3月29日，在“2006全球NGN高峰論壇上”，著名電信專家侯自強(qiáng)稱，分離P2P用戶單獨(dú)收費(fèi)很難實(shí)現(xiàn)，建議運(yùn)營商開始思考如何用P2P技術(shù)改進(jìn)服務(wù)。

　　電信運(yùn)營商希望P2P可控

　　同時(shí)身兼網(wǎng)通首席科學(xué)家、中國科學(xué)院聲學(xué)研究所研究員、信息產(chǎn)業(yè)部科技委委員的侯自強(qiáng)認(rèn)為，Skyp的出現(xiàn)，就證明在互聯(lián)網(wǎng)上可以做IP電話，而且能做得很好。

　　但是，目前，有關(guān)P2P的爭論非常大，傳言一些國內(nèi)固網(wǎng)運(yùn)營商想限制P2P。對此，侯自強(qiáng)分析說，主要是電信業(yè)認(rèn)為IP電話一定要在可管理的IP網(wǎng)上，其思路是一定中央管理，才有質(zhì)量、才能賺錢、才有安全性，比如收費(fèi)等，而基于互聯(lián)網(wǎng)的P2P和網(wǎng)絡(luò)電話等都是開放的公共平臺，電信運(yùn)營商也收不到多少費(fèi)用，這兩者是有矛盾的。

　　他指出，P2P和傳統(tǒng)語音電話是完全不同的理念，而電信運(yùn)營商實(shí)際上希望P2P也可控。

　　P2P無法超過給其設(shè)定的帶寬

　　侯自強(qiáng)說，今天運(yùn)營商都很怕P2P，原因是什么？他們覺得P2P占了它的帶寬，而它沒有增加一些收入。但是，實(shí)際上，P2P技術(shù)也無法超過給其設(shè)定的帶寬速率。

　　他舉例說，比如一個客戶用了電信網(wǎng)絡(luò)，一個月交120元錢進(jìn)行寬帶接入，可享受的帶寬是500K，實(shí)際上用了P2P技術(shù)也突破不了500K以上的速率，因?yàn)檫\(yùn)營商會進(jìn)行控制。現(xiàn)在的問題是，運(yùn)營商考慮到不是每個用戶都在同時(shí)上網(wǎng)，因此均攤到每個用戶可能就只有100K、50K，而P2P把這個總?cè)萘窟M(jìn)行重新分配，就造成上面的容量會很緊張。

　　他說，從運(yùn)營商角度來講，更應(yīng)該著重疏導(dǎo)網(wǎng)速來滿足客戶的需求。

　　區(qū)分用戶收費(fèi)難實(shí)現(xiàn)

　　對于目前有說法稱可能要考慮對不同用戶采取不同的收費(fèi)，侯自強(qiáng)稱，這個問題不但中國有，在美國也有，美國的電信運(yùn)營商覺得提供了這么多的服務(wù)，錢被互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商賺去了，他們想能不能搞一個分類用戶，就是對基本互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)收一些錢，對比基本互聯(lián)網(wǎng)更好的服務(wù)多收一些錢。但是，這種提法出來以后，遭到社會上反對，所以現(xiàn)在美國的運(yùn)營商正在游說國會通過《網(wǎng)絡(luò)中立法》。

　　他同時(shí)認(rèn)為，這種區(qū)分用戶收費(fèi)的方式在中國也比較難進(jìn)行。他表示，P2P這種新東西對電信運(yùn)營商利益有影響，但電信運(yùn)營商現(xiàn)在要更多看到P2P技術(shù)本身的積極意義，運(yùn)營商應(yīng)該開始思考這個問題，那就是如何用P2P技術(shù)改進(jìn)服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量和通達(dá)能力。

　　另外，他認(rèn)為，從今天的技術(shù)來看，網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大容量的成本也不是很高。