本報記者 薛松
一個多月來,我國相繼發(fā)生兩起大規(guī)模斷網(wǎng)事件,引起了社會廣泛關注,雖然相關運營商于日前就此公開道歉,但仍有用戶表示要向運營商尋求賠償。律師認為,索賠是用戶的合理權利,但考慮到不可抗力等因素,并非容易之事。
關于6月25日故障情況的通告
2009年6月25日17:46,中國電信廣東公司互聯(lián)網(wǎng)路由器集群中的兩臺路由器出現(xiàn)運行異常,50%的出省電路受到影響,導致廣東電信用戶訪問省外互聯(lián)網(wǎng)不暢,故障還導致騰訊等公司的部分互聯(lián)網(wǎng)服務受到影響,中國電信按照互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全應急預案規(guī)定,立即采取緊急措施疏導流量,至19:35流量基本恢復正常。截至目前,故障原因還在進一步調(diào)查中。對廣大用戶造成不便深表歉意。
律師觀點:是否不可抗力成索賠關鍵
記者采訪的兩位律師認為,索賠是用戶的合理權利,但非容易之事。
事故原因尚未明確
首先,是否能索賠要具體分析斷網(wǎng)原因。比如2006年12月地震導致我國臺灣地區(qū)出現(xiàn)斷網(wǎng)事件,屬于不可抗力,有關方面有權不予賠付,這在法律條例和協(xié)議中都有明確的規(guī)定。
當然,如果并非不可抗力,比如是電信運營商設備和技術問題,按照《合同法》相關規(guī)定,運營商應該承擔違約的法律責任。但律師表示,由于廣東電信正在調(diào)查之中,尚沒有公布原因,因此暫時無法建議消費者去索賠。
48小時內(nèi)已修復
其次,廣東電信在斷網(wǎng)發(fā)生后的12個小時內(nèi)將網(wǎng)絡全部修復,沒有超過《電信條例》所規(guī)定的48小時。記者了解到,這也是國內(nèi)運營商拒絕賠償?shù)闹饕罁?jù)。例如2005年,原北京網(wǎng)通斷網(wǎng)事故影響約20萬人使用,但事發(fā)后原北京網(wǎng)通表態(tài):按照他們與客戶簽署的協(xié)議,48小時內(nèi)的網(wǎng)絡故障不承擔責任。
不過,律師也指出,《電信條例》只是行業(yè)法規(guī),而消費者可以援引《合同法》和《消費者權益保護法》相關條款。
用戶舉證存在困難
最后,按照法律程序,用戶有舉證責任:第一、用戶舉證證明自己所遭受的經(jīng)濟損失,損失需要明確和量化;第二、該損失與此次斷網(wǎng)之間存在直接因果關系;第三、運營商對于此次斷網(wǎng)存在過錯。
實際上,這種取證難度不小。假如用戶當時正在從事炒股或網(wǎng)絡交易,一是如何估算損失缺少法律依據(jù),二是用戶能不能提供足夠的證據(jù)證明斷網(wǎng)當天自己需要或者必須做股票交易等,如果可以采取其他辦法(如電話或營業(yè)廳)交易,要求賠償?shù)姆梢罁?jù)不足。
用戶反應:或要求運營商賠償損失
6月25日傍晚,廣東地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)服務一度中斷,令不少用戶受到影響。
在網(wǎng)上開店的何小姐說,她在6月25日傍晚幾乎沒有接到訂單,按往日的交易量來估算,這讓她損失了三四百元,照此估算,廣東上百萬家網(wǎng)店的總損失可能將近數(shù)億元。
而一家從事在線機票預訂的網(wǎng)站負責人也表示,在“6·25”斷網(wǎng)當天,該站的網(wǎng)絡機票預訂無法接受訂單,更有部分網(wǎng)友出現(xiàn)剛下訂單便遭斷網(wǎng)的情況,以至于他們不光受到了經(jīng)濟方面的損失,還要不停接電話解答網(wǎng)友下單的問題。
記者從大量網(wǎng)友評論來看,不少受斷網(wǎng)事件影響的消費者不滿足于一封道歉信,準備向運營商要求相應的賠償或補償。
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