繼美國(guó)5月對(duì)華實(shí)施“雙反”后，全球最大的光伏市場(chǎng)歐盟與中國(guó)光伏企業(yè)的緊張關(guān)系也日益升級(jí)。
本周，德國(guó)光伏巨頭SolarWorld(以下簡(jiǎn)稱太陽(yáng)能世界)欲對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷(xiāo)申訴，指控中國(guó)制造商傾銷(xiāo)光伏電池。
這已不是太陽(yáng)能世界第一次“叫板”中國(guó)同行。早在7月初，該公司就計(jì)劃聯(lián)合歐洲其他生產(chǎn)商向歐盟發(fā)起針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)訴訟。
7月20日，商務(wù)部開(kāi)始正式對(duì)美、韓多晶硅進(jìn)行“雙反”調(diào)查。這本該是中國(guó)光伏歷史上一次里程碑的事件，但是，這次中國(guó)光伏企業(yè)并沒(méi)有站在同一邊。
矛盾顯現(xiàn)
“雙反”調(diào)查公布當(dāng)天，由天合光能、尚德電力、英利綠色能源、阿特斯陽(yáng)光電力組成的光伏發(fā)電促進(jìn)聯(lián)盟發(fā)表聲明指出，反對(duì)任何形式的貿(mào)易保護(hù)，并希望借對(duì)話解決分歧。
昨日 (7月24日)，參與多晶硅“雙反”調(diào)查的有關(guān)公司高管在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》的采訪時(shí)坦言，“目前發(fā)生這樣的狀況都是利益沖突所致”，“希望國(guó)內(nèi)的光伏企業(yè)能夠團(tuán)結(jié)起來(lái)”。
“我們反對(duì)任何形式的貿(mào)易壁壘和貿(mào)易保護(hù)主義，無(wú)論是歐洲、美國(guó)，還是日本。這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，靠的就是國(guó)際化、自由貿(mào)易、公平競(jìng)爭(zhēng)?！睙o(wú)錫尚德公關(guān)總監(jiān)張建敏向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。
作為全球的組件巨頭之一，無(wú)錫尚德的聲音往往代表了中國(guó)光伏下游組件廠商共同的意愿。
就在商務(wù)部的“雙反”調(diào)查出臺(tái)不久，上述光伏發(fā)電促進(jìn)聯(lián)盟主張并支持開(kāi)放的市場(chǎng)、自由的貿(mào)易和公平的競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)任何形式的貿(mào)易保護(hù)。
“可以肯定的是，多晶硅在零售市場(chǎng)上的價(jià)格肯定將有所上浮?！鄙鲜鰠⑴c出臺(tái)“雙反”調(diào)查公司高層人士坦言，“因?yàn)槟壳岸嗑Ч璧牧闶蹆r(jià)格是‘畸形’的?，F(xiàn)在國(guó)外多晶硅企業(yè)為了將其產(chǎn)品打進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)，不少產(chǎn)品都是通過(guò)低于其成本的價(jià)格銷(xiāo)售的，價(jià)格的上浮實(shí)際上是回歸到理性的價(jià)格”。零售的價(jià)格有所上浮，但是加上多晶硅長(zhǎng)單的價(jià)格，整個(gè)多晶硅的平均加權(quán)價(jià)格，不會(huì)有很大的變動(dòng)。
與此同時(shí)，上述聯(lián)盟強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)務(wù)之急是全球太陽(yáng)能領(lǐng)域的重要參與者能夠采用建設(shè)性的態(tài)度，進(jìn)行溝通和合作，通過(guò)對(duì)話解決分歧和爭(zhēng)端，實(shí)現(xiàn)全球太陽(yáng)能領(lǐng)域的自由貿(mào)易、公平競(jìng)爭(zhēng)、合作共贏?！?BR>張建敏也表示，對(duì)話可能是目前最好的方式。
由美國(guó)的一些多晶硅企業(yè)組成的平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟(CASE)，曾反對(duì)以太陽(yáng)能世界為首的7家美國(guó)光伏電池廠商向美國(guó)政府提出申請(qǐng)，該聯(lián)盟呼吁和平解決爭(zhēng)端。
