劉玉其


時(shí)下的中國(guó)電信市場(chǎng)如同這充斥著躁熱的空氣粒子的初
夏，正在醞釀著一股熱浪。在中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通掛牌前夕，這兩家即將成為全國(guó)最大的固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)
商已未雨綢繆，意欲向?qū)Ψ降摹邦I(lǐng)地”進(jìn)軍。記者從中國(guó)電信集團(tuán)公司了解到，中國(guó)電信正在由山
西電信總經(jīng)理?xiàng)罱芊e極籌備成立北方電信公司、由中國(guó)電信數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)殷一平籌備組建北京電信公
司，兩家公司即將宣告成立，準(zhǔn)備北進(jìn)拓展市場(chǎng)；另?yè)?jù)可靠消息，中國(guó)網(wǎng)通也正在厲兵秣馬，網(wǎng)通
南方拓展部行將面世，所轄南方各省通信公司不日即將投入實(shí)際運(yùn)作。國(guó)家對(duì)電信業(yè)改革的效果正
在顯露，國(guó)內(nèi)固話(huà)領(lǐng)域的激烈競(jìng)爭(zhēng)將愈演愈烈。


電信網(wǎng)通南北交互滲透固話(huà)領(lǐng)域引入新競(jìng)爭(zhēng)


中國(guó)的電信市場(chǎng)正在經(jīng)歷巨大的變化，即將進(jìn)入一個(gè)全新
的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。獲悉中國(guó)電信正在組建北方和北京兩個(gè)分支機(jī)構(gòu)，記者隨即走訪(fǎng)了中國(guó)電信集團(tuán)公
司。據(jù)有關(guān)人士透露，成立北方電信公司和北京電信公司這兩個(gè)分支機(jī)構(gòu)實(shí)際上是中國(guó)電信貫徹中
央的有關(guān)精神，回應(yīng)國(guó)家對(duì)電信業(yè)改革的要求而采用的新舉措。國(guó)家對(duì)中國(guó)電信進(jìn)行南北分拆的一
個(gè)重要目標(biāo)就是讓中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通相互進(jìn)入，以在固話(huà)領(lǐng)域引入有效競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，北方電信公
司、北京電信公司和網(wǎng)通南方拓展部的籌建，基本上澄清了一些人士對(duì)此次電信改革能否促成南北
有效競(jìng)爭(zhēng)的猜疑。此前，有專(zhuān)家認(rèn)為，出于成本等方面的瓶頸限制，中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通短時(shí)間內(nèi)
只能各據(jù)一方，相互進(jìn)入困難重重，無(wú)法達(dá)成國(guó)家對(duì)此次電信業(yè)改革的初衷。


根據(jù)國(guó)家的政策，新中國(guó)電信和新中國(guó)網(wǎng)通可在對(duì)方區(qū)域
內(nèi)建設(shè)本地電話(huà)網(wǎng)和經(jīng)營(yíng)本地固定電話(huà)等業(yè)務(wù)，雙方相互提供平等接入服務(wù)；中國(guó)電信和網(wǎng)通將按
光纖數(shù)和信道容量分別擁有原中國(guó)電信全國(guó)干線(xiàn)網(wǎng)70%和30%的產(chǎn)權(quán)及各自轄區(qū)內(nèi)全部本地電話(huà)
網(wǎng)。顯然，中國(guó)電信北方和北京兩個(gè)分公司的成立將成為中國(guó)電信打入網(wǎng)通領(lǐng)地兩個(gè)楔子，在新網(wǎng)
通的腹地展開(kāi)市場(chǎng)的爭(zhēng)奪；而新網(wǎng)通也將利用南方拓展部在南方積極開(kāi)展業(yè)務(wù)，搶占市場(chǎng)。


