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[導讀]互聯(lián)網(wǎng)電視陷入“涉黃門”備受關(guān)注。作為一個在牌照之惑中蹣跚起步的新興產(chǎn)業(yè),內(nèi)容來源和服務質(zhì)量與規(guī)范至關(guān)重要。這就意味著,監(jiān)管當務之急是明確互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)的科學行業(yè)標準五一節(jié)前,互聯(lián)網(wǎng)電視的日子不平靜,

互聯(lián)網(wǎng)電視陷入“涉黃門”備受關(guān)注。作為一個在牌照之惑中蹣跚起步的新興產(chǎn)業(yè),內(nèi)容來源和服務質(zhì)量與規(guī)范至關(guān)重要。這就意味著,監(jiān)管當務之急是明確互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)的科學行業(yè)標準

五一節(jié)前,互聯(lián)網(wǎng)電視的日子不平靜,廣電總局再度出手監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)電視。據(jù)《中國證券報》報道,廣電總局《互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務管理規(guī)范》、《互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務管理規(guī)范》兩份文件將針對互聯(lián)網(wǎng)“集成業(yè)務”和互聯(lián)網(wǎng)“內(nèi)容服務”進行監(jiān)管,分別頒發(fā)兩類牌照,地方廣電播出機構(gòu)將獲得互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務牌照。但緊隨其后,央視新聞披露互聯(lián)網(wǎng)電視涉黃,著實讓很多人大跌眼鏡,也讓初露頭角的互聯(lián)網(wǎng)電視遭遇“倒春寒”,陷入尷尬。

應該說,一個在牌照之困中蹣跚起步的新興產(chǎn)品,在尚未被用戶所熟識,產(chǎn)業(yè)前景依舊模糊的情況下,驚現(xiàn)淫穢視頻,無疑使其今后的發(fā)展陷入困境。有資深業(yè)內(nèi)人士稱,只有監(jiān)管政策徹底明朗化,互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)才有望迎來轉(zhuǎn)機。所以,該行業(yè)眼下亟需科學的行業(yè)標準出臺,并由監(jiān)管層引導其步入規(guī)范化軌道。

涉黃!互聯(lián)網(wǎng)電視前景再度蒙陰

據(jù)奧維咨詢烝VC 統(tǒng)計,2009年全年,中國市場共銷售互聯(lián)網(wǎng)電視99.1萬臺,銷售額達71.1億元,分別占整體平板電視市場的4%和6%。奧維咨詢烝VC 預測,2010年,中國互聯(lián)網(wǎng)電視市場零售量將超過600萬臺,市場增速將超500%。

互聯(lián)網(wǎng)電視的市場商機和需求越來越多,規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展是大勢所趨,前景廣被看好。但與其發(fā)展不協(xié)調(diào)的是,該行業(yè)尚處監(jiān)管“盲區(qū)”,日前甚至驚現(xiàn)裸體淫穢視頻。據(jù)央視報道稱,互聯(lián)網(wǎng)電視具有上網(wǎng)功能,卻成為瀏覽淫穢視頻的窗口。賣場人員稱內(nèi)容是正版的,甚至有部分高清影片。但央視記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分視頻畫面粗糙,清晰度極差,一眼就看出是盜版的。

互聯(lián)網(wǎng)電視涉黃,老百姓如何抉擇?“這對于廠家和消費者來說都將是沉重的打擊?!睒I(yè)內(nèi)人士分析稱,對于廠家,前期的投入和開發(fā)將一下子蒸發(fā),如何應對消費者對售出產(chǎn)品的質(zhì)問及處理更是火上澆油;對于消費者,他們是最大受害者,不僅高價買回一個以易廢品,而且還要為如何處理“廢品”犯愁和鬧心。

究其原因,有業(yè)內(nèi)專家分析指出,現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)電視方興未艾,就等著各大視頻網(wǎng)站“煮米下鍋”,但現(xiàn)在獲得內(nèi)容提供牌照的只有CNTV、上海文廣、杭州華數(shù)等少數(shù)幾家,市場需求與供給出現(xiàn)不平衡,因此內(nèi)容管理上才出現(xiàn)缺失。

為此,廣電總局傳媒機構(gòu)管理司最新發(fā)布的兩個關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)電視監(jiān)管的規(guī)范指出,在互聯(lián)網(wǎng)電視播出的內(nèi)容方面,“持有集成業(yè)務牌照的機構(gòu)要對與其連接的互聯(lián)網(wǎng)電視節(jié)目服務平臺的合法性進行審核,不得與未持有互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務牌照機構(gòu)所建的節(jié)目服務平臺相連接。”可以說,有效的互聯(lián)網(wǎng)電視監(jiān)管將加速中國家電業(yè)的發(fā)展,但在完善的監(jiān)管制度未出臺之前,互聯(lián)網(wǎng)電視雖然前景廣闊,道路卻不會太平坦。

