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司法解釋強化運營商對淫穢信息法定管理職責

時間：2010-02-05 14:04:00

關鍵字：電子信息電信運營商手機互聯(lián)網(wǎng)

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[導讀]5日上午，最高人民法院研究室主任胡云騰、最高人民檢察院法律政策研究室主任陳國慶做客新華網(wǎng)，就依法嚴懲淫穢電子信息犯罪與廣大網(wǎng)民交流。在訪談中陳國慶說，這次發(fā)布的解釋，是針對淫穢電子信息犯罪的關鍵和癥結，

5日上午，最高人民法院研究室主任胡云騰、最高人民檢察院法律政策研究室主任陳國慶做客新華網(wǎng)，就依法嚴懲淫穢電子信息犯罪與廣大網(wǎng)民交流。在訪談中陳國慶說，這次發(fā)布的解釋，是針對淫穢電子信息犯罪的關鍵和癥結，從斬斷利益鏈條，強化關鍵環(huán)節(jié)入手，特別對有關電信運營商、廣告運營商的法定管理職責作出了有關規(guī)定。

[主持人]剛才胡主任提到，我們現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)大國，中國有近4億的網(wǎng)民。應該說互聯(lián)網(wǎng)的掃黃，網(wǎng)民是非常關心的。剛才提到利益鏈，利益鏈也是網(wǎng)民經(jīng)常提到的一個詞，手機掃黃的重中之重必須斬斷這個利益鏈。我們注意到，以前司法機關打擊的往往是淫穢網(wǎng)站利益鏈的末端，但是《解釋(二)》卻對針對利益鏈條的中間環(huán)節(jié)做出了明確的規(guī)定，這出于哪些考慮？

[陳國慶]經(jīng)過調查和了解，淫穢網(wǎng)站，特別是手機淫穢網(wǎng)站屢禁不絕、屢打不絕的主要原因就是相關企業(yè)結成利益上的聯(lián)盟?，F(xiàn)在看起來，包括淫穢網(wǎng)站，之所以發(fā)布傳播制作這些淫穢信息，主要是為了牟取非法利益。所以手機淫穢網(wǎng)站、電信運營商、廣告主、廣告聯(lián)盟在實踐當中，實際上形成了一個環(huán)環(huán)相扣的利益關系。我們注意到，在利益分成中，可能淫穢網(wǎng)站得到的比例還是比較少的，有相當大的比例是被廣告主、廣告運營商、電信運營商獲取了，中間有一個利益分配的關系。

實際上淫穢電子信息是通過層層關卡到達用戶，用戶付費以后，淫穢網(wǎng)站、電信運營商、廣告主、廣告運營商都獲得相應的利潤。所以現(xiàn)在看起來，如果要徹底解決傳播制作淫穢信息的問題，有力地打擊淫穢電子信息犯罪，非常關鍵的就是要斬斷它的利益鏈。

這次發(fā)布的解釋，是針對淫穢電子信息犯罪的關鍵和癥結，從斬斷利益鏈條，強化關鍵環(huán)節(jié)入手，特別對強化有關電信運營商、廣告運營商的法定管理職責作出上述規(guī)定，對他們明知是淫穢網(wǎng)站，給它提供接入服務，向它投放廣告，同時又獲取非法的利益，我們認為這應該以傳播淫穢物品牟利罪或者該罪的共同犯罪追究刑事責任。他們都是為了牟取非法利益，如果無利可圖，我想會對傳播淫穢信息起到關鍵性的遏制作用。