C114 2月22日專稿（蔣均牧） 國務(wù)院2月18日審議并原則通過了電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。對(duì)此，通信專家、北京郵電大學(xué)教授舒華英在接受C114采訪時(shí)對(duì)該規(guī)劃的積極影響給予了充分肯定，并表示國家在這個(gè)時(shí)間段出臺(tái)規(guī)劃占盡天時(shí)、地利、人和。

規(guī)劃此時(shí)出臺(tái)意義非凡

舒華英指出：“電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃對(duì)我國進(jìn)一步發(fā)展是一個(gè)非常重要的規(guī)劃，和其他行業(yè)相比，電子信息業(yè)技術(shù)含量更高，又是我國的國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)。所以現(xiàn)在通過這個(gè)規(guī)劃可說是我國未來發(fā)展的轉(zhuǎn)折和奠基。”

同時(shí)他表示，此時(shí)出臺(tái)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃無疑占盡了天時(shí)、地利、人和。從時(shí)間來看，大背景是國家應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)而啟動(dòng)。2008年電子信息產(chǎn)業(yè)出口額達(dá)到9000多億，在我國整體出口額中占35%的很高比例，該規(guī)劃出臺(tái)將有效抗擊金融危機(jī)對(duì)我國電子信息產(chǎn)業(yè)的侵襲。

“目前從事我國電子信息業(yè)的企業(yè)主要分為三類，一類為完全外資企業(yè)在華分公司、子公司；第二類為合資企業(yè)；第三類為完全中國獨(dú)資企業(yè)。前兩類企業(yè)在出口比例份額中很大，而第三類企業(yè)出口量主要集中在加工、生產(chǎn)和制造，自主創(chuàng)新的東西并不多，設(shè)計(jì)和制造專利都在別人手中。”舒華英認(rèn)為，國家在此時(shí)從資金、政策等各個(gè)方面給予鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)，給予了產(chǎn)業(yè)利方面的扶持。并且在國外企業(yè)紛紛遭遇金融危機(jī)沖擊情況下，這也是扶持本國企業(yè)打破壟斷、走向高端市場(chǎng)的一個(gè)絕佳機(jī)會(huì)。

“過去形勢(shì)好的時(shí)候大家都在忙于生產(chǎn)，而現(xiàn)在除了加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新的重視，企業(yè)內(nèi)部也正是做調(diào)整的時(shí)候，這就是規(guī)劃出臺(tái)的人和。”

下階段應(yīng)重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

據(jù)了解，此次國家的行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃將涉及七大行業(yè)，除了電子信息業(yè)外還包括輕工業(yè)、能源業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等。“可以看到其中缺少一個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，還主要停留在工業(yè)化前提上，開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造為主。”舒華英表示，下階段應(yīng)該重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

他告訴C114，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是最能夠解決就業(yè)問題的行業(yè)。如今歐美等發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)占GDP 70%左右，比重非常之高，而中國目前還不到40%。

“不過在我國這個(gè)問題還比較復(fù)雜，現(xiàn)在一些大城市非常發(fā)達(dá)已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)業(yè)化階段，而其他城市還在農(nóng)業(yè)化向工業(yè)化過渡、工業(yè)化向服務(wù)業(yè)化過渡階段。國家重視工業(yè)化是為了把有限的資金用在對(duì)我國整體經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用上。”

他解析規(guī)劃稱，在電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中側(cè)重點(diǎn)是抓最基礎(chǔ)最基本的工作：“從上游對(duì)芯片、元器件‘短板’，到下游消費(fèi)層面軟件、數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)等給予特別的重視。中間系統(tǒng)、設(shè)備制造中也提到了開發(fā)新的下一代通信系統(tǒng)、通信標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)從高端抓起。”

舒華英表示他個(gè)人很認(rèn)同這一做法：“因?yàn)橹挥杏谢A(chǔ)的情況下，后期服務(wù)方面發(fā)展才能夠順利實(shí)施。”

對(duì)TD利好

按規(guī)劃，今后3年內(nèi)3G、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)的“三網(wǎng)”建設(shè)將形成6000億元以上的投資規(guī)模，帶動(dòng)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)此舒華英表示：“3G的投資未來3年就可能超過這個(gè)數(shù)字。”

“第一年三大運(yùn)營商將接近3000億，到明后年投資也不會(huì)減少。僅僅運(yùn)營商投資就將超過6000億，這還不包括社會(huì)上其他的投資。”

同時(shí)他認(rèn)為規(guī)劃的出臺(tái)對(duì)于TD-SCDMA是利好消息，將對(duì)加速TD的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、普及起到積極的推動(dòng)作用：“且不說一些重點(diǎn)工程對(duì)于TD的推動(dòng)作用，規(guī)劃提出強(qiáng)化自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的主導(dǎo)思想，TD又是三大3G國際標(biāo)準(zhǔn)中唯一的我國自主標(biāo)準(zhǔn)，僅從這點(diǎn)來看對(duì)TD就是很有利的。”

“并且從巴賽羅那展會(huì)上看，LET-TDD和LTE-FDD已融合。我國目前在TD制式處于領(lǐng)導(dǎo)地位，要在未來3G后乃至4G時(shí)代爭(zhēng)得一席之地就必須保持這一領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。”舒華英如是說。