中國(guó)電信集團(tuán)公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部副經(jīng)理何志強(qiáng)說(shuō)，在北方，
原中國(guó)電信的品牌和信譽(yù)是被市場(chǎng)認(rèn)可的，因此，對(duì)新中國(guó)電信來(lái)說(shuō)，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是用盡可
能短的時(shí)間來(lái)繼承用戶(hù)對(duì)中國(guó)電信的認(rèn)可。具體地說(shuō)，就是要用最短的時(shí)間在北方地區(qū)實(shí)現(xiàn)對(duì)原中
國(guó)電信品牌和服務(wù)的繼承能力。北方和北京兩個(gè)分支機(jī)構(gòu)是本著有利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和客戶(hù)滿(mǎn)意的
原則籌建的，這兩個(gè)分支機(jī)構(gòu)在對(duì)用戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值的前提下，將采用全新的服務(wù)方式，主推全新的業(yè)
務(wù)，讓用戶(hù)更便捷地享受電信服務(wù)。


在北方市場(chǎng)的業(yè)務(wù)拓展上，中國(guó)電信目前首先要做的是對(duì)
南方客戶(hù)尤其是大客戶(hù)、集團(tuán)客戶(hù)在北方市場(chǎng)上的數(shù)據(jù)專(zhuān)線(xiàn)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等有關(guān)業(yè)務(wù)；其次要保障長(zhǎng)
話(huà)、數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)在全國(guó)的正常開(kāi)展，以發(fā)揮北方市場(chǎng)上中國(guó)電信所擁有基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的效用，
為用戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值，使原有品牌的價(jià)值能夠得到延續(xù)和延伸。在具體的業(yè)務(wù)拓展上，中國(guó)電信將分區(qū)
域、分用戶(hù)群、有區(qū)別、有重點(diǎn)地快速推進(jìn)。


最近，波士頓咨詢(xún)公司發(fā)布的最新一期研究報(bào)告指出，未
來(lái)成功的競(jìng)爭(zhēng)者須具有“進(jìn)攻”和“防御”循環(huán)往復(fù)的能力。中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商要在激烈動(dòng)蕩的競(jìng)爭(zhēng)
環(huán)境中獲得成功，必須同時(shí)成為進(jìn)攻者和防御者，做到防守俱佳，固步自封無(wú)異于坐以待斃。


中國(guó)電信更愿意用競(jìng)爭(zhēng)伙伴來(lái)描述與中國(guó)網(wǎng)通的未來(lái)關(guān)
系。他們說(shuō)，中國(guó)網(wǎng)通既是我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，同時(shí)又是合作伙伴，其實(shí)，兩者的目標(biāo)是一致的，都
是為了全面提升服務(wù)質(zhì)量。合作是從客戶(hù)利益、從市場(chǎng)需求的角度考慮，有利于整個(gè)電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)
展。同時(shí)，服務(wù)應(yīng)以功能為主，而不是一提競(jìng)爭(zhēng)就是價(jià)格惡戰(zhàn)，這最終損害的是用戶(hù)的利益，因?yàn)?br />如果價(jià)格利潤(rùn)不能維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，終究只能通過(guò)降低服務(wù)質(zhì)量來(lái)維持。


合作是競(jìng)爭(zhēng)的基石。未來(lái)的北方電信公司、北京電信公司
要在當(dāng)?shù)厝骈_(kāi)展業(yè)務(wù)，肯定需要網(wǎng)通的協(xié)同合作；網(wǎng)通南方拓展部要在南方成長(zhǎng)也同樣需要中國(guó)
電信的通力合作。在保證客戶(hù)利益第一的前提下，中國(guó)電信和網(wǎng)通只有合作才能共贏(yíng)，才能在全國(guó)
性的客戶(hù)中樹(shù)立良好的企業(yè)形象，否則只能是兩敗俱傷，最終被用戶(hù)拋棄。


群雄逐鹿固話(huà)蛋糕還有多大


時(shí)下，中國(guó)電信、網(wǎng)通、鐵通、聯(lián)通都已在固網(wǎng)上擺開(kāi)架
勢(shì)，準(zhǔn)備奮手一博。中國(guó)電信和網(wǎng)通都在擺兵布陣。中國(guó)電信正在抽調(diào)人馬加強(qiáng)對(duì)北方地區(qū)的人員
裝備；由于網(wǎng)通在南方各地都已有分公司駐扎，似乎其未來(lái)的業(yè)務(wù)更容易進(jìn)入南方，但是中國(guó)電信
及時(shí)的應(yīng)對(duì)策略和擁有著完善的全國(guó)性的光纖網(wǎng)絡(luò)決定著它雄風(fēng)不減。由北方十個(gè)省電信、網(wǎng)通和
吉通組成的新網(wǎng)通，勝敗的關(guān)鍵還在于三者的整合能否順利進(jìn)行。


