李卓妍 楊曼


5分錢(qián)的風(fēng)波



近日，一股聯(lián)通短信資費(fèi)上調(diào)風(fēng)波從廣州掀起，并由此引起了全國(guó)各地的關(guān)
注。在廣大手機(jī)用戶(hù)對(duì)資費(fèi)下降充滿(mǎn)期待的時(shí)候，廣州聯(lián)通的一則通知令社會(huì)各界瞠目結(jié)舌。該通
知稱(chēng)：“為了統(tǒng)一短信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自2004年8月1日凌晨零點(diǎn)起，聯(lián)通用戶(hù)發(fā)送到網(wǎng)外短信為0.15
元/條。



消息傳出，業(yè)界嘩然。此前，聯(lián)通用戶(hù)發(fā)送短信無(wú)論網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外一概都是0.10元/
條，此次調(diào)整后，發(fā)往網(wǎng)外短信的漲幅達(dá)50%！廣州聯(lián)通短信本次提價(jià)范圍包括旗下的所有品牌，
涵蓋了GSM及CDMA網(wǎng)的用戶(hù)(短信資費(fèi)套餐用戶(hù)除外)。廣東聯(lián)通有關(guān)人士稱(chēng)：此次調(diào)價(jià)是聯(lián)通集團(tuán)
統(tǒng)一作出的決定，已獲得信產(chǎn)部批準(zhǔn)，目前正由各地分公司先行試點(diǎn)后全面鋪開(kāi)。據(jù)了解，中國(guó)聯(lián)
通集團(tuán)于今年6月向各省市分公司下達(dá)指示，發(fā)給中國(guó)移動(dòng)手機(jī)的短信每條上漲5分錢(qián)，但沒(méi)做強(qiáng)制
性要求，各省市分公司可根據(jù)情況酌情安排調(diào)整時(shí)間。記者于8月4日向北京聯(lián)通的工作人員核實(shí)，
對(duì)方稱(chēng)：“北京地區(qū)的資費(fèi)目前沒(méi)有上調(diào)，何時(shí)上調(diào)并沒(méi)有確定下來(lái)?！彼瑫r(shí)也說(shuō)，短信費(fèi)調(diào)整
由各個(gè)分公司自行操作，時(shí)間上并不統(tǒng)一。同時(shí)，記者了解到，上海、浙江、江蘇等省市也沒(méi)有跟
進(jìn)。



上調(diào)原因令人費(fèi)解



聯(lián)通此次資費(fèi)上調(diào)，引起了人們的多種猜測(cè)，人們不約而同地想到了聯(lián)通的老
對(duì)手移動(dòng)，而移動(dòng)在短信息費(fèi)用的收取上一直是堅(jiān)持網(wǎng)外信息0.15元/條。有業(yè)內(nèi)人士指出，聯(lián)通
這次調(diào)價(jià)，很大程度上是出于網(wǎng)間結(jié)算方面的考慮。據(jù)了解，移動(dòng)、聯(lián)通間互發(fā)短信的網(wǎng)間結(jié)算價(jià)
是0.05元/條，聯(lián)通此前一直實(shí)施短信資費(fèi)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外一視同仁的資費(fèi)政策，即0.1元/條，而競(jìng)爭(zhēng)對(duì)
手移動(dòng)則堅(jiān)持短信網(wǎng)內(nèi)外差別定價(jià)的方針，即網(wǎng)內(nèi)信息0.1元/條、網(wǎng)外信息0.15元/條，這就使聯(lián)
通在網(wǎng)間結(jié)算上無(wú)形中承擔(dān)了更多的成本壓力。此次調(diào)整后其短信資費(fèi)與移動(dòng)短信資費(fèi)相當(dāng)。在電
信資費(fèi)不斷下調(diào)的情況下，聯(lián)通此舉可以說(shuō)是和用戶(hù)消費(fèi)的預(yù)期心理背道而馳。聯(lián)通方面表示，提
價(jià)是為了更好地優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量；專(zhuān)家分析，聯(lián)通可能將資金用于短信平臺(tái)的建設(shè)，減少短信丟失和
延誤的情況；當(dāng)然也有部分人認(rèn)為，聯(lián)通此舉是為了提升自身形象。無(wú)論調(diào)資是出于什么原因，有
一點(diǎn)是肯定的，就是聯(lián)通終于在與移動(dòng)曠日持久的價(jià)格戰(zhàn)中走出了與平時(shí)不一樣的一招棋。有人驚
呼：聯(lián)通在規(guī)避價(jià)格戰(zhàn)中邁出了第一步？！同時(shí)，也有經(jīng)濟(jì)界人士提出了自己的質(zhì)疑：聯(lián)通此番提
價(jià)，抬高了消費(fèi)的門(mén)檻，變相設(shè)置了消費(fèi)壁壘！



