主任黃淑和在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上表示，央企要用好用足國家鼓勵新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有政策，結(jié)合本企業(yè)發(fā)展實(shí)際和優(yōu)勢，集中力量培育發(fā)展與企業(yè)主業(yè)高度相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，努力占領(lǐng)未來發(fā)展制高點(diǎn)。

　　與此同時(shí)，民營企業(yè)布局新興產(chǎn)業(yè)的動作相對較小。對此，有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，民營企業(yè)都會被擋在新興產(chǎn)業(yè)的“玻璃門”之外？

　　新興產(chǎn)業(yè)包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等七個產(chǎn)業(yè)。

　　央企搶食新興產(chǎn)業(yè)

　　近日，從五礦、中鋁、中鋼、中材、南車、北車等央企獲悉，2011年，這些央企將開始規(guī)劃布局相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)，使其成為公司“十二五”期間新的業(yè)績增長點(diǎn)。

　　中鋁新聞發(fā)言人袁力對本報(bào)記者表示，在今后5-10年，將結(jié)合公司自身優(yōu)勢，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)新能源和新材料尋求發(fā)展機(jī)遇。

　　五礦集團(tuán)總裁周中樞表示，2011年，五礦將加強(qiáng)硬質(zhì)合金、稀土功能材料、鋰電池材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。

　　在政府將高速鐵路作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景下，我國軌道交通裝備制造業(yè)的“雙寡頭”南車和北車，也均將制定計(jì)劃發(fā)展新材料和新技術(shù)。

　　中材集團(tuán)則計(jì)劃豪擲50億元在揚(yáng)州打造新光源產(chǎn)業(yè)基地，把其子公司揚(yáng)州中科半導(dǎo)體有限公司培育成為新光源行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

　　此外，在有著結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩爭議的新能源產(chǎn)業(yè)，央企也開始強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，加碼挺進(jìn)的勢頭絲毫不減。

　　本報(bào)記者從國資委獲悉，央企已開始在各自領(lǐng)域布局發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，布局的重點(diǎn)將圍繞各央企的主業(yè)展開，并根據(jù)主業(yè)特點(diǎn)有所側(cè)重。

　　上述央企均認(rèn)為，“十二五”期間，新興產(chǎn)業(yè)將為公司帶來新的業(yè)績發(fā)展機(jī)遇。

　　國資委助力

　　央企發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的底氣更多來自于政策和資金方面的支持。

　　近日，國資委主任王勇就在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上指出，“十二五”時(shí)期，要集中力量重點(diǎn)支持有較好基礎(chǔ)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　國資委支持央企發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的決心還體現(xiàn)在，去年12月22日成立的中國國新控股集團(tuán)將探索對新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行輔助性投資。

　　1月初，王勇表示，要進(jìn)一步推動國有經(jīng)濟(jì)向公共服務(wù)領(lǐng)域、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、地方支出產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

　　這意味著，新興產(chǎn)業(yè)已被國資委列為國有資本重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。今后，國資委將推動國有資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

　　在此基礎(chǔ)上，國資委將通過國有資本預(yù)算體系加強(qiáng)對央企發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)。

　　國資委支持國有資本向新興產(chǎn)業(yè)集中不無道理。因?yàn)?，新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將逐年提高。

　　根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)的“三步走”發(fā)展規(guī)劃，第一階段，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局，對產(chǎn)業(yè)升級的作用顯著增強(qiáng)，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8%左右；第二階段，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到15%左右；第三階段，到2030年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

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　　新壟斷之憂

　　與央企進(jìn)軍新興產(chǎn)業(yè)的十足霸氣相比，民營企業(yè)對新興產(chǎn)業(yè)的態(tài)度相對冷淡。

　　盡管政府制定相關(guān)政策引導(dǎo)民間資本流向新興產(chǎn)業(yè)，但民營企業(yè)的態(tài)度大多比較謹(jǐn)慎。

　　有市場人士擔(dān)憂，未來新興產(chǎn)業(yè)的投資機(jī)遇很大，但央企已依靠政策、資金等實(shí)力提前發(fā)起了沖鋒，大多民營資本或?qū)㈠e失這場盛宴。

　　事實(shí)上，盡管央企紛紛將新興產(chǎn)業(yè)列入“十二五”發(fā)展計(jì)劃，但實(shí)際操作起來依然非常謹(jǐn)慎。

　　中鋁一位內(nèi)部投資人士對本報(bào)記者表示，新興產(chǎn)業(yè)畢竟是新生事物，具體投資計(jì)劃依然需要進(jìn)一步落實(shí)。

　　一家央企管理人士直言，新興產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，還沒有太多賺錢的機(jī)會，大多央企進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域，是按照國家要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。

　　上述管理人士認(rèn)為，正是由于新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模性的盈利基礎(chǔ)，民營企業(yè)大多持觀望態(tài)度。

　　國資委方面也多次在公開場合表示，歡迎民營企業(yè)與國有企業(yè)共同發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

　　“在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時(shí)，國有企業(yè)與民營企業(yè)應(yīng)同時(shí)進(jìn)軍，大小共贏。” 國資委研究中心副主任彭建國表示。

　　“雖然中小企業(yè)也有資金不足、規(guī)模小等局限，但也具備很多大型企業(yè)無法比擬的優(yōu)勢，比如經(jīng)營手段靈活、創(chuàng)新動力大等。”彭建國建議中小企業(yè)在面對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會時(shí)，要找準(zhǔn)市場定位，去做專業(yè)和有特色的產(chǎn)品。

　　彭建國認(rèn)為，央企不會在新興產(chǎn)業(yè)形成壟斷，但國有資本向新興產(chǎn)業(yè)集中已成為共識，因?yàn)閲匈Y本要進(jìn)入代表未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新領(lǐng)域，從而確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　他還表示，待新興產(chǎn)業(yè)有盈利基礎(chǔ)了，民營資本自然愿意進(jìn)來投資，這時(shí)候，國有資本又要逐步退出了。

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