以固話(huà)謀身立命的中國(guó)鐵通一向是以“低價(jià)牌”出擊，在
優(yōu)惠措施上可謂使盡了渾身招數(shù)，前不久推出的“長(zhǎng)途電話(huà)卡”盡管涉嫌違規(guī)，但它仍是“矢志不
渝”，結(jié)果鬧出了“用戶(hù)打一個(gè)長(zhǎng)途兩次收費(fèi)”的質(zhì)疑。鐵通總裁彭朋在不久前舉行的鐵通總部的
電視會(huì)議上表示，鐵通將在中國(guó)電信被分拆時(shí)期，抓住機(jī)遇大力擴(kuò)展市場(chǎng)份額。實(shí)際上，鐵通確已
具備了在固話(huà)領(lǐng)域占得一席之地的條件：由它運(yùn)營(yíng)的通信線(xiàn)路已達(dá)12萬(wàn)公里；固定電話(huà)程控交換機(jī)
總?cè)萘窟_(dá)到1500萬(wàn)線(xiàn)，業(yè)務(wù)覆蓋了1500個(gè)大中城市、1300個(gè)縣、鎮(zhèn)。無(wú)怪乎業(yè)內(nèi)有人驚呼：隨著
中國(guó)電信的南北分拆，鐵通實(shí)際上是國(guó)內(nèi)惟一一家擁有覆蓋全國(guó)網(wǎng)絡(luò)的固話(huà)運(yùn)營(yíng)商。


盡管具備全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的聯(lián)通一直鐘情于移動(dòng)業(yè)務(wù)，置
利潤(rùn)稀薄的固話(huà)業(yè)務(wù)于冷遇，但如今它似乎也開(kāi)始對(duì)固話(huà)另眼相看。聯(lián)通除了在各地積極開(kāi)展193
長(zhǎng)話(huà)業(yè)務(wù)外，并已在四川、天津和重慶打開(kāi)了市話(huà)的缺口，作為聯(lián)通首批市話(huà)業(yè)務(wù)的試點(diǎn)。目前，
四川聯(lián)通已經(jīng)啟動(dòng)了全省市話(huà)接入網(wǎng)建設(shè)工程，預(yù)計(jì)到年底，四川聯(lián)通市話(huà)本地網(wǎng)業(yè)務(wù)將在全省19
個(gè)地市全面開(kāi)通。

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固話(huà)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已呈山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓之勢(shì)，而實(shí)際上，固
話(huà)如同一塊過(guò)時(shí)的、已失去鮮味的水果，沒(méi)有多少甜頭可賺。由于價(jià)格利潤(rùn)空間的萎縮，主營(yíng)固網(wǎng)
業(yè)務(wù)的電信運(yùn)營(yíng)商正陷入增量不增收的窘境。根據(jù)中國(guó)電信公布的數(shù)據(jù)，2001年受資費(fèi)調(diào)整、移
動(dòng)通信異質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、IP電話(huà)沖擊長(zhǎng)話(huà)等因素的沖擊，盡管固話(huà)用戶(hù)猛漲，但中國(guó)電信的收入增幅僅為
5.66%，不僅低于同期國(guó)內(nèi)電信業(yè)15%的增長(zhǎng)速度，也首次低于GDP的增長(zhǎng)速度。雖然可以預(yù)見(jiàn)，在
今年及未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，固話(huà)資費(fèi)的調(diào)整不會(huì)太動(dòng)蕩，然而，諸如移動(dòng)通信及IP電話(huà)對(duì)固
話(huà)的分流還在繼續(xù)，并且勢(shì)頭還在不斷加劇。據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部新近發(fā)布的報(bào)告顯示，今年1-3月份，
我國(guó)IP電話(huà)今年第一季度通話(huà)時(shí)長(zhǎng)達(dá)到115.8億分鐘，比上年同期增長(zhǎng)267.6%，3個(gè)月的通話(huà)量超
過(guò)去年一年的總量(202.8億分鐘)。IP電話(huà)通話(huà)時(shí)長(zhǎng)在整個(gè)長(zhǎng)途電信中的比重已由上年末的24.4%
增長(zhǎng)到46%。同時(shí)，該報(bào)告指出，到3月底，電信業(yè)務(wù)收入的市場(chǎng)占有率，中國(guó)電信為50.5%(上年
末為51.2%)，中國(guó)移動(dòng)為36.6%(上年末為38.1%)，中國(guó)聯(lián)通為11.3%(上年末為10.3%)。從這組
數(shù)據(jù)中可以看出，盡管目前主營(yíng)固話(huà)業(yè)務(wù)的中國(guó)電信在市場(chǎng)占有率上仍高居榜首，但相比上年底已
在降低，與主營(yíng)移動(dòng)通信的中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通不斷走高的市場(chǎng)占有率形成鮮明的對(duì)比。這從第一
季度用戶(hù)的增長(zhǎng)對(duì)比中也可看出：全國(guó)電話(huà)用戶(hù)新增2630.5萬(wàn)戶(hù)，其中，固定電話(huà)用戶(hù)新增961.7
萬(wàn)戶(hù)；移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)新增1668.8萬(wàn)戶(hù)。兩者增長(zhǎng)率相差近半。