針對(duì)中國(guó)提出的 “雙反”調(diào)查，CASE總裁JigarShah回應(yīng)道：“對(duì)全球太陽(yáng)能價(jià)值鏈中任何一點(diǎn)征收關(guān)稅都會(huì)適得其反，這只會(huì)令太陽(yáng)能在化石燃料面前失去競(jìng)爭(zhēng)力?？纯疵绹?guó)針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)征收‘雙反’關(guān)稅的后果：太陽(yáng)能產(chǎn)品的自由流動(dòng)被打亂、價(jià)格上漲、就業(yè)崗位流失以及企業(yè)受到全球太陽(yáng)能行業(yè)每一個(gè)層面的不利影響。我們應(yīng)該呼吁所有國(guó)家避免采取單方面行為來(lái)阻礙貿(mào)易進(jìn)展?！?BR>利益沖突所致
“這樣的情況說(shuō)明國(guó)內(nèi)的光伏企業(yè)上下游有利益的沖突，不過(guò)這個(gè)沖突是短期的，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)都是一致的?！鄙鲜鰠⑴c出臺(tái)“雙反”調(diào)查的公司高層人士表示。
目前，下游企業(yè)在立案前通過(guò)內(nèi)部匯報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)，其反對(duì)意見(jiàn)集中在國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)高污染、質(zhì)量差等方面。
并且，上述下游企業(yè)指出，限制多晶硅進(jìn)口后會(huì)引起國(guó)內(nèi)多晶硅原料供應(yīng)緊張，價(jià)格上漲，光伏企業(yè)成本上升，加重負(fù)擔(dān)。
另外，中國(guó)光伏企業(yè)在原料進(jìn)口和組件出口方面與美國(guó)企業(yè)，如MEMC，有業(yè)務(wù)相關(guān)約定，即在出口的組件中約定使用相應(yīng)的進(jìn)口原料，而組件銷(xiāo)售給多晶硅進(jìn)口方的關(guān)聯(lián)企業(yè)。如果多晶硅不能進(jìn)口，則會(huì)失去此類掛鉤訂單，失去這部分市場(chǎng)。
這又不得不提到去年美國(guó)光伏組件的“雙反”調(diào)查，當(dāng)時(shí)CASE一直致力于反對(duì)上述“雙反”調(diào)查。
而國(guó)內(nèi)的組件廠商和美國(guó)多晶硅公司都有著密切的合作關(guān)系，當(dāng)中國(guó)多晶硅企業(yè)提出“雙反”調(diào)查時(shí)，中國(guó)組件廠商的反應(yīng)或許從這里可以看出端倪。
上述參與出臺(tái)“雙反”調(diào)查的公司高層人士援引有關(guān)部門(mén)觀點(diǎn)指出，目前一些光伏下游企業(yè)的反對(duì)意見(jiàn)是只顧及到自身局部利益，沒(méi)有照顧到中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈的全局，沒(méi)有看到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展過(guò)程中需要保護(hù)作為光伏基礎(chǔ)的多晶硅產(chǎn)業(yè)，要看到國(guó)外傾銷(xiāo)的本質(zhì)是為了摧毀中國(guó)的多晶硅產(chǎn)業(yè)，動(dòng)搖光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。
實(shí)際上，此前中國(guó)的組件廠商就曾經(jīng)因?yàn)樵趪?guó)外客戶面前和國(guó)內(nèi)同行惡意壓價(jià)導(dǎo)致大批光伏組件在歐洲港口積壓，最后該組件被迫在國(guó)內(nèi)低價(jià)處理。
在光伏行業(yè)的低谷，中國(guó)的企業(yè)應(yīng)該團(tuán)結(jié)在一起，這樣才更加有利于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。上述參與出臺(tái)“雙反”調(diào)查的公司高層人士坦言。