實(shí)習(xí)記者 李靜 記者 傅勇 北京報(bào)道
PSP(全稱PlayStationPortable，日本索尼公司開發(fā)的多功能掌上游戲機(jī)系列產(chǎn)品)——一款風(fēng)靡全球市場(chǎng)的數(shù)碼產(chǎn)品，在中國市場(chǎng)也有無數(shù)的擁躉。但令人難以置信的是，索尼(中國)方面公開宣稱，索尼的PSP產(chǎn)品不在中國大陸發(fā)售，這就意味著國內(nèi)市場(chǎng)上的PSP都是水貨。
讓人不解的是，作為PSP的生產(chǎn)商，索尼公司卻對(duì)PSP水貨在中國市場(chǎng)的“橫行無忌”采取了“睜一只眼閉一只眼”的曖昧態(tài)度；尤其使人疑惑的是，相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)PSP水貨在市場(chǎng)上“泛濫成災(zāi)”數(shù)年竟視而不見、聽之任之。
中國政法大學(xué)海關(guān)法研究中心副主任趙國華認(rèn)為，水貨PSP在國內(nèi)橫行使購買產(chǎn)品的消費(fèi)者權(quán)益得不到保障，而且還造成國家稅收的流失，對(duì)于國內(nèi)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展也帶來危害，影響到整體國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
驚奇 國內(nèi)市場(chǎng)PSP全是水貨
“真沒想到，國內(nèi)賣的PSP竟然全都是水貨?！眲⑾壬鷼鈶嵉叵颉督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者反映道。
據(jù)了解，為了慶祝女兒生日，劉先生前不久在中關(guān)村一電子市場(chǎng)花了一千多塊錢買了一部PSP3000作為生日禮物。之后，出于貨比三家的心理，劉先生專門跑到了索尼專賣店，想咨詢一下正規(guī)專賣店里的價(jià)格。但他發(fā)現(xiàn)，在索尼專賣店里竟然找不到任何一款PSP產(chǎn)品。在咨詢了店員之后，他被告知索尼的PSP系列產(chǎn)品并沒有向中國大陸發(fā)售，目前國內(nèi)銷售的PSP產(chǎn)品均是經(jīng)過非正常渠道進(jìn)入國內(nèi)的，也就是業(yè)內(nèi)所稱的水貨，劉先生所買的產(chǎn)品也不例外。
“PSP都在國內(nèi)流行了好幾年了，怎么可能全部都是水貨？”這件事讓劉先生十分詫異。
但事實(shí)確實(shí)如此。
在幾乎跑遍了北京市的各大電子賣場(chǎng)之后，記者也發(fā)現(xiàn)，盡管北京幾乎所有的電子賣場(chǎng)都有公開上架銷售PSP產(chǎn)品的商鋪，但其所銷售的產(chǎn)品都是水貨。
“在國內(nèi)，你根本就買不到行貨?！庇浾呓佑|到的PSP產(chǎn)品經(jīng)銷商都對(duì)記者如是說。
在國內(nèi)沒有行貨，是因?yàn)槿毡舅髂峁緣焊蜎]有面向中國大陸發(fā)售。記者了解到，從2004年12月12日到目前為止，索尼公司研發(fā)了PSP1000、PSP2000、PSP3000和PSPGO等系列產(chǎn)品，并面向全球的多個(gè)國家和地區(qū)公開發(fā)售，并因此制定了各種版本，但這些產(chǎn)品始終沒有面向中國大陸銷售過。
索尼(中國)北京公關(guān)部高級(jí)經(jīng)理姜京源在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)證實(shí)，索尼PSP沒有面向中國大陸發(fā)售。
調(diào)查 水貨PSP多渠道進(jìn)入國內(nèi)
根據(jù)索尼公司的財(cái)報(bào)統(tǒng)計(jì)，從2004年到2010年第一季度，索尼共售出PSP超過5000萬臺(tái)。由于是非正常渠道進(jìn)貨，目前有多少PSP水貨產(chǎn)品流入中國市場(chǎng)，尚無官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。有網(wǎng)友表示，索尼這幾年銷售的PSP數(shù)量的一半都在中國，但這種說法目前并未得到證實(shí)。