在增量不增收的資金短缺的壓力下，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商對(duì)普遍服
務(wù)已是心有余而力不足。需要大量資金投入、基本虧損經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村通信發(fā)展開(kāi)始放緩。今年第一季
度我國(guó)新增農(nóng)村電話(huà)用戶(hù)281.9萬(wàn)戶(hù)，新增數(shù)比上年同期下降41%。同時(shí)，農(nóng)話(huà)業(yè)務(wù)收入繼續(xù)減
少，虧損繼續(xù)增大。第一季度，農(nóng)村電話(huà)業(yè)務(wù)收入47.8億元，比上年同期減少6.4%；虧損額達(dá)1.5
億元，比上年同期增加15.4%。


隨著新中國(guó)電信和新網(wǎng)通的掛牌成立，已被低端市場(chǎng)包
圍、受高端用戶(hù)冷落的固話(huà)運(yùn)營(yíng)企業(yè)還面臨著互相搶奪用戶(hù)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商如何在價(jià)格利
潤(rùn)逐漸攤薄、業(yè)務(wù)空間日益狹促的市場(chǎng)環(huán)境中突破引人關(guān)注。國(guó)家電信改革的目標(biāo)是打造幾個(gè)具備
國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型通信企業(yè)集團(tuán)，因而，記者認(rèn)為，我國(guó)電信業(yè)在完成全局性戰(zhàn)略重組后，應(yīng)進(jìn)
一步優(yōu)化資源配置，完善市場(chǎng)機(jī)制，給固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)以新的活力，培育新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，在整個(gè)電
信業(yè)中引進(jìn)公平有效的綜合業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，全面提升我國(guó)電信企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大融
資渠道，促進(jìn)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的持續(xù)性發(fā)展。這是值得人們進(jìn)一步探討的課題。


競(jìng)合時(shí)代適者生存


據(jù)權(quán)威人士指出，中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通的成立，是我國(guó)深
化電信體制改革、應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)的重大舉措，標(biāo)志著我國(guó)電信體制改革在前一階段基礎(chǔ)上取得了新
的突破，全局性的戰(zhàn)略重組基本完成，對(duì)于形成公平有效競(jìng)爭(zhēng)、加快通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)
和社會(huì)信息化，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。


