1月13日，信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局副局長韓夏，在中國科學(xué)院和清華大學(xué)國情研究中心主辦的“開放中國3G市場國際研討會(huì)”上表示，信產(chǎn)部電信管理局將在今年向政府決策機(jī)構(gòu)提出發(fā)放3G牌照的建議，所遵循的基本原則是，在3G國際標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確定中國3G標(biāo)準(zhǔn)的使用，將借鑒和參考國際的通行做法，允許運(yùn)營公司自行決策技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇。

　　另據(jù)韓夏透露，電信管理部門開始清理3G號(hào)段資源，未來3G的號(hào)段將是從15到18?！氨热?strong>中國移動(dòng)的服務(wù)號(hào)碼1860也是需要騰出來的資源?！表n夏說。

　　目前關(guān)于3G牌照發(fā)放的爭論焦點(diǎn)仍然有兩個(gè)：一是牌照數(shù)量的多或者少。主張多發(fā)的人認(rèn)為可以促進(jìn)中國電信市場的競爭，主張少發(fā)的人稱可以減少重復(fù)建設(shè)。二是發(fā)放的時(shí)間早晚問題。

　　由于3G牌照關(guān)系到方方面面的問題，因此政府一直謹(jǐn)慎行事。韓夏陳述了政府考慮的五方面原因：

　　第一，政府考慮中國市場空間有多大。有人主張是否發(fā)放牌照應(yīng)該取決于技術(shù)的成熟程度，但政府認(rèn)為應(yīng)該取決于市場的空間大小。但是，如果當(dāng)3G設(shè)備的成本低于2G設(shè)備時(shí)，也可以考慮發(fā)放3G牌照。

　　第二，3G牌照到底對于深化電信運(yùn)營企業(yè)的改革能起到作用，是政府需要考慮的因素。畢竟發(fā)放牌照是其中的解決辦法之一。

　　第三，如何有效利用頻率也是政府考慮的因素。

　　第四，3G設(shè)備的成熟度。即使3G的多媒體應(yīng)用在偏遠(yuǎn)山區(qū)得不到應(yīng)用，但是由于設(shè)備成本低于2G成本，仍然可以考慮方法3G牌照。

　　第五，國內(nèi)企業(yè)在3G標(biāo)準(zhǔn)上的技術(shù)成熟程度，也是政府需要考慮的因素。

　　韓夏表示，中國政府所組織的測試表明，在設(shè)備上各廠商都取得了良好的結(jié)果。盡管測試結(jié)果尚在計(jì)算當(dāng)中，但是，政府表示很滿意。

　　綜合諸多因素，中國的3G牌照在今年發(fā)放將成為可能。