【導(dǎo)讀】以大功率ＬＥＤ燈具為應(yīng)用代表的新型光電技術(shù)投資在珠三角呈現(xiàn)加速跡象。東莞市最新公布的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃透露，在未來５年，東莞市計(jì)劃每年安排５億元促進(jìn)當(dāng)?shù)氐模蹋牛漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。專家表示，這項(xiàng)豐厚的產(chǎn)業(yè)刺激計(jì)劃勢必吸引眾多民營企業(yè)涌入這項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)“淘金”，但由于絕大多數(shù)光電企業(yè)仍處于賺取“封裝費(fèi)”的初始階段，因此潛藏著產(chǎn)能過剩的危機(jī)。

 有專家認(rèn)為，民企扎堆光電行業(yè)已暗藏產(chǎn)能過剩危機(jī)

 以大功率ＬＥＤ燈具為應(yīng)用代表的新型光電技術(shù)投資在珠三角呈現(xiàn)加速跡象。東莞市最新公布的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃透露，在未來５年，東莞市計(jì)劃每年安排５億元促進(jìn)當(dāng)?shù)氐模蹋牛漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。專家表示，這項(xiàng)豐厚的產(chǎn)業(yè)刺激計(jì)劃勢必吸引眾多民營企業(yè)涌入這項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)“淘金”，但由于絕大多數(shù)光電企業(yè)仍處于賺取“封裝費(fèi)”的初始階段，因此潛藏著產(chǎn)能過剩的危機(jī)。

 ５年拋出２５億

 據(jù)日前正式出臺的《東莞市促進(jìn)ＬＥＤ產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應(yīng)用示范的若干規(guī)定》顯示，在未來五年，東莞市將每年從“科技東莞”工程２０億元的專項(xiàng)資金中安排５億元促進(jìn)ＬＥＤ產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這項(xiàng)撥款計(jì)劃將一直持續(xù)五年。

 為了給新生產(chǎn)出來的ＬＥＤ燈具創(chuàng)造就近消化的機(jī)會，東莞市也計(jì)劃全面實(shí)施ＬＥＤ應(yīng)用示范工程。從今年９月起，全市新建干道、高速路、隧道、公共廣場、輕軌、地下停車場等公共空間的照明，原則上都將全面推廣采用ＬＥＤ照明產(chǎn)品。

 在主動“騰”出市場空間的同時(shí)，東莞市也為當(dāng)?shù)氐摹懊餍羌墶惫怆娖髽I(yè)推出了額外的獎(jiǎng)勵(lì)。規(guī)定凡是被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的ＬＥＤ企業(yè)，可按照規(guī)定在高新技術(shù)企業(yè)證書有效期內(nèi)減按１５％的稅率征收企業(yè)所得稅。此外，東莞市的光電企業(yè)每年還可以參加政府評選的“ＬＥＤ創(chuàng)新型企業(yè)”，一旦入選，將由東莞市財(cái)政連續(xù)３年對該企業(yè)實(shí)際繳納企業(yè)所得稅超出１５％的地方留成部分給予全部獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)東莞市落實(shí)ＬＥＤ企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除政策，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的５０％加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本１５０％攤銷。

 投資熱中須防投機(jī)

 事實(shí)上，一直以“制造業(yè)名城”面目示人的東莞市在新型光電產(chǎn)品生產(chǎn)制造方面已經(jīng)實(shí)力不俗，涌現(xiàn)出了一大批光電企業(yè)，ＬＥＤ產(chǎn)業(yè)規(guī)模在國內(nèi)新型光電產(chǎn)業(yè)中占比頗高。

 資料顯示，中國的ＬＥＤ照明產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了較大規(guī)模，其中國內(nèi)封裝和應(yīng)用企業(yè)依靠價(jià)格優(yōu)勢和快速的市場適應(yīng)能力，占據(jù)了全球的中低端市場。尤其是在應(yīng)用產(chǎn)品種類與規(guī)模方面，我國處于國際前列。目前，中國的ＬＥＤ相關(guān)企業(yè)主要集中在長三角和珠三角地區(qū)，其中，珠三角地區(qū)聚集了全國ＬＥＤ生產(chǎn)企業(yè)１／４強(qiáng)。集聚了２００多家ＬＥＤ生產(chǎn)企業(yè)的東莞市主要以ＬＥＤ產(chǎn)業(yè)下游的產(chǎn)品封裝、應(yīng)用為主，已成為中國乃至全球ＬＥＤ封裝及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的“核心重鎮(zhèn)”。

 “很多老板就是沖著政府的獎(jiǎng)勵(lì)撥款而進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域的。反正立項(xiàng)后就可以輕易拿到政府獎(jiǎng)勵(lì)，用這筆錢來搞項(xiàng)目，如果整出來的產(chǎn)品有銷路就算博對了。沒有市場也無所謂，企業(yè)并沒有什么損失?！痹?jīng)在東莞一家光電企業(yè)工作的游先生向深圳商報(bào)記者表示了對這種不問青紅皂白就一窩蜂上馬ＬＥＤ項(xiàng)目的現(xiàn)象的擔(dān)憂。

 盡管東莞ＬＥＤ產(chǎn)業(yè)在珠三角地區(qū)擁有較高的行業(yè)地位，但整體上企業(yè)分布較散，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)還不夠明顯。整個(gè)ＬＥＤ企業(yè)群呈明顯的兩大類劃分，一類是知名企業(yè)，一類是小企業(yè)或家庭作坊。資產(chǎn)規(guī)模較大且具有一定知名度的ＬＥＤ照明企業(yè)寥寥可數(shù)。一個(gè)普通工人在ＬＥＤ企業(yè)干上幾年，掌握點(diǎn)技術(shù)，有５０萬到１００萬元資金，請幾個(gè)工人，就可以建一個(gè)小功率ＬＥＤ產(chǎn)品封裝廠。這種小作坊式的小功率ＬＥＤ產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)占了大部分。

 “重獎(jiǎng)之下必有勇夫，這個(gè)扶持政策一定會吸引更多的‘產(chǎn)業(yè)投資者’與‘產(chǎn)業(yè)投機(jī)者’。當(dāng)越來越多的投資涌入這個(gè)產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，放款者也理應(yīng)多戴一雙眼鏡，多設(shè)一道關(guān)卡，多潑幾盆冷水，避免產(chǎn)能過剩造成的無謂浪費(fèi)?！庇蜗壬缡钦f。