我國(guó)固網(wǎng)領(lǐng)域正在拉開(kāi)白熱化競(jìng)爭(zhēng)的序幕，在遭遇移動(dòng)通
信等異質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)力分流下，中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通、聯(lián)通、鐵通直接在固網(wǎng)上短兵相接。針對(duì)有的
全國(guó)性大客戶(hù)對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通掛牌后電信服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)性的擔(dān)憂(yōu)，中國(guó)電信集團(tuán)公司大客
戶(hù)部梁志平總經(jīng)理在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，中國(guó)電信已和一些有思想顧慮的用戶(hù)進(jìn)行了良好的溝通，
同時(shí)，中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通就雙方掛牌后運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的具體處理流程也進(jìn)行了談判，談判主題就是要
確保中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通在全國(guó)性業(yè)務(wù)和服務(wù)上的連續(xù)性。兩家集團(tuán)公司已基本達(dá)成共識(shí)：要讓大
客戶(hù)對(duì)兩家最大的固話(huà)運(yùn)營(yíng)企業(yè)有信心，而不是兩敗俱傷；中國(guó)電信向用戶(hù)承諾，不管在中國(guó)電信
掛牌之前或以后，凡是跟中國(guó)電信簽訂的協(xié)議，都將嚴(yán)格履行，不會(huì)影響到對(duì)電信用戶(hù)的服務(wù)質(zhì)量
和標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是在隨后的實(shí)際運(yùn)作上。


固網(wǎng)通信的自然壟斷是一個(gè)世界性難題。中國(guó)電信分拆為
新中國(guó)電信和新網(wǎng)通在固話(huà)領(lǐng)域引入了競(jìng)爭(zhēng)，但是此后，中國(guó)電信在北方?jīng)]有本地接入網(wǎng)，中國(guó)網(wǎng)
通在南方?jīng)]有本地接入網(wǎng)，因而，雙方必須在相互提供平等接入等互惠服務(wù)的前提下在對(duì)方轄地發(fā)
展用戶(hù)。也就是說(shuō)，兩家公司必須在合作的基礎(chǔ)上實(shí)施有效競(jìng)爭(zhēng)，合作將成為今后的主流。


同時(shí)，比較競(jìng)爭(zhēng)將在未來(lái)的電信市場(chǎng)中大行其道，用戶(hù)利
益將得以最大化。中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通將在服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)方面展開(kāi)大比拼。比如在南方，中國(guó)電
信的服務(wù)質(zhì)量提升了，通過(guò)公眾及輿論的壓力，必將迫使網(wǎng)通在北方的服務(wù)質(zhì)量也跟上去。此時(shí)，
用戶(hù)的利益必將被提升到空前的高度上。由于本地接入網(wǎng)資源的限制，直接采用專(zhuān)線(xiàn)或組建局域網(wǎng)
將成為中國(guó)電信和網(wǎng)通進(jìn)入對(duì)方領(lǐng)域的利器，雙方將在IP電話(huà)等新興的業(yè)務(wù)上展開(kāi)激烈的爭(zhēng)奪。在
這種形勢(shì)下，長(zhǎng)話(huà)資費(fèi)可能會(huì)下降；互聯(lián)網(wǎng)由于尚處于推廣階段，隨著應(yīng)用服務(wù)內(nèi)容的增強(qiáng)，其資
費(fèi)將保持相對(duì)穩(wěn)定；在市話(huà)上，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商將在比較競(jìng)爭(zhēng)的壓力下通過(guò)更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)塑造品牌，
而不是退而求其次，停留在低層次的價(jià)格戰(zhàn)上。


我國(guó)電信業(yè)正進(jìn)入了一個(gè)全新的競(jìng)合時(shí)代。在新的市場(chǎng)環(huán)
境和競(jìng)爭(zhēng)格局中，我國(guó)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)只有積極開(kāi)拓，大膽探索，研究新思路，建立新機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)新
局面，深化企業(yè)內(nèi)部改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，抓緊進(jìn)行規(guī)范的公司制改造，建立法人治理結(jié)
構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，并加大服務(wù)工作力度，才能增強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。有專(zhuān)家指
出，我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要將新的機(jī)制、新的理念與長(zhǎng)期以來(lái)形成的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，取長(zhǎng)
補(bǔ)短，加快融合，盡快形成合力；要樹(shù)立大局觀(guān)念，處理好競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系，在新的市場(chǎng)格局下
維護(hù)國(guó)家基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的完整性、統(tǒng)一性和先進(jìn)性，優(yōu)化資源配置，維護(hù)市場(chǎng)秩序，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；要
通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放，逐步在我國(guó)形成若干個(gè)管理先進(jìn)、服務(wù)一流、規(guī)模效益、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大[!--empirenews.page--]
型通信企業(yè)集團(tuán)，提升我國(guó)通信業(yè)的整體實(shí)力。


摘自《通信信息報(bào)》