互聯(lián)網(wǎng)電視坎坷之路:監(jiān)管頻在牌照上惹爭議

據(jù)了解,國內(nèi)眾多電視廠商已將互聯(lián)網(wǎng)功能做成電視的標準配置。從3月底開始,國內(nèi)一線電視廠商開始密集推出新產(chǎn)品,而且新產(chǎn)品無一例外均為互聯(lián)網(wǎng)電視。上月初,一直懸而未決的互聯(lián)網(wǎng)電視牌照終于塵埃落定,上海文廣、CNTV、杭州華數(shù)獲得廣電總局頒發(fā)的三張互聯(lián)網(wǎng)電視牌照。此舉曾被認為是政策明朗化、互聯(lián)網(wǎng)春天將至的信號。

但基于目前互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,獲益機會尚不明顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存瓶頸。綜觀而言,國內(nèi)擁有自主內(nèi)容平臺和節(jié)目資源的彩電企業(yè)非常少,且寬帶速度也難以滿足與高清電視類似的高質(zhì)量顯示畫面。因此,互聯(lián)網(wǎng)電視發(fā)展需要一個緩慢的過程。由于缺乏監(jiān)管,不少互聯(lián)網(wǎng)電視可以直接接入公共互聯(lián)網(wǎng)。這讓廣電總局十分憂慮,去年曾一度叫?;ヂ?lián)網(wǎng)電視的銷售。

因此,近段時間,廣電總局對互聯(lián)網(wǎng)電視的監(jiān)管措施頻頻出現(xiàn),又被業(yè)界認為是對互聯(lián)網(wǎng)電視的打壓。互聯(lián)網(wǎng)電視的出現(xiàn),是一次基于應用功能的全新升級與商業(yè)模式轉(zhuǎn)變,對于在上游面板領(lǐng)域缺乏核心技術(shù)的國產(chǎn)彩電廠家來說,其意義猶如救命稻草般重要。但由于受到國家廣電總局對內(nèi)容運營平臺的監(jiān)管,互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)道路陰霾密布。

有專家從更深一個層次來分析,互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)對現(xiàn)有的內(nèi)容監(jiān)管體系提出了新的挑戰(zhàn)。由于電視機已經(jīng)成為目前網(wǎng)絡(luò)傳媒體系中不可分離的終端部分,互聯(lián)網(wǎng)電視基于開放的互聯(lián)網(wǎng)平臺傳輸內(nèi)容,使監(jiān)管更加困難,廣電部門傳統(tǒng)的監(jiān)管體系和手段已經(jīng)難以勝任,于是只能嚴格控制互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容運營牌照的發(fā)放。

由此也說明,對于一個新興產(chǎn)業(yè)來說,監(jiān)管分寸太重或太輕都不妥,一味嚴懲必然引發(fā)風波,發(fā)牌并不能意味著監(jiān)管一勞永逸。

亟需制定科學完善的行業(yè)標準

快速的技術(shù)發(fā)展和市場的需求背后,需要一個健康市場的培育?;ヂ?lián)網(wǎng)電視“涉黃門”是一個警醒:監(jiān)管真空地帶和行業(yè)標準的缺失將是長遠發(fā)展的最大障礙。

中國電子技術(shù)標準化研究所電子設(shè)備與系統(tǒng)研究中心主任張素兵表示,廣電系企業(yè)依靠牌照在互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容運營平臺上進行壟斷,是不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的。只有建立開放式的互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容平臺,讓彩電生產(chǎn)廠家自建的內(nèi)容網(wǎng)站積極參與進來,才有利于互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)迅速做大做強。

廣電總局“雙牌照”收緊管控值得肯定,但也需注意細節(jié)。廣電總局要求互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺和與其相對應的互聯(lián)網(wǎng)電視機客戶端必須是完全綁定的關(guān)系。目前主要的矛盾是這方面的監(jiān)管有必要對互聯(lián)網(wǎng)電視所接入的內(nèi)容源進行監(jiān)管,從而制定科學完善的“接入機制”等標準。隨著互聯(lián)網(wǎng)電視牌照的發(fā)放以及相關(guān)標準的制定,互聯(lián)網(wǎng)電視在內(nèi)容保護和終端設(shè)備生產(chǎn)等方面都將有科學的依據(jù),這對外資品牌進入該領(lǐng)域也將起到關(guān)鍵作用。

可以說,對一個新事物新行業(yè)進行“從小抓起”的監(jiān)管無可厚非且必不可少,但如果沒有一個規(guī)范化的標準和適當?shù)姆执?,架空了監(jiān)管的良好初衷,就容易走向另一個極端,對新生產(chǎn)業(yè)的成長是一種潛在危險。從眼下的業(yè)界爭議來看,監(jiān)管應該先明確行業(yè)標準和規(guī)范條例,讓互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)真正進入有法可依的發(fā)展軌道。
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