不過互聯(lián)網(wǎng)檢測(cè)中心(ZDC)的一份數(shù)據(jù)卻讓我們感受到了水貨PSP在中國市場(chǎng)的“威力”。這家由中關(guān)村在線成立的調(diào)查機(jī)構(gòu)，最近公布的一份關(guān)于中國掌上游戲機(jī)市場(chǎng)調(diào)查顯示，2010年4月份，PSP獲得了83%的關(guān)注比例，是中國掌上游戲機(jī)市場(chǎng)中最受關(guān)注的產(chǎn)品，今后的PSP市場(chǎng)將依然強(qiáng)勁。
既然索尼沒有公開在中國發(fā)售PSP，這么多PSP是怎么進(jìn)來的呢？
“走私商到批發(fā)商再到零售店，這是最簡單的道路?！币晃挥螒蛲婕艺f道，記者接觸到的大部分商家都表示，這些產(chǎn)品都是從廣東、深圳走私過來的，北京只是那邊的分銷機(jī)構(gòu)，銷售價(jià)格差不多。還有商家表示，他們幾個(gè)人每個(gè)月會(huì)去香港兩次，“每個(gè)人每次偷偷帶上五臺(tái)PSP，基本上查不出來的?！?br /> 這種說法得到了很多業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)同，據(jù)了解，近年來，大連、廈門以及深圳、珠海等地的海關(guān)部門經(jīng)常會(huì)查獲出走私PSP等電子產(chǎn)品。深圳海關(guān)宣傳科曹姓工作人員向記者提供了一份數(shù)據(jù)，上面顯示，今年以來，深圳海關(guān)共查獲走私游戲機(jī)案件有兩件，數(shù)量為205臺(tái)。
至于走私的手法則多種多樣，記者向海關(guān)專業(yè)人士咨詢后了解到，目前走私的途徑有幾種：有的利用專業(yè)的走私分子——“水客”，將機(jī)器貼身捆綁走私入境；有的通過租用直通車，以在車?yán)飱A藏的方式走私；有的采用流動(dòng)漁船、改裝“三無”快速木船走私；有的租用快艇“大飛”、“中飛”(即通過改裝的大型和中型動(dòng)力摩托艇)，從香港直接運(yùn)送至深圳。
但在記者的走訪中，也有一部分商家告訴記者，他們所銷售的PSP產(chǎn)品是從索尼在中國的代工工廠中拿出來的。記者觀察到，在國內(nèi)所銷售的PSP產(chǎn)品外包裝盒上，都可以看到“MadeinChina”、“MadeinYantai”等字眼。
疑問 索尼為何“睜一只眼閉一只眼”
“為什么索尼的PSP產(chǎn)品不在中國大陸公開發(fā)售？”面對(duì)偌大的中國市場(chǎng)，索尼真的舍得放棄嗎？
帶著疑問，記者走訪了索尼中國公司。對(duì)于索尼PSP一直沒有進(jìn)入中國市場(chǎng)的原因，索尼(中國)北京公關(guān)部高級(jí)經(jīng)理姜京源以PSP不在中國大陸銷售為由不予置評(píng)。
而據(jù)記者多方了解，索尼PSP不在中國大陸銷售的主要原因是因?yàn)闆]有通過國家相關(guān)部門的審核。
經(jīng)過查找，記者確實(shí)找到了一份2000年6月國務(wù)院授權(quán)文化部等7部委執(zhí)行的《關(guān)于電子游戲場(chǎng)所管理的通知》。這份通知的第六條明確規(guī)定，除了來料加工以供出口的游戲機(jī)生產(chǎn)外，凡是面向國內(nèi)的游戲機(jī)零配件的生產(chǎn)經(jīng)營銷售和進(jìn)口活動(dòng)一律停止。據(jù)了解，目前關(guān)于游戲機(jī)生產(chǎn)銷售方面，只有《關(guān)于電子游戲場(chǎng)所管理的通知》這一個(gè)規(guī)定，并且現(xiàn)在仍然具有效力。
不過，索尼這樣的回答卻帶給了我們更大的疑問：面對(duì)如此龐大的量，索尼對(duì)水貨的泛濫為什么沒有采取措施？
顯然，政策因素只是說明了PSP在中國內(nèi)地市場(chǎng)不存在正品，卻無法解釋其水貨猖獗的原因。盡管一直表示在努力打擊水貨，而自己也是個(gè)受害者，但索尼公司的一些動(dòng)作卻為其“睜一只眼閉一只眼”的行為下了個(gè)注腳。
記者了解道，從2004年底到現(xiàn)在將近六年的時(shí)間里，只有一次媒體的公開報(bào)道，即索尼公司在2006年初配合海關(guān)、文化、工商管理等部門在上海、廣州、香港等地廣泛采取了一次打擊PSP水貨的行動(dòng)，除此之外，記者并未查到任何索尼公開打擊PSP的活動(dòng)。
