由信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家環(huán)?？偩制卟块T制定的《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》自2006年2月28日出臺(tái)以后，經(jīng)過一年時(shí)間的過渡，2007年3月1日開始正式生效。為了幫助廣大電子信息企業(yè)更好地貫徹執(zhí)行《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》(簡(jiǎn)稱《管理辦法》)，讓廣大電子信息產(chǎn)品消費(fèi)者、用戶更好地了解這部《管理辦法》的相關(guān)內(nèi)容，3月1日，信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司司長(zhǎng)周子學(xué)接受了中國(guó)政府網(wǎng)專訪，詳細(xì)解讀了《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》及配套的三個(gè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

污染控制工作分三階段推進(jìn)

問：在實(shí)際工作當(dāng)中怎樣推進(jìn)電子信息產(chǎn)品污染控制？
周子學(xué)：我們分三個(gè)階段來推進(jìn)這項(xiàng)工作。第一個(gè)階段，從源頭抓起，立法先行。第二個(gè)階段，用立法來帶動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。第三個(gè)階段，分步實(shí)施，漸進(jìn)推進(jìn)。

概括描述出來是這樣的，比如規(guī)章開始實(shí)施了，第一步要做的就是生產(chǎn)廠家和營(yíng)銷商要把你的產(chǎn)品貼上一個(gè)明確的標(biāo)志，這個(gè)標(biāo)志就是標(biāo)明這個(gè)產(chǎn)品有多少有害物質(zhì)存在、量是多少等等。第二步就是現(xiàn)在正在做的，我們要設(shè)一個(gè)產(chǎn)品目錄，實(shí)際上相當(dāng)于一個(gè)庫(kù)，這個(gè)庫(kù)開始的時(shí)候是空的，當(dāng)這些帶有毒有害物質(zhì)的產(chǎn)品，我們確信能用新的材料取代它，在經(jīng)濟(jì)上也可行之后，就把這個(gè)產(chǎn)品選進(jìn)這個(gè)目錄庫(kù)，一旦進(jìn)入這個(gè)目錄庫(kù)，意味著法律監(jiān)督就會(huì)很嚴(yán)格。這樣不斷把那些技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上也是可行的、有毒有害物質(zhì)替代和減量化可以做到的產(chǎn)品不斷地往里面裝。以實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品中的有毒有害物質(zhì)，或者是限量，或者是徹底取代，達(dá)到信息產(chǎn)品從源頭上，也就是從設(shè)計(jì)開始，在生產(chǎn)、制造、營(yíng)銷的過程中，變成“綠色”的。

問：電子信息產(chǎn)品污染控制是一項(xiàng)新工作，是新事物。請(qǐng)你再解讀一下這部《管理辦法》的幾大要點(diǎn)。
周子學(xué)：控制電子信息產(chǎn)品污染具體措施有幾個(gè)方面。第一，我們要求在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)電子信息產(chǎn)品過程中，改變?cè)瓉硌芯康脑O(shè)計(jì)方案，在生產(chǎn)過程中要調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝流程，更換原來的材料，改革原來的制造方式，通過這樣一些措施手段，使得在設(shè)計(jì)和制造過程中，使有毒有害物質(zhì)去掉或者是含量減低。第二，在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口的過程中，要標(biāo)注有毒有害物質(zhì)或者元素的名稱以及含量，標(biāo)注電子信息產(chǎn)品環(huán)保使用的期限等措施。第三，在銷售的過程中或者在貿(mào)易過程中，要嚴(yán)格進(jìn)貨渠道，拒絕銷售不符合電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)或者元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。第四，禁止進(jìn)口不符合電子信息產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)或者元素控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

走出一條中國(guó)RoHS之路

問：我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)要開展環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約工作困難程度還非常高。中國(guó)根據(jù)自己的國(guó)情選擇了一條不同于歐盟的RoHS之路，你能介紹一下中國(guó)RoHS之路嗎？
周子學(xué)：可以這樣說，我們走了一條既符合了國(guó)際潮流，又有中國(guó)特色的漸進(jìn)推進(jìn)電子信息產(chǎn)品污染控制、逐步實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的替代和減量化的道路。“漸進(jìn)推進(jìn)”主要有三層含義：

第一，選擇的六種有毒有害物質(zhì)與歐盟RoHS指令一樣。盡管在電子信息產(chǎn)品中所使用的對(duì)環(huán)境和人體有害的物質(zhì)遠(yuǎn)不止歐盟提出的六種，但目前只有鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚六種有害物質(zhì)已經(jīng)找到替代或減量化的方法。但我們也并不想在RoHS的路上止步不前，我們希望將來對(duì)產(chǎn)品中有害物質(zhì)的種類數(shù)量，逐步進(jìn)行調(diào)整。