一場(chǎng)關(guān)于中國(guó)電信首期CDMA網(wǎng)絡(luò)設(shè)備競(jìng)標(biāo)的風(fēng)波，在沒(méi)有開(kāi)標(biāo)之前就已鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。針對(duì)華為開(kāi)出超低價(jià)搶標(biāo)，昨日有相關(guān)設(shè)備商表示，華為此舉已涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不排除對(duì)其采取市場(chǎng)手段外的相應(yīng)措施。

據(jù)一家參與招標(biāo)的設(shè)備商證實(shí)，中國(guó)電信8月18日唱標(biāo)，阿爾卡特朗訊、北電和中興通訊的報(bào)價(jià)在140億～70億元之間，華為則報(bào)出了不到7億元的超低價(jià)。

“沒(méi)見(jiàn)過(guò)在這種大單上報(bào)這么低的。”一位設(shè)備商內(nèi)部人士表示，這是“焦土政策”，有點(diǎn)涉嫌破壞游戲規(guī)則。在一個(gè)大單中，部分設(shè)備的贈(zèng)送或局部市場(chǎng)的贈(zèng)送策略是普遍存在的，但在中國(guó)電信這種大單上，做到此種程度，讓大家十分吃驚。

中國(guó)電信此次CDMA網(wǎng)絡(luò)設(shè)備招標(biāo)主要集中在未來(lái)升級(jí)到3G的技術(shù)CDMA EV-DO。中國(guó)電信曾披露，預(yù)計(jì)前三年對(duì)C網(wǎng)的總投資將超過(guò)800億元。目前，中國(guó)電信已初步?jīng)Q定，第一期將投資279億元，以改善CDMA在國(guó)內(nèi)城市尤其是中心城市的容量和質(zhì)量，以及農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。這將使得中國(guó)成為全球最大的CDMA市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)之一。

上海中匯律師事務(wù)所律師游云庭解釋?zhuān)床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得在排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的下，以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品。只有銷(xiāo)售鮮活商品、處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品、季節(jié)性降價(jià)，以及因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)而降價(jià)銷(xiāo)售四種情況除外。

另外，游云庭表示，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。

有設(shè)備商人士分析華為這么做的原因是：一、華為是非上市公司，其他上市公司不敢做得“太過(guò)分”；二、華為從主攻WCDMA市場(chǎng)調(diào)整為對(duì)CDMA和TD市場(chǎng)開(kāi)始重視，在CDMA市場(chǎng)，華為急切地想在中國(guó)獲得市場(chǎng)根據(jù)地。

此前由于華為將戰(zhàn)略方向選擇為GSM和WCDMA，在中國(guó)的CDMA市場(chǎng)份額幾乎為零。國(guó)泰君安報(bào)告指出，華為在聯(lián)通CDMA市場(chǎng)僅占2%份額，2007年國(guó)內(nèi)CDMA市場(chǎng)份額是中興占32%、摩托羅拉23%、阿爾卡特朗訊22%、北電17%，2007年全球CDMA市場(chǎng)份額是中興占50%、阿爾卡特朗訊26%、北電12%、華為12%。

事實(shí)上，在電信設(shè)備行業(yè)，弱勢(shì)廠(chǎng)商通過(guò)低價(jià)先進(jìn)入市場(chǎng)，后期通過(guò)擴(kuò)容和升級(jí)收回成本實(shí)現(xiàn)盈利，是常見(jiàn)做法。國(guó)金證券分析師陳運(yùn)紅認(rèn)為，中國(guó)電信需要掌握好一個(gè)平衡：華為報(bào)出超低價(jià)，有助于中國(guó)電信向其他設(shè)備商壓低價(jià)格。但憑借過(guò)低報(bào)價(jià)獲得較大份額會(huì)影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，可能影響精品網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

近日，“華為超低報(bào)價(jià)獲得電信C網(wǎng)招標(biāo)70%份額”的傳聞，導(dǎo)致了中興通訊股價(jià)大幅下挫，后者不得不發(fā)表聲明稱(chēng)，招標(biāo)工作尚未完成，結(jié)果尚未揭曉。

國(guó)金證券認(rèn)為，出于維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的公平性和合理性，同時(shí)兼顧國(guó)內(nèi)外企業(yè)利益平衡的多種考慮，預(yù)計(jì)CDMA基站數(shù)量所占的份額將是：中興37%、華為21%、阿朗23%、摩托13%。

近日，中國(guó)電信的具體招標(biāo)份額即將揭曉。有設(shè)備商人士擔(dān)心，C網(wǎng)招標(biāo)的一幕只是一個(gè)開(kāi)始，今年中國(guó)電信還會(huì)有多次招標(biāo)，而且未來(lái)華為的第二個(gè)新目標(biāo)——奧運(yùn)后的TD二期招標(biāo)，可能也將迎來(lái)超低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。關(guān)于此次C網(wǎng)招標(biāo)，本報(bào)記者未能采訪(fǎng)到華為方面人士。