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[導讀]  10月12日14時,2005中國國際通信展即將拉開帷幕前夕,著名電信咨詢專家、Frost&Sullivan(中國)公司總裁王煜全作客新浪時提出,電信業(yè)監(jiān)管者在3G時代的作用將更加重大。   針對國務院法制辦副主任張穹日前


  10月12日14時,2005中國國際通信展即將拉開帷幕前夕,著名電信咨詢專家、Frost&Sullivan(中國)公司總裁王煜全作客新浪時提出,電信業(yè)監(jiān)管者在3G時代的作用將更加重大。

  針對國務院法制辦副主任張穹日前表示,正在草擬的《電信法》可能會鼓勵放松電信資費的管制,但反對惡性競爭,王煜全說,“我的理解是原則是對的,誰都想這樣,誰沒有錯,關鍵是怎么監(jiān)管,這就是學問了”。

  他表示,一放松資費管制必然就帶來惡性競爭,而且,肯定是弱小運營商吃虧,因此,放松資費管制后同時做到沒有惡性價格競爭是不容易的,需要監(jiān)管者拿出實際行動。

  他提醒說,以前總批評半天運營商對這個市場理解不夠,高度不夠、層次不夠,其實要注意到監(jiān)管者對這個市場的理解也不夠。

  他舉例說,當初聯(lián)通曾經得到過國家的一個授權,不對稱管制,即聯(lián)通價格可以比移 動價格低10%,這種做法永遠是對的,但這個條例基本上沒有執(zhí)行過,為什么?因為移 動和聯(lián)通誰能降價最終取決于你有沒有實力降價,而不能行政規(guī)定。

  目前,價格戰(zhàn)已經波及到固定通信市場。直接降低各企業(yè)的盈利能力,影響各運營企業(yè)上市公司在資本市場的表現(xiàn),造成國有資產的流失。而國外經驗證明,例如韓國等政府對通信行業(yè)的有效監(jiān)管是保持行業(yè)健康發(fā)展的最有力舉措。

  因此,王煜全提出的建議是,不管是移 動還是聯(lián)通還是固網運營商,他們制定任何價格都是可以的,但要有一個前提,新老用戶一視同仁,即不管出任何新價格措施,老用戶也必須適用于這個新價格措施。只要這樣做,就沒有運營商敢實行惡性價格戰(zhàn),因為用戶數(shù)越大的運營商將越劃不來。
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