2月2日，美國總統(tǒng)奧巴馬向1300萬支持者群發(fā)電子郵件求助，奧巴馬在電郵中稱：“親愛的朋友，我希望在未來數(shù)周內(nèi)將經(jīng)濟刺激方案寫進法律，但我需要你們的幫助！”為了刺激美國經(jīng)濟的復蘇，奧巴馬政府制定了8000多億美元經(jīng)濟刺激計劃，奧巴馬用電郵方式求助于民顯示出他對“數(shù)字化”辦公方式的情有獨鐘。

奧巴馬的刺激經(jīng)濟中的IT項目建設包括：健康檔案電子化、構建21世紀教室、普及寬帶、智能化電網(wǎng)、政府運作電子化等五大部分，其中寬帶是最基礎的部分，通過寬帶網(wǎng)的建設，奧巴馬希望能舒緩民困，提高經(jīng)濟的競爭力。

寬帶計劃出爐

奧巴馬的經(jīng)濟刺激方案法律草案中將多處涉及IT領域。奧巴馬在正式就職前曾表示，希望更新美國的信息高速公路。有分析認為，奧巴馬政府對信息技術的重視程度堪比克林頓政府，不僅將信息技術視為21世紀基礎設施的關鍵組成部分，而且力圖通過實施經(jīng)濟刺激方案等進行力度較大的政府支持。

奧巴馬表示，要在全國范圍內(nèi)普及寬帶網(wǎng)。草案提出為此撥款60億美元，在寬帶網(wǎng)覆蓋率不高或未覆蓋的鄉(xiāng)村等地區(qū)普及寬帶網(wǎng)，并要求接受政府撥款的寬帶網(wǎng)運營企業(yè)提供“開源”式服務，也就是說支持手機或筆記本電腦等任何上網(wǎng)裝置，而且不對上網(wǎng)裝置的制造商等進行限制。選擇鄉(xiāng)村等地區(qū)有重點地加強寬帶網(wǎng)建設，有助于縮小“數(shù)字鴻溝”，提高美國國內(nèi)電子商務的整體發(fā)展水平。

奧巴馬的主張還包括：健康檔案電子化，要讓每個美國公民的健康檔案電子化；構建21世紀教室；智能化電網(wǎng)，要為智能化電網(wǎng)的研發(fā)等撥款110億美元；政府運作電子化，要借助先進的技術提高執(zhí)政透明度和更有效吸引民眾參政。

寬帶業(yè)務事關民生

發(fā)展寬帶業(yè)務，是奧巴馬政府宏大刺激計劃的一個重要組成部分，因為它會實現(xiàn)多個目標。除了能為建設行業(yè)迅速提供就業(yè)崗位，讓更多的人使用互聯(lián)網(wǎng)外，這種做法可能會提升美國在國際上的寬帶地位。在世界經(jīng)合組織的排名中，美國的排名一度為第四位，而現(xiàn)在卻處于寬帶發(fā)展的第15位，落后于丹麥、荷蘭和挪威等國。自由媒體組織的研究主管Derek Turner稱，寬帶對于美國經(jīng)濟的未來至關重要。寬帶能創(chuàng)造大量的就業(yè)機會，但需要通過正確的方式發(fā)展寬帶。

奧巴馬政府計劃為企業(yè)減少稅收200億至300億美元，以此換取他們拓展寬帶業(yè)務，加快寬帶服務速度。

這些舉措可以說與奧巴馬更加關注民生密切相關。從奧巴馬最新的經(jīng)濟復蘇計劃來看，與布什政府較為接近的關注點主要是集中在就業(yè)率上，就業(yè)率的大幅下降，是即將正式步入衰退階段的美國經(jīng)濟所引發(fā)的最為激烈的矛盾之一。

兼顧民生打造競爭力

包括寬帶計劃在內(nèi)的經(jīng)濟政策上，特別是針對近期拯救美國經(jīng)濟，奧巴馬主張大規(guī)模增加政府支出，創(chuàng)造就業(yè)。創(chuàng)造的就業(yè)指標從150萬人不斷上升到 200萬人、300萬人，現(xiàn)在的目標已經(jīng)是400萬人。而且強調(diào)退稅和相應的政策要惠及中產(chǎn)階級。奧巴馬宣誓就職后三次講話，不斷強化創(chuàng)造就業(yè)、縮小收入差距、擴大中產(chǎn)階級的當前拯救經(jīng)濟和今后美國經(jīng)濟發(fā)展的思路，政策的取向顯然不同于前屆政府以銀行救助為主的拯救方案。

美國眾議院能源和商務委員會近日批準了超過28億美元的經(jīng)濟刺激補助計劃，以擴大農(nóng)村和服務不完善地區(qū)的高速互聯(lián)網(wǎng)接入服務。該委員會主席 Henry Waxman表示，全國電信和信息局的補助將為固定電話和無線網(wǎng)絡的配置進行資助，以幫助更多的家庭和企業(yè)連接到全球經(jīng)濟中。據(jù)了解，寬帶服務供應商、網(wǎng)絡基礎架構公司、州和地方政府將可以申請補助。

奧巴馬對民生問題的關注，顯然是美國經(jīng)濟發(fā)展到一定時候所必須的。而寬帶產(chǎn)業(yè)作為基礎產(chǎn)業(yè)，對于提升美國經(jīng)濟的競爭力十分重要。奧巴馬希望通過發(fā)展寬帶帶動經(jīng)濟結構的調(diào)整，從而繼續(xù)保持美國在世界經(jīng)濟中的領先地位。