日前商務(wù)部部長薄熙來再次強(qiáng)調(diào)中國將如期履行開放金融、電信領(lǐng)域的承諾。電信專家舒華英(舒華英博客,舒華英新聞,舒華英說吧)也建議政府,在充分考慮到國家與民族安全的前提下，電信運(yùn)營可以向民營資本開放。

　　日前在歐盟商會組織的中國入世五周年慶祝晚宴上，商務(wù)部部長薄熙來再度駁斥了有關(guān)中國正在轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護(hù)主義的批評，同時(shí)強(qiáng)調(diào)中國將在07年履行開放金融、電信等領(lǐng)域的入世承諾。此前，一些外國投資者一直批評中國在金融、電信等領(lǐng)域的開放步伐過于緩慢。

　　針對國內(nèi)電信運(yùn)營情況較為復(fù)雜的現(xiàn)狀，北郵教授舒華英表示，應(yīng)深入的理解溫家寶總理在人大會議作的報(bào)告：開放包括銀行、鐵路和電信這樣一些基礎(chǔ)設(shè)施。應(yīng)該在投資主體多元化的前提下，重新考慮把資源的優(yōu)化配置做好，從而使電信業(yè)形成螺旋式的上升。

　　同時(shí)舒華英也強(qiáng)調(diào)電信運(yùn)營向民營資本開放需要有一定尺度，需要在保證國家安全和民族安全的前提下進(jìn)行。舒華英認(rèn)為國家安全和民族安全有賴于通信安全，這要求國家需要一個(gè)完整的可以應(yīng)對突發(fā)事件的通信網(wǎng)絡(luò)，而固網(wǎng)是最合適的選擇。舒華英表示固網(wǎng)運(yùn)營應(yīng)完全在國家的掌控中，其他網(wǎng)絡(luò)可以大量放開，可以讓民營資本進(jìn)入。

　　早在2005年2月國務(wù)院就頒布了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，已經(jīng)解決了民營資本進(jìn)入電信業(yè)的市場準(zhǔn)入問題。盡管如此，民營資本自身目前還存在一些問題。

　　首先，采用何種方式進(jìn)入、涉足哪些業(yè)務(wù)領(lǐng)域等都是民營資本進(jìn)入電信業(yè)之前需要考慮的問題，這就需要對電信市場結(jié)構(gòu)、競爭環(huán)境有清晰的認(rèn)識。另外，電信行業(yè)具有很強(qiáng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而民營資本過于分散的特性，也將影響民營資本在電信業(yè)中的參與度。