國資委專家:央企高管薪酬應(yīng)避免與職工過分拉大
近段時間以來，中國國有企業(yè)特別是中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬問題再度引起關(guān)注。國資委經(jīng)濟(jì)研究中心專家8日在接受記者采訪時表示，央企的薪酬體系應(yīng)在有利于調(diào)動高管經(jīng)營積極性的同時，避免過分拉大與普通職工的工資差距。
國資委經(jīng)濟(jì)研究中心宏觀戰(zhàn)略研究部部長程偉指出，在設(shè)計央企薪酬體系時，應(yīng)著眼于效率優(yōu)先、兼顧公平，要考慮效率與競爭力的問題，必須調(diào)動高管的經(jīng)營積極性。
他同時強(qiáng)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期，收入差距拉大不利于企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展，公平底線不能違背。
按照國資委規(guī)定，央企負(fù)責(zé)人的年薪分為兩部分：一是“基薪”，不與經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果掛鉤；二是“績效年薪”，主要依據(jù)企業(yè)當(dāng)年的經(jīng)營效益計算出來。此外，國有控股上市公司的董事、高管、核心技術(shù)人員和管理骨干還能享受到股權(quán)激勵。
為了加強(qiáng)對央企收入分配的調(diào)控，國資委出臺了多項措施。前不久，國資委發(fā)文要求各央企上交2008年工資總額計劃(預(yù)算)申報表，規(guī)定今年利潤總額下降的企業(yè)原則上不得增加工資總額，隨后又出臺《關(guān)于規(guī)范國有控股上市公司實施股權(quán)激勵有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(征求意見稿)，要求嚴(yán)格股權(quán)激勵實施條件，對股權(quán)激勵收益實行“封頂”原則。
國資委副主任邵寧早前曾表示，目前國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的收入分配問題成為社會各方面高度關(guān)注的熱點(diǎn)，做好中央企業(yè)的收入分配工作實際上成了一項社會責(zé)任。
他表示，經(jīng)過過去五年的探索和實踐，中央企業(yè)的收入分配工作取得初步成效。
不過，邵寧也坦承，在收入分配改革方面還有很多差距和不足需要進(jìn)一步解決，包括不合理的收入差距尚需進(jìn)一步控制；企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬決定機(jī)制還沒有達(dá)到精準(zhǔn)化、個性化、市場化的要求；按要素分配的制度有待進(jìn)一步落實；約束機(jī)制不夠健全；企業(yè)內(nèi)部三項制度改革不夠徹底，大鍋飯的分配體制相當(dāng)一部分企業(yè)內(nèi)部沒有完全改變，平均主義的傾向在不同的層面還程度不同地存在等。
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