一項(xiàng)利國利民、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的節(jié)能環(huán)保“綠照工程”今年在全國推廣開來，然而，和其他省份市民積極購買相比，這項(xiàng)工程卻在我省西寧市遇冷。

這項(xiàng)“綠色照明工程”，是國家發(fā)改委和財(cái)政部今年正式啟動(dòng)的高效照明產(chǎn)品推廣工程，旨在大幅度降低照明領(lǐng)域的耗電量，促進(jìn)照明電器行業(yè)技術(shù)快速發(fā)展。

按照該工程計(jì)劃，在“十一五”期間，將通過財(cái)政補(bǔ)貼的方式推廣高效照明產(chǎn)品1.5億只，第一批5000萬只已按不同份額分派到各省、自治區(qū)、直轄市，擬于今年10月底完成推廣綠色照明產(chǎn)品。

令人頗感意外的是，國家發(fā)改委和財(cái)政部第一批分配給我省的20萬只節(jié)能燈及三基色雙端直管熒光燈支架，卻在計(jì)劃完成時(shí)間內(nèi)只銷售出5萬只左右。

省電不省錢節(jié)能燈受排斥

在國家實(shí)施“高效照明產(chǎn)品推廣工程”之前，節(jié)能燈產(chǎn)品一直面臨“叫好不叫座”的困境。據(jù)了解，僅西寧市義烏商貿(mào)城節(jié)能燈產(chǎn)品品牌就多達(dá)40余種，價(jià)格從幾元到幾十元不等，很難讓消費(fèi)者一眼辨出優(yōu)劣。采訪中，有些老人對(duì)節(jié)能燈印象差：“剛開始用時(shí)亮度還行，不久就慢慢暗下來，而且壽命短，這樣算下來反不如用普通燈來得合算?！焙芏嗌碳乙蔡寡?，一些廠家用“鹵粉燈”(用鹵粉來代替稀土三基色熒光粉生產(chǎn))冒充節(jié)能燈，是影響節(jié)能燈銷售的主要原因，而“鹵粉燈”大約占市場(chǎng)銷售總數(shù)的70%左右，這不僅損害了消費(fèi)者的利益，也給“綠色照明”的推廣帶來了負(fù)面影響。

“可是現(xiàn)在，國家通過財(cái)政補(bǔ)貼的方式，對(duì)工礦企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等大宗用戶給予30%的財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)城鄉(xiāng)居民用戶給予50%的補(bǔ)貼，而參與推廣工程的節(jié)能燈供應(yīng)商要么是行業(yè)龍頭企業(yè)，要么是獲‘國家節(jié)能貢獻(xiàn)獎(jiǎng)’的企業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量也有兩年的廠家質(zhì)保期限，可消費(fèi)者仍將幾乎是半買半送的節(jié)能燈產(chǎn)品拒之門外?！笔〗?jīng)委資源節(jié)約與綜合利用處高效照明產(chǎn)品推廣項(xiàng)目負(fù)責(zé)人汪銀洲很是困惑。

綠照天使變身促銷員

“且不說這20萬只節(jié)能燈具的推廣價(jià)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)，僅節(jié)能方面就能每年節(jié)電1500萬千瓦。”汪銀洲說，“只要將傳統(tǒng)的熒光燈支架更換成三基色雙端直管熒光燈支架，就可以節(jié)電40%。將白熾燈更換成節(jié)能燈，消費(fèi)者一年可以節(jié)省電費(fèi)100元左右，從這個(gè)層面上說，綠照工程是一項(xiàng)民心工程，高效照明產(chǎn)品推廣團(tuán)隊(duì)理應(yīng)被視為為民服務(wù)的‘綠照天使’。但是，在推廣期間他們卻被當(dāng)成了節(jié)能燈促銷員，備受冷落?！苯刂?0月底，愿意為“綠照工程”設(shè)點(diǎn)銷售的單位僅僅只有5家，且多在偏僻的小區(qū)。

記者了解到，“綠照天使”到小區(qū)推廣時(shí)，物業(yè)公司以影響居民正常生活為由，不允許在小區(qū)內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)，有的物業(yè)公司甚至提出每天要收取一定數(shù)額的管理費(fèi)；一些居民也對(duì)高效照明工程持懷疑態(tài)度，雖然燈上印有“政府補(bǔ)貼，綠照工程”的字樣，可小區(qū)居民抵觸心理很強(qiáng)，認(rèn)為企業(yè)“打著政府的旗號(hào)”搞促銷、騙錢；買燈時(shí)要求居民填寫姓名、家庭住址、身份證號(hào)等，有些居民對(duì)此很排斥。

對(duì)大宗用戶推廣遇到的問題更棘手。汪銀洲說，一方面，在一些政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算中，電費(fèi)等所有能耗可以入賬，而改用節(jié)能燈卻往往無法通過財(cái)務(wù)預(yù)算，這種老規(guī)矩束縛住了不少單位抓節(jié)能的手腳，也使節(jié)能燈的推廣遇上了阻力；另一方面，許多大宗企業(yè)用戶知道更換節(jié)能燈及節(jié)能支架可以節(jié)能40%，企業(yè)需要先期投入資金，要經(jīng)過許多煩瑣的手續(xù)，這也直接影響了這些單位的購買積極性。

據(jù)省節(jié)能管理部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上述推廣難問題均可歸結(jié)為兩點(diǎn)：一是綠色照明工程的宣傳工作沒有做到位，民心工程尚未真正深入民心；二是有的推廣措施不得力，沒有形成全社會(huì)共同關(guān)注、積極參與的良好氛圍。

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