繼今年上半年多家央企的密集換帥之后，中國電信和中國國航兩家央企2日對外公布了新的人事調(diào)整。觀察人士指出，中共陸續(xù)調(diào)整央企人事安排，既有人事布局的考量，也有行業(yè)發(fā)展思路的考量。

中國電信公告稱，中國電信集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組副書記王曉初任公司董事長、黨組書記，不再擔(dān)任總經(jīng)理一職。原中國電信副總經(jīng)理、黨組成員楊杰任集團(tuán)公司總經(jīng)理。

此次人事調(diào)整，意味著中國電信按照國資委建立現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的要求，設(shè)立了董事會，并分設(shè)董事長和總經(jīng)理職位。中國移動(微博)也在今年進(jìn)行了同樣的調(diào)整，由王建宙擔(dān)任董事長，此前王建宙擔(dān)任的總經(jīng)理一職則由當(dāng)時的副總經(jīng)理李躍擔(dān)任。

據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)今天透露，中國民用航空局副局長王昌順接替孔棟任中國航空集團(tuán)公司總經(jīng)理，但該機(jī)構(gòu)未透露國航董事長是否繼續(xù)由孔棟擔(dān)任。

今年來，中國央企高層頻密調(diào)整，僅在上半年，鋼鐵、石油石化、電子行業(yè)、裝備等行業(yè)就分別進(jìn)行了換帥和輪崗。從國資委網(wǎng)站可以看出，調(diào)整最為密集的月份是1月、4月、5月及7、8、9月。

觀察人士指出，今年央企高層的變動，第一在于中國決心深化央企改革，在央企建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不少央企設(shè)立董事會及董事長的同時，調(diào)整了高管人員。第二在于一批年輕高管被推上前臺接受歷練，為央企高管儲備后備力量。如在電信行業(yè)，王建宙、王曉初都已領(lǐng)軍多年，此次參與中國電信總經(jīng)理職位競選的6位“少壯派”不乏60后，或可作為新一代接棒人選，為行業(yè)提供新的思路。

此外，央企高管由中組部任命，既有政府官員到央企任職，也有央企高管就任政府官員，體現(xiàn)了中共十八大前夕的人事布局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路。

此前中央調(diào)整三大金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人事安排，就被外界解讀為中央為金融領(lǐng)域改革發(fā)展定調(diào)。根據(jù)調(diào)整，證監(jiān)會主席尚福林到銀監(jiān)會任主席，中國建設(shè)銀行黨委書記、董事長郭樹清任證監(jiān)會主席，中國農(nóng)業(yè)銀行黨委書記、董事長項俊波任保監(jiān)會主席。此前擔(dān)任銀監(jiān)會主席的劉明康和擔(dān)任保監(jiān)會主席的吳定富今年都到了退休年齡。

金融界人士分析認(rèn)為，這或許預(yù)示著中央對“十二五”期間的金融路線已經(jīng)大體敲定，未來不會有路線之爭。例如，對中國股市制度改革貢獻(xiàn)頗大的尚福林到銀監(jiān)會后首要面臨防控金融風(fēng)險問題，而曾在外匯管理局工作過的郭樹清有望對中國資本市場國際化作出貢獻(xiàn)。(完)