北京時(shí)間7月16日早間消息，F(xiàn)acebook區(qū)塊鏈子公司Calibra負(fù)責(zé)人大衛(wèi)·馬庫(kù)斯（David Marcus）公布了他為將于周二和周三舉行的國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)準(zhǔn)備的證詞，他解釋稱“天秤幣協(xié)會(huì)”（Libra Association）將受到瑞士政府的監(jiān)管，因?yàn)樵搮f(xié)會(huì)的總部將會(huì)設(shè)在瑞士。同時(shí)，他還表示“天秤幣協(xié)會(huì)”和Calibra數(shù)字錢包都將遵守美國(guó)所有稅法、反洗錢法和反欺詐法。

“天秤幣協(xié)會(huì)期望拿到執(zhí)照、受到監(jiān)管并接受監(jiān)督。由于協(xié)會(huì)總部設(shè)在日內(nèi)瓦，因此將會(huì)受到瑞士金融市場(chǎng)監(jiān)管局（FINMA）的監(jiān)管?！榜R庫(kù)斯寫道。“我們已經(jīng)與瑞士金融市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行了初步討論，并希望與其就天秤幣協(xié)會(huì)的適當(dāng)監(jiān)管框架進(jìn)行接洽。該協(xié)會(huì)還打算在FinCEN（美國(guó)財(cái)政部金融犯罪執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)）注冊(cè)為一家貨幣服務(wù)公司。“

馬庫(kù)斯將于7月16日向參議院銀行委員會(huì)作證，隨后于7月17日向眾議院金融服務(wù)委員會(huì)作證，屆時(shí)將為“天秤幣”（Libra）作出辯護(hù)。在此以前，眾議院金融服務(wù)委員會(huì)的眾議員瑪克辛·沃特斯（Maxine Waters）已經(jīng)向Facebook和“天秤幣協(xié)會(huì)”發(fā)出一封信函，要求其停止開(kāi)發(fā)、并在2020年初正式推出“天秤幣”的計(jì)劃，“直到監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)會(huì)有機(jī)會(huì)審查這些問(wèn)題并采取行動(dòng)時(shí)為止”。

現(xiàn)在的最大問(wèn)題在于，美國(guó)國(guó)會(huì)是否足夠懂行到可以理解“天秤幣”的程度，從而能對(duì)其進(jìn)行具有連貫性的監(jiān)管。當(dāng)Facebook CEO馬克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)去年向國(guó)會(huì)作證時(shí)，議員們提出了許多根本不懂行的、或是離題萬(wàn)里的問(wèn)題。

舉例來(lái)說(shuō)，參議員奧林·哈奇(Orin Hatch)當(dāng)時(shí)要求Facebook回答的一個(gè)問(wèn)題是：“在這種業(yè)務(wù)模式中，用戶不會(huì)付費(fèi)使用你們的服務(wù)，那么你們?nèi)绾尾拍芫S持這個(gè)模式呢？”扎克伯格笑答：“參議員，我們是做廣告的?！比绻麌?guó)會(huì)連這個(gè)簡(jiǎn)單的概念都無(wú)法理解，那就很難想象能用4000個(gè)單詞加一段6分鐘的總結(jié)性視頻，就可以讓國(guó)會(huì)理解這種半去中心化的、穩(wěn)定的加密貨幣。

為了消除有關(guān)“天秤幣”試圖取代美元或干預(yù)金融政策的核心憂慮，馬庫(kù)斯在證詞中寫道：“負(fù)責(zé)管理儲(chǔ)備的天秤幣協(xié)會(huì)無(wú)意與任何主權(quán)貨幣競(jìng)爭(zhēng)，也無(wú)意進(jìn)入貨幣政策領(lǐng)域。該協(xié)會(huì)將與美聯(lián)儲(chǔ)和其他央行合作，確保天秤幣不會(huì)與主權(quán)貨幣競(jìng)爭(zhēng)或干預(yù)貨幣政策。貨幣政策是央行的職責(zé)所在?！?/p>

美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)上周五發(fā)布Twitter消息，對(duì)“天秤幣”進(jìn)行了譴責(zé)，稱其認(rèn)為這種“不受監(jiān)管的加密資產(chǎn)將為非法行為提供便利，如毒品交易和其他非法活動(dòng)等。類似的，F(xiàn)acebook天秤幣這種虛擬貨幣也不會(huì)有什么信譽(yù)或可靠性。如果Facebook和其他公司想成為一家銀行，那就必須像其他國(guó)內(nèi)和國(guó)際銀行一樣拿到銀行執(zhí)照，并遵守所有銀行業(yè)法規(guī)。“

Facebook拒絕就此做出回應(yīng)，但該公司的一位發(fā)言人指出，“天秤幣協(xié)會(huì)”不會(huì)與消費(fèi)者互動(dòng)，也不會(huì)像銀行一樣運(yùn)營(yíng)，而“天秤幣”則是為了給現(xiàn)有金融體系提供補(bǔ)充。

就“天秤幣”將如何遵守美國(guó)反洗錢法（AML）和“了解你的客戶”（KYC）規(guī)則的問(wèn)題而言，馬庫(kù)斯解釋稱：“天秤幣協(xié)會(huì)同樣致力于支持監(jiān)管機(jī)構(gòu)、央行和立法者的努力，以確保他天秤幣有助于打擊洗錢和恐怖主義融資等活動(dòng)。天秤幣協(xié)會(huì)還將維持與反洗錢法和銀行保密法有關(guān)的政策和程序以及其他與國(guó)家安全有關(guān)的法律，打擊恐怖主義融資活動(dòng)，而且其成員如果選擇在天秤幣網(wǎng)絡(luò)上提供金融服務(wù)，也將被要求遵守這些法律?！?/p>

“天秤幣應(yīng)可改進(jìn)偵查和執(zhí)法，而不是讓其發(fā)生倒退”，因?yàn)榉缸锓肿咏?jīng)常都會(huì)使用現(xiàn)金交易來(lái)逃避執(zhí)法，馬庫(kù)斯說(shuō)道?！斑@個(gè)網(wǎng)絡(luò)有助于將更多的現(xiàn)金交易—;—;許多非法活動(dòng)都是以現(xiàn)金交易形式發(fā)生的—;—;轉(zhuǎn)移到數(shù)字網(wǎng)絡(luò)。”

至于Facebook本身，馬庫(kù)斯寫道：“Calibra數(shù)字錢包將會(huì)遵守瑞士金融市場(chǎng)監(jiān)管局為其反洗錢法/‘了解你的客戶’計(jì)劃而制定的規(guī)則，也將遵守外國(guó)資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）制定的規(guī)則……類似的，Calibra將會(huì)遵守銀行保密法（Bank Secrecy Ac），并將納入世界各地使用的‘了解你的客戶’規(guī)則和反洗錢法/打擊恐怖主義融資法?！?/p>

這些答案可能有助于安撫金融法律界的“鷹派”人士，但預(yù)計(jì)美國(guó)國(guó)會(huì)議員的大部分提問(wèn)將涉及一個(gè)更加主觀的問(wèn)題，那就是Facebook在過(guò)去10年中經(jīng)常都會(huì)違反隱私權(quán)承諾，還發(fā)生了諸多數(shù)據(jù)泄露和虛假新聞丑聞，因此現(xiàn)在是否還值得信任。