信產(chǎn)部前日借新華社發(fā)出一篇微妙的新聞稿，手機(jī)生產(chǎn)審批制改為核準(zhǔn)制。這意味著，手機(jī)生產(chǎn)的主要核準(zhǔn)權(quán)限已轉(zhuǎn)移到國(guó)家發(fā)改委手中。

　　此時(shí)，信產(chǎn)部身陷“奧克斯狀告信產(chǎn)部公案”的輿論漩渦已五十天了。

　　10月12日，奧克斯向北京一中院遞交訴狀，狀告掌管手機(jī)牌照“生殺大權(quán)”的信產(chǎn)部。不過(guò)，原本7天確定是否立案卻被無(wú)期限拖延。眼下，手機(jī)牌照由審批向核準(zhǔn)邁進(jìn)使形勢(shì)突變，那么，此案難逃無(wú)疾而終的命運(yùn)。

　　在新華社這篇文章中，今年7月16日下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》附件中規(guī)定，“國(guó)家特殊規(guī)定的移動(dòng)通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)”，這里的終端即指手機(jī)。而“由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)，其中重要項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)”。

　　文中“國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)”指國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，在隨后下發(fā)的《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》中已明確。

　　這意味著目前手機(jī)生產(chǎn)的主要核準(zhǔn)權(quán)已移至國(guó)家發(fā)改委手中。當(dāng)然，具體的核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)還在制定中，最快今年年底前公布。

　　這樣，奧克斯對(duì)信產(chǎn)部的起訴已經(jīng)變得無(wú)力。不過(guò)，記者注意到，奧克斯的態(tài)度也已變得曖昧。

　　“我們?cè)诘却謾C(jī)生產(chǎn)核準(zhǔn)制度細(xì)則出臺(tái)，”此案的直接操作者奧克斯全國(guó)市場(chǎng)總監(jiān)李曉龍態(tài)度溫和地說(shuō)，“奧克斯拿到牌照就撤訴?！笨磥?lái)，奧克斯的火氣已消。

　　據(jù)透露，法院跟奧克斯“私下調(diào)解”，一切等核準(zhǔn)制度出臺(tái)后再說(shuō)。

　　手機(jī)牌照制度始于1998年，信產(chǎn)部和原國(guó)家計(jì)委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加快移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，俗稱(chēng)“五號(hào)文件”。文件規(guī)定“嚴(yán)格控制移動(dòng)通信產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批”，同時(shí)“對(duì)移動(dòng)通信產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管，并將移動(dòng)電話的生產(chǎn)納入國(guó)家指導(dǎo)性計(jì)劃”。該文件形成手機(jī)牌照制度，并沿用至今。迄今為止，信產(chǎn)部共發(fā)出49張手機(jī)生產(chǎn)牌照。