12月3日，在美國(guó)納斯達(dá)克上市的展訊通信公司股價(jià)以17.47美元收盤，創(chuàng)下了近期新高。而就在一年半前，它的股價(jià)還一度深跌到0.67美元。從曾經(jīng)17美元的股價(jià)，跌到不足1美元，再回到17美元左右，讓不少市場(chǎng)人士驚呼：展訊回來了。股價(jià)跌宕起伏的背后，是一場(chǎng)拯救“大兵”展訊的行動(dòng)在浦東悄然展開。

這家由留學(xué)生創(chuàng)辦的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，一度是中國(guó)最大的手機(jī)芯片研發(fā)商。2007年，展訊開發(fā)的“GSM/GPRS手機(jī)核心芯片”項(xiàng)目榮獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，同年，公司在美國(guó)納斯達(dá)克成功上市，被譽(yù)為“中國(guó)首支3G概念股”。沒想到，一場(chǎng)突如其來的國(guó)際金融海嘯卻將公司打翻在地：展訊產(chǎn)品的全球市場(chǎng)份額一路下滑，從高峰時(shí)的17%一直跌到2%，股票也有被摘牌之虞。

雄心勃勃要打造 “中國(guó)硅谷”的展訊，夢(mèng)想幾近破碎。一直關(guān)注企業(yè)的浦東新區(qū)政府，及時(shí)伸出了援手。去年年初開始，新區(qū)政府多個(gè)部門上門召開座談會(huì)，耐心傾聽企業(yè)的種種困難。當(dāng)時(shí)，資金鏈緊張是展訊的最大危機(jī)。然而，資金“輸血”碰到了現(xiàn)有的政策瓶頸。

展訊公司市場(chǎng)推廣總監(jiān)周偉芳介紹說，由于展訊是一家芯片設(shè)計(jì)企業(yè)，80%的員工是研發(fā)人員，企業(yè)沒有生產(chǎn)線，缺乏可供抵押的資產(chǎn)，一旦資金鏈緊張，卻無法從銀行貸到款。為了拯救展訊，浦東新區(qū)政府決定提供政府擔(dān)保，破例向銀行舉薦展訊公司，使企業(yè)及時(shí)獲得了3億元貼息貸款，從懸崖邊上將展訊拉了回來。

然而，銀行貸款只是救活了企業(yè)。在現(xiàn)行國(guó)家政策下，屬于集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的展訊還遭遇到了“身份認(rèn)同”尷尬：一方面，由于不是生產(chǎn)性企業(yè)，無法享受到國(guó)家稅收優(yōu)惠；另一方面，設(shè)計(jì)出來的芯片從找廠家測(cè)試封裝到銷售給用戶的多個(gè)環(huán)節(jié)，又需要參照生產(chǎn)性企業(yè)來支付增值稅，導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈，不堪重負(fù)。

了解到展訊面臨的“稅務(wù)困境”，新區(qū)政府馬上召集張江集團(tuán)、海關(guān)、稅務(wù)、商務(wù)等各部門進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)企業(yè)提出的問題，力求創(chuàng)新突破。在國(guó)家有關(guān)部門的支持下，浦東新區(qū)率先對(duì)展訊實(shí)行了出口產(chǎn)品增值稅先征后退政策，同時(shí)允許在生產(chǎn)過程中不征不退增值稅。這一系列“最給力”政策，讓展訊、華亞微電子、昂寶電子等芯片設(shè)計(jì)企業(yè)受惠，在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得了發(fā)展空間。

“最讓我們感慨的是，政府幫扶不局限于眼前問題，而是從企業(yè)需求出發(fā)，著眼于整個(gè)IC產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，突破政策瓶頸進(jìn)行制度創(chuàng)新，讓我們重拾信心，”周偉芳說。上個(gè)月，展訊發(fā)布了全球首款單芯片“四卡四待”手機(jī)方案，同時(shí)，其自主研發(fā)的WCDMA標(biāo)準(zhǔn)射頻芯片也開始向韓國(guó)三星公司供貨，正式進(jìn)軍國(guó)際高端手機(jī)市場(chǎng)。