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[導(dǎo)讀]歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品的反傾銷立案調(diào)查會(huì)不會(huì)成為中歐貿(mào)易戰(zhàn)的導(dǎo)火索?多數(shù)專家給出的答案是否定的。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)也公開表示,“亡羊補(bǔ)牢,為時(shí)未晚”。中方再次敦促歐方信守承諾,在2014年前不采取任何新的貿(mào)

歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品的反傾銷立案調(diào)查會(huì)不會(huì)成為中歐貿(mào)易戰(zhàn)的導(dǎo)火索?多數(shù)專家給出的答案是否定的。

商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)也公開表示,“亡羊補(bǔ)牢,為時(shí)未晚”。中方再次敦促歐方信守承諾,在2014年前不采取任何新的貿(mào)易和投資保護(hù)主義措施,并收回任何已產(chǎn)生的新保護(hù)主義措施。他稱,中方呼吁歐方能從中歐經(jīng)貿(mào)合作的大局出發(fā),認(rèn)真考慮中方的立場(chǎng)和建議,通過(guò)磋商合作解決光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦。

中國(guó)駐歐盟商務(wù)人士表示,這只是歐盟向中國(guó)爭(zhēng)取更多利益的一個(gè)籌碼,從大環(huán)境來(lái)看,歐盟在歐債危機(jī)中有求于中國(guó),最終該案很可能會(huì)不了了之。

最終結(jié)果不一定“悲觀”

2010年,歐盟曾發(fā)起對(duì)中國(guó)無(wú)線網(wǎng)卡的三重貿(mào)易救濟(jì),但最終并沒(méi)有走上法庭,雙方同意和解。

上述人士表示,此次歐盟立案和最后怎么裁決還是兩回事。立案的目的是希望中國(guó)在其他方面讓步,比如政府采購(gòu)協(xié)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及投資保護(hù)協(xié)定等。“歐盟不會(huì)有勇氣真的裁決對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,畢竟這個(gè)時(shí)候他們有求于我們的更多?!?BR>
歐盟貿(mào)易專員德古赫特一直在努力說(shuō)服中國(guó)放開公共采購(gòu)制度、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),終止傾銷行為和為在歐洲投資的中國(guó)投資者提供國(guó)家補(bǔ)貼的政策。許多外貿(mào)專家認(rèn)為,此案可能是德古赫特的籌碼之一。

但在對(duì)歐貿(mào)易領(lǐng)域,中方也并非沒(méi)有反制措施。8月17日,江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽(yáng)中硅高科技、重慶大全新能源、江蘇中能硅業(yè)聯(lián)合向商務(wù)部遞交申請(qǐng),要求對(duì)歐盟多晶硅進(jìn)口中國(guó)實(shí)行“雙反”調(diào)查,商務(wù)部已經(jīng)受理此案。

數(shù)據(jù)顯示,上半年歐盟進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的多晶硅約9300噸,比去年同期增加了30.8%,平均價(jià)格為27.5美元/公斤,比去年同期下降了47.5%。其中,產(chǎn)自德國(guó)的多晶硅為9100噸,比去年同期上升59%,德國(guó)的多晶硅主要來(lái)自瓦克化學(xué)。

盡管默克爾在中國(guó)的表態(tài)被歐委會(huì)“駁回了面子”,但上述中國(guó)駐歐人士稱,默克爾在歐盟是否立案一事上本身就沒(méi)有決定權(quán),但針對(duì)具體調(diào)查結(jié)果和敲定稅率卻是有能力左右的。

英利公司總裁特別助理陳卓表示,默克爾的態(tài)度至少說(shuō)明中歐談判之門依然打開,日后在產(chǎn)業(yè)合作等方面仍有很大空間,獲得較低稅率乃至終止調(diào)查的可能性并非沒(méi)有。貿(mào)易戰(zhàn)是雙方不可承受之重

中歐光伏爭(zhēng)端最壞的結(jié)果無(wú)疑是大打貿(mào)易戰(zhàn),甚至將戰(zhàn)火燃至其他產(chǎn)品,但中歐雙方并不想見(jiàn)到這一結(jié)果。

上述人士表示,中國(guó)光伏產(chǎn)品每年出口歐盟達(dá)200多億美元,快占到出口總額的10%,如果在這個(gè)大類出現(xiàn)貿(mào)易大戰(zhàn),誰(shuí)也承擔(dān)不了這一后果。

英利綠色能源歐洲子公司總經(jīng)理湯普森表示:“太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國(guó)際化和綜合性的產(chǎn)業(yè),貿(mào)易保護(hù)主義將給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響和重大的損失。這與‘生產(chǎn)老百姓用得起的綠色電力’的目標(biāo)背道而馳。”

社科院世經(jīng)所所長(zhǎng)助理宋泓認(rèn)為,一旦中國(guó)產(chǎn)品被征重稅,那么歐盟整體產(chǎn)業(yè)鏈成本也會(huì)提高,對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)鏈其他部分的企業(yè)都會(huì)造成打擊。而且貿(mào)易戰(zhàn)是一個(gè)大范疇的概念,一旦“戰(zhàn)火”燃起,中國(guó)完全可能取消對(duì)歐盟的援助。

即便是德古赫特也對(duì)中國(guó)市場(chǎng)大有期待。他曾表態(tài)稱,歐盟正在尋求與中國(guó)簽訂投資協(xié)定,為此,歐盟已從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等各方面,對(duì)與中國(guó)進(jìn)行雙邊投資的必要性和可行性進(jìn)行評(píng)估,重點(diǎn)考察一個(gè)平衡的中歐投資協(xié)定對(duì)歐盟可能帶來(lái)的利益。

“這件事情最好的解決辦法就是歐盟和中國(guó)能夠達(dá)成和解。如果歐盟作出進(jìn)一步裁決,中國(guó)肯定會(huì)有跟進(jìn),而貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果肯定是兩敗俱傷,使得整個(gè)行業(yè)以及世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程減緩。”宋泓說(shuō)道。
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