張雪琳


國(guó)資委為何重視企業(yè)信息化



19世紀(jì)是農(nóng)業(yè)的時(shí)代；20世紀(jì)是工業(yè)的時(shí)代；21世紀(jì)是信息的時(shí)代。



今天，信息技術(shù)正在使企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理發(fā)生革命性的變化。那么，以出資人
身份對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，對(duì)于電信企業(yè)的信息化如何看待，
未來又會(huì)有哪些舉措
來推進(jìn)運(yùn)營(yíng)商的信息化建設(shè)呢？記者走訪了國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)信息化工作辦公
室副主任、全國(guó)企業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳立波。



通信產(chǎn)業(yè)報(bào)：國(guó)資委為什么重視企業(yè)的信息化建設(shè)呢？



陳立波：根據(jù)國(guó)務(wù)院的授權(quán)，國(guó)資委要依照《中華人民共和國(guó)公司法》等法律
和行政法規(guī)履行出資人職責(zé)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作，對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值
進(jìn)行監(jiān)督；推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)的任務(wù)。



對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管在很大程度上是對(duì)其經(jīng)營(yíng)績(jī)效、資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)控，
其核心便是對(duì)財(cái)務(wù)狀況的及時(shí)、有效的監(jiān)控。而對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的實(shí)時(shí)、有效監(jiān)控，確保國(guó)
有資產(chǎn)保值增值，各種信息化手段是不可或缺的。



另一方面，企業(yè)要做大做強(qiáng)，信息化是必然的戰(zhàn)略選擇和有效的助力器。信息
化建設(shè)可以促進(jìn)管理精細(xì)化、資源利用高效化，從而大大降低企業(yè)成本，加強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變能
力。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，這兩點(diǎn)對(duì)于企業(yè)生存發(fā)展都是十分關(guān)鍵的。



此外，信息化還可對(duì)精簡(jiǎn)組織機(jī)構(gòu)、再造業(yè)務(wù)流程、實(shí)現(xiàn)組織管理扁平化起到
相當(dāng)?shù)姆e極作用。企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)的變革直接受制于企業(yè)處理信息的能力。在靠手工處理信
息的條件下，一個(gè)管理者有效的管理幅度是七、八個(gè)人，這種管理幅度的限制必然導(dǎo)致管理
層次的增加和組織機(jī)構(gòu)的龐大，傳統(tǒng)的“金字塔”式的組織結(jié)構(gòu)正是和傳統(tǒng)的企業(yè)信息處理
手段相適應(yīng)的。要實(shí)現(xiàn)組織管理扁平化，就必須以管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化為技術(shù)支撐，才能打
破傳統(tǒng)管理的極限，建立快速靈敏反應(yīng)市場(chǎng)的組織結(jié)構(gòu)。



上不上3G都需要信息化



通信產(chǎn)業(yè)報(bào)：目前，電信行業(yè)的信息化建設(shè)情況是怎樣的？



陳立波：全國(guó)企業(yè)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室連續(xù)多年對(duì)120戶企業(yè)集團(tuán)、520
戶國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)及地方骨干企業(yè)的信息化建設(shè)與應(yīng)用狀況進(jìn)行了問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明，
目前我國(guó)大型企業(yè)信息化建設(shè)的重點(diǎn)，已經(jīng)從無到有的IT建設(shè)轉(zhuǎn)到從有到精的IT建設(shè)階段。
但中國(guó)大型企業(yè)信息化建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；大型企業(yè)信息化建設(shè)的投入明顯低于國(guó)際
水平，與發(fā)達(dá)國(guó)家信息化投入的比例相比相差甚遠(yuǎn)。



從總體上來說，電信業(yè)的信息化還是走在國(guó)有企業(yè)信息化的前列的。但是，電
信目前的信息化建設(shè)仍要繼續(xù)加強(qiáng)。這是與電信的行業(yè)特點(diǎn)分不開的。電信屬于高科技企
業(yè)，無論是業(yè)務(wù)開展還是企業(yè)管理，離開信息化的支撐都是無法想象的。另一方面，隨著我
國(guó)電信全面競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)格局的形成，各運(yùn)營(yíng)商開始了管理和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。信息化建設(shè)屬于企業(yè)
“內(nèi)功”的一部分，是競(jìng)爭(zhēng)的有力武器，必須得到持續(xù)而有力的投入。



電信業(yè)目前都在關(guān)注3G。事實(shí)上，3G上馬與否，信息化建設(shè)都必不可少。舉例
來說，話單是每一個(gè)電信消費(fèi)者都要關(guān)心的，電信要以客戶為中心，計(jì)費(fèi)就要日益準(zhǔn)確詳
細(xì)，不能老是被投訴。所以計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)就不可少。運(yùn)營(yíng)商推出了那么多的“套餐”，那
么這些套餐的效果如何，是否起到了應(yīng)有的作用？因此，經(jīng)營(yíng)分析系統(tǒng)的建設(shè)也被提上了日
程。信息化建設(shè)做的不好，企業(yè)就會(huì)像一個(gè)身體不夠健康的人。腦子里有很好的想法，但是
具體去做的時(shí)候經(jīng)常會(huì)覺得力不從心。



積極的引導(dǎo)



通信產(chǎn)業(yè)報(bào)：我們《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》之所以要在電信日前夕舉辦論壇，討論IT與
電信發(fā)展問題，就是因?yàn)槟壳斑\(yùn)營(yíng)商對(duì)于IT建設(shè)非常關(guān)注。國(guó)資委一直都在關(guān)注企業(yè)信息化
建設(shè)，未來會(huì)采取一些措施來推進(jìn)電信行業(yè)的信息建設(shè)嗎？



陳立波：國(guó)務(wù)院賦予國(guó)資委的職責(zé)是依法履行出資人的職責(zé)。國(guó)資委不是企業(yè)
的“老板加婆婆”?；谶@個(gè)定位，國(guó)資委不會(huì)在工作中直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。推
動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)要以企業(yè)為主體，國(guó)資委不會(huì)去越俎代庖。



但是，企業(yè)管理信息化項(xiàng)目需要投入，尤其是一些大型項(xiàng)目投入較多、實(shí)施周
期較長(zhǎng)、有一定的投資風(fēng)險(xiǎn)。所以，我們將會(huì)在積極推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)，為企業(yè)信息化建
設(shè)創(chuàng)造良好條件上做工作。



去年11月，國(guó)資委與中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工股份有限公司、
中國(guó)海洋石油總公司信息化主管部門，共同舉辦了“2003中國(guó)石油石化企業(yè)信息化發(fā)展研討
會(huì)”。世界排名前列的跨國(guó)石油公司以及中國(guó)石油天然氣集團(tuán)、中國(guó)石油化工股份有限公
司、中國(guó)海洋石油總公司等中國(guó)最大的石油公司，齊聚一堂共同研討信息化問題，分別介紹
了信息化建設(shè)最新成就、成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)內(nèi)外知名的開發(fā)實(shí)施、管理咨詢廠商到會(huì)
介紹了它們的企業(yè)信息化最新技術(shù)和解決方案。通過交流，先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)得到了推廣，一些在
企業(yè)信息化建設(shè)中遇到的疑難問題得到了解決，參會(huì)的各方都反映很有收獲。



今后，我們還將陸續(xù)舉辦類似的企業(yè)信息化專題會(huì)議，針對(duì)不同行業(yè)，更有成
效地推動(dòng)企業(yè)信息化健康發(fā)展，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。



電信信息化建設(shè)是我們關(guān)注的重點(diǎn)之一，相關(guān)的專題會(huì)議正在醞釀中。




摘自　搜狐IT