為什么水貨會(huì)如此明目張膽的在國內(nèi)橫行？中關(guān)村IT經(jīng)銷商朱先生對(duì)此疑問很不以為然，“這很簡單，事實(shí)上，如果沒有廠商的支持，根本不可能有如此大量的水貨出現(xiàn)?！睋?jù)其分析，大量水貨的涌入實(shí)際上帶動(dòng)了PSP的市場(chǎng)銷量，對(duì)索尼不無好處。因?yàn)樗髂岢隹诘较愀鄣挠螒驒C(jī)是零關(guān)稅，而水貨經(jīng)銷商再從香港把游戲機(jī)走私到中國內(nèi)地，相當(dāng)于索尼的PSP產(chǎn)品在沒有任何貿(mào)易成本的條件下悄悄進(jìn)入了中國市場(chǎng)。[!--empirenews.page--]
另一方面，對(duì)索尼來說，由于信息產(chǎn)品的盜版一般不存在內(nèi)容篡改或損害企業(yè)品牌聲譽(yù)的問題，反而從某種程度上間接起到為產(chǎn)品宣傳造勢(shì)的作用，因此在沒有受到實(shí)質(zhì)性利益侵害之前，索尼對(duì)這種情況也不愿投入過多的人力和財(cái)力去解決。另外，在游戲行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常慘烈的當(dāng)下，索尼放任水貨來充斥這個(gè)市場(chǎng)，本身對(duì)其他游戲廠商就是一個(gè)遏制，而大張旗鼓地打擊水貨和盜版無疑就是將市場(chǎng)份額拱手讓給了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
癥結(jié) 政策執(zhí)行失靈致監(jiān)管盲點(diǎn)
PSP水貨流行于中國市場(chǎng)，對(duì)消費(fèi)者以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并無好處。
中國政法大學(xué)海關(guān)法研究中心副主任趙國華告訴記者，因?yàn)镻SP沒有在國內(nèi)公開發(fā)售，所以走私來的PSP也無法保修，這對(duì)消費(fèi)者造成了很大的傷害。更重要的是，這些大量走私進(jìn)來的產(chǎn)品都是逃稅進(jìn)來的，造成了國家稅收的流失，給國民經(jīng)濟(jì)也帶來很大影響。此外，這些產(chǎn)品的非法進(jìn)入，也會(huì)形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)上的不公平競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而對(duì)我國民族產(chǎn)業(yè)帶來危害。
“大量的走私貨盛行，顯示了我國政府相關(guān)部門的監(jiān)管不力。”一位行業(yè)專家如此定論。
據(jù)了解，根據(jù)2000年6月份發(fā)布的《關(guān)于電子游戲場(chǎng)所管理的通知》規(guī)定，各級(jí)文化、經(jīng)貿(mào)、公安、信息產(chǎn)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、工商行政管理等部門要密切配合，把專項(xiàng)治理和日常的監(jiān)督管理工作認(rèn)真落到實(shí)處。既然有這么多部門在監(jiān)管，但為何還有這么多水貨PSP在市場(chǎng)上公開銷售，并且熱銷市場(chǎng)數(shù)年？
對(duì)此問題，記者采訪了相關(guān)部門。一些部門未給予記者答復(fù)，而廣州海關(guān)宣傳科工作人員及珠海海關(guān)表示今年以來并未查處到PSP產(chǎn)品走私的案件。對(duì)于目前市場(chǎng)上大量PSP水貨橫行的狀況，北京海關(guān)部門新聞辦的一位雷姓工作人員回答記者說，海關(guān)只負(fù)責(zé)查處是否走私，管不了市場(chǎng)，這是工商部門的責(zé)任。但北京工商局辦公室的一位不愿具名的工作人員告訴記者，工商部門只負(fù)責(zé)管市場(chǎng)上商品的銷售，至于它是不是走私的，這是海關(guān)部門要管的，“工商部門只是配合他們的工作展開而已”。
“因?yàn)樯婕暗降牟块T太多，而且各部門監(jiān)管職責(zé)重疊，遇到事情時(shí)就會(huì)相互推脫，造成了PSP水貨的監(jiān)管盲點(diǎn)?！庇行袠I(yè)專家總結(jié)道。
中國人民大學(xué)公共政策與公共安全研究所的張昕教授則表示，問題的關(guān)鍵在于沒有形成一體化執(zhí)行，執(zhí)行無效進(jìn)而造成了政策失靈。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院的教授王福明認(rèn)為，“就目前看來，在對(duì)游戲機(jī)進(jìn)口的管理上，堵不如疏。”