由來(lái)已久的積怨



對(duì)于中國(guó)的老百姓來(lái)說(shuō)，移動(dòng)和聯(lián)通是兩個(gè)耳熟能詳?shù)拿?；?duì)于移動(dòng)和聯(lián)通
來(lái)說(shuō)，彼此又是一對(duì)積怨已久的老冤家。長(zhǎng)久以來(lái)，二者在移動(dòng)通訊領(lǐng)域進(jìn)行著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。在業(yè)
務(wù)上，移動(dòng)有“神州行”，聯(lián)通就有“如意通”；移動(dòng)有“移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)”，聯(lián)通就有“聯(lián)通在線”；
聯(lián)通推出“雙模手機(jī)”，移動(dòng)立即打出“一卡雙號(hào)”甚至“一卡多號(hào)”。在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面，雙方的
價(jià)格戰(zhàn)更是從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)，各種優(yōu)惠政策令人眼花繚亂。就連信息產(chǎn)業(yè)部下達(dá)了“資費(fèi)戰(zhàn)禁令”
(204號(hào)文件)后，北京移動(dòng)和北京聯(lián)通還不約而同地使出了“充值返話(huà)費(fèi)”的策略。



追本溯源，聯(lián)通和移動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不是一年兩年了。中國(guó)移動(dòng)成立于2000年4
月，最初是中國(guó)電信內(nèi)部的移動(dòng)通信部門(mén)。中國(guó)移動(dòng)的實(shí)際剝離從1999年就開(kāi)始了，由于前身屬
于中國(guó)電信，中國(guó)移動(dòng)繼承了原有的移動(dòng)通信網(wǎng)，擁有著強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢(shì)。中國(guó)聯(lián)通成立于
1994年，最初由16家股東共同出資成立，在全國(guó)范圍內(nèi)提供移動(dòng)通信業(yè)務(wù)。后來(lái)隨著國(guó)家扶植政
策的傾斜，聯(lián)通獲得了全部的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)，成為國(guó)內(nèi)唯一的全業(yè)務(wù)電信運(yùn)營(yíng)商。



由于二者的主要業(yè)務(wù)都在移動(dòng)通信領(lǐng)域上，聯(lián)通與移動(dòng)產(chǎn)生了正面的激烈競(jìng)
爭(zhēng)。到2003年底，中國(guó)移動(dòng)的用戶(hù)為1.77億，中國(guó)聯(lián)通則只有8000多萬(wàn)，其中CDMA用戶(hù)是1300多
萬(wàn)。



惡性競(jìng)爭(zhēng)是深淵



由于對(duì)手單一，移動(dòng)和聯(lián)通之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不滿(mǎn)足于價(jià)格戰(zhàn)和業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，兩家
在馬拉松般的競(jìng)爭(zhēng)中非但沒(méi)有握手言和，反而層層升級(jí)，漸漸滑向不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的深淵。



早在2002年的時(shí)候，廣東聯(lián)通因有關(guān)CDMA與GSM制式手機(jī)發(fā)射功率的報(bào)道和商
業(yè)廣告中，違反了《廣告法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中關(guān)于“廣告中不得有貶低同類(lèi)產(chǎn)品的內(nèi)容”
等規(guī)定；并且廣東聯(lián)通佛山分公司以“免月租”和“單項(xiàng)收費(fèi)”等方式爭(zhēng)搶用戶(hù)的行為也嚴(yán)重違反
了價(jià)格規(guī)定。今年3月，就在陜西省延安市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)生了移動(dòng)公司的通訊線纜連續(xù)6次被剪斷的惡
性事件，競(jìng)爭(zhēng)已現(xiàn)白熱化。



當(dāng)年，國(guó)家扶持聯(lián)通成長(zhǎng)，就是為了營(yíng)造聯(lián)通與移動(dòng)相互競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)、相
互制約的氛圍，可是在移動(dòng)和聯(lián)通多年的競(jìng)爭(zhēng)中，不僅沒(méi)有達(dá)到雙贏的狀態(tài)，反而彼此削減、互相
拆臺(tái)。廣州聯(lián)通此舉目前在市場(chǎng)還沒(méi)有產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，如果地點(diǎn)迅速擴(kuò)大到全國(guó)可能又會(huì)掀起諸多
方面的關(guān)注，甚至?xí)议_(kāi)了新一輪“戰(zhàn)爭(zhēng)”的序幕。這不僅不利于整個(gè)移動(dòng)通訊平臺(tái)的搭建，反而
嚴(yán)重?cái)_亂了電信市場(chǎng)的秩序。



隨著小靈通業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展壯大以及鐵通對(duì)移動(dòng)通信市場(chǎng)的虎視眈眈，雙方應(yīng)
轉(zhuǎn)變不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的扭曲心理，彼此協(xié)調(diào)發(fā)展，共同繁榮，達(dá)到雙贏的結(jié)局。





摘自　人民網(wǎng)