張翼南


中國信息產(chǎn)業(yè)的崛起，正在國際產(chǎn)業(yè)界日益顯示出巨大的影響力。這種影響力
在最近的幾年中，形成了一些與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和部分主流企業(yè)利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)。國內(nèi)外
媒體、企業(yè)和專家始終不間斷地圍繞著這些熱點(diǎn)，從各自不同的角度對其可能的走向做著揣
摸和解讀。



在這種情況下，了解中國政府主管部門對發(fā)展所遵循的基本原則是非常重要
的。信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東在不久前閉幕的博鰲亞洲論壇2004年年會上的談話，再次表明了
這些基本原則，信息產(chǎn)業(yè)在中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位與作用，以及移動通信在中國信
息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位與作用被再次凸顯。



從表面上看，“談話”中講到的是3G牌照的發(fā)放和手機(jī)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問題，其核
心流露的是宏觀上對產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)的科學(xué)把握。近幾年的決策實(shí)踐也完全證明了這一點(diǎn)，
盡管在具體的問題、具體的產(chǎn)品和具體的政策實(shí)施過程中會出現(xiàn)靈活的變化，但是，政府主
管部門絕不允許在關(guān)鍵領(lǐng)域出現(xiàn)可能干擾和影響產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的掌握，以至于干擾和影響信息
產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展和它對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用。這應(yīng)該是所有國內(nèi)外企業(yè)和相關(guān)方面判斷自
身的理解是不是客觀的基礎(chǔ)。



“談話”所涉及的內(nèi)容，并沒有回避近年來各利益方反復(fù)努力爭取的領(lǐng)域。在
國際高級論壇上再次就把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)作出的明確闡述，體現(xiàn)出政府主管部門對歷經(jīng)多
年改革開放，摸索和建立起來的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀決策與調(diào)控體系的自信。這種自
信同時也來源于客觀上的一種現(xiàn)實(shí)：經(jīng)過長期的改革開放，中國信息產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力得到了
空前的提升，一些核心技術(shù)正在被逐步掌握，制造業(yè)形成規(guī)模，人才隊伍日益壯大。歷史上
曾長期存在的“以市場換技術(shù)”的困難局面已經(jīng)得到初步的改觀。



中國信息產(chǎn)業(yè)的崛起，是中國“和平崛起”的一個組成部分。“和平崛起”是
本屆博鰲亞洲論壇年會圓桌會議的主題，從這一角度出發(fā)，中國信息產(chǎn)業(yè)部部長出席這次年
會并發(fā)表對產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)問題的原則“談話”不應(yīng)該是巧合。中國信息產(chǎn)業(yè)的崛起是現(xiàn)實(shí)，是趨
勢?！昂推健眲t反映了崛起的目的、方式和方法?！罢勗挕敝畜w現(xiàn)了堅持對國家利益和產(chǎn)業(yè)
科學(xué)、健康發(fā)展的統(tǒng)一：一方面堅持國家利益、產(chǎn)業(yè)整體利益第一的原則，堅持獨(dú)立自主、
自力更生，把發(fā)展的基點(diǎn)放在主要依靠自己的力量上，堅持在市場經(jīng)濟(jì)的大背景下，遵循國
際有關(guān)規(guī)則，對暫時處于弱勢的民族產(chǎn)業(yè)給予必要、合理的扶持；另一方面，又適應(yīng)改革開
放的形勢，面對國際新形勢下經(jīng)濟(jì)全球化和利益多元化的現(xiàn)實(shí)，積極鼓勵國際組織和國外企
業(yè)的合作與參與，為它們創(chuàng)造各方面的條件，認(rèn)同它們獲得合理合法的權(quán)益。



“和平崛起”是大家都要逐步適應(yīng)的歷史過程。顯然，正確解讀上述基本原
則，國內(nèi)外企業(yè)才有在中國市場和國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得戰(zhàn)略選擇的主動權(quán)。




摘自　人民日報海外版