“亞布力中國企業(yè)家論壇2019年夏季高峰會(huì)”于2019年8月16日-18日在天津舉行。清華大學(xué)民生經(jīng)濟(jì)研究院副院長王勇出席并發(fā)布《中國企業(yè)家發(fā)展信心指數(shù)（2019上半年）》調(diào)查報(bào)告。

以下為報(bào)告主要結(jié)論：

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的寒冬是否己經(jīng)到來？企業(yè)家們的觀點(diǎn)比較分歧

2018年以來，百度、京東、阿里、騰訊、美團(tuán)等大型互聯(lián)網(wǎng)公司紛紛采取裁員、降薪等縮減成本措施，其中騰訊公司股價(jià)曾一度跌至約250港元，八個(gè)月左右就較最高點(diǎn)下跌近50%；一些小型互聯(lián)網(wǎng)公司因無法繼續(xù)融資而宣布倒閉。調(diào)查結(jié)果顯示：39.2%的企業(yè)家認(rèn)同“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的寒冬己經(jīng)到來”；30.2%的企業(yè)家不認(rèn)同。

多數(shù)企業(yè)家認(rèn)為科創(chuàng)板的設(shè)立將促進(jìn)企業(yè)積極從事創(chuàng)新

2019年政府工作報(bào)告提出：設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制。3月22日，科創(chuàng)板首批9家IPO企業(yè)名單公布。調(diào)查結(jié)果顯示：59.2%的企業(yè)家認(rèn)為科創(chuàng)板的設(shè)立將促進(jìn)企業(yè)積極從事創(chuàng)新。

多數(shù)企業(yè)家認(rèn)為2019年滬深股市總體將會(huì)上漲

2018年，滬深股市持續(xù)下跌，滬深300指數(shù)累計(jì)下跌超過25%。但2019年春節(jié)過后，股市大幅反彈，其中貴州茅臺(tái)股價(jià)屢創(chuàng)新高，總市值突破1萬億元。調(diào)查結(jié)果顯示：61.0%的企業(yè)家認(rèn)為今年滬深股市總體將會(huì)上漲；13.5%的企業(yè)家認(rèn)為會(huì)下跌。

2019年上半年企業(yè)家發(fā)展信心指數(shù)創(chuàng)近年新高，表明企業(yè)家對(duì)中國整體發(fā)展的信心在強(qiáng)勁復(fù)蘇

2019年上半年發(fā)展信心指數(shù)得分為56.88分，和2018年下半年的52.69分相比，反彈明顯；也高于2018年上半年的56.21分和2017年下半年的56.24分。

根據(jù)調(diào)查，讓企業(yè)家信心大幅反彈的主要因素是上半年社會(huì)文化環(huán)境得分較高，為59.663分，這是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政策和法律等四項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)中得分最高的一項(xiàng)，表明掃黑除惡、打擊老賴、鼓勵(lì)創(chuàng)新和誠信，弘揚(yáng)企業(yè)家精神等舉措，有力地凈化了社會(huì)環(huán)境，給企業(yè)家對(duì)中國發(fā)展的信心帶來了大幅提升。

其次，給企業(yè)家?guī)硇判牡倪€有政策環(huán)境的改變。在四項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)中，政策環(huán)境指標(biāo)今年上半年得分為57.802分，比2018年下半年提升10.3%。造成這一指標(biāo)大幅提升的主要原因是政府出臺(tái)的新政策極大鼓舞了企業(yè)家的信心，這些政策包括大幅降低企業(yè)稅負(fù)、給民營企業(yè)紓困、粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃出臺(tái)、設(shè)立科創(chuàng)版、允許證照分離等。

2019年上半年企業(yè)家對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展信心和去年同期相比較弱，但環(huán)比提升明顯

具體來說，企業(yè)家對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展信心得分為55.403，比2018年同期低3.3%，比2018年下半年高6.6%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心包括對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境信心和微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境信心，其中企業(yè)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境信心比2018年下半年高9.3%，企業(yè)家對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境信心相比2018年下半年僅高出2.5%。這表明，企業(yè)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心的提高主要還是來自宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善，包括對(duì)我國以及世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)相對(duì)樂觀，以及比較認(rèn)可相對(duì)穩(wěn)定和寬松的宏觀調(diào)控政策。

2019年上半年?duì)I商環(huán)境指數(shù)得分進(jìn)一步提高，同比提升更為明顯

2019年上半年?duì)I商環(huán)境總指數(shù)得分為63.52分，比2018年下半年提高約4.87%，比去年同期提高約11.9%。我們?cè)O(shè)計(jì)了投資環(huán)境、稅負(fù)合理程度以及開辦企業(yè)便利性等7個(gè)一級(jí)指標(biāo)考察營商環(huán)境，2019年上半年得分比較高的是開辦企業(yè)便利性和權(quán)益保護(hù)度這兩個(gè)指標(biāo)，得分分別為72.131和70.150。這說明證照分離的商事制度改革和降稅減費(fèi)等舉措改善了營商環(huán)境。另外市場(chǎng)環(huán)境的得分為56.832，盡管不高，但相較2018年下半年的48.095分，有了大幅提高，主要是隨著打擊老賴等誠信中國建設(shè)，市場(chǎng)環(huán)境得到了凈化和改善。

新《外商投資法》得到多數(shù)企業(yè)家的認(rèn)同

2019年3月，十三屆人大二次會(huì)議表決通過了《外商投資法》，成為中國外商投資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，取消了強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓等條款，并鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)。調(diào)查結(jié)果顯示：79.0%的企業(yè)家認(rèn)為《外商投資法》將進(jìn)一步增加我國對(duì)外國投資的吸引力；只有2.8%的企業(yè)家不認(rèn)同這一觀點(diǎn)。

多數(shù)企業(yè)家看好造車新勢(shì)力的發(fā)展前景

近幾年，以蔚來、小鵬、車和家等為代表的造車新勢(shì)力殺入電動(dòng)汽車行業(yè)。但是2019年以來，隨著國家財(cái)政補(bǔ)貼減少，特斯拉為代表的進(jìn)口電動(dòng)車降價(jià)，我國電動(dòng)車行業(yè)受到一定的沖擊。調(diào)查結(jié)果顯示：63.4%的企業(yè)家看好造車新勢(shì)力的發(fā)展前景；8.8%的企業(yè)家不看好。

融資成本和人力成本均呈上升態(tài)勢(shì)。

2018年8月，國務(wù)院召開了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，劉鶴副總理提出緩解中小企業(yè)融資難融資貴問題。此后，銀監(jiān)會(huì)要求各家商業(yè)銀行加大對(duì)小微企業(yè)的授信戶數(shù)和授信額度。但本次調(diào)查結(jié)果顯示：48.7%的企業(yè)的融資成本增加；只有12.3%的企業(yè)的融資成本降低。與此同時(shí)，人力成本仍然在快速增加。調(diào)查結(jié)果顯示：78.9%的公司的人力成本上升，與去年同期相比有所增加；6.1%的公司的人力成本下降，與去年同期相比有所減少。

多數(shù)企業(yè)家并不認(rèn)可收取押金模式的共享經(jīng)濟(jì)

2018年下半年以來，以ofo為代表的共享單車退押金難問題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。 2019年3月交通運(yùn)輸部發(fā)布了《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法（征求意見稿）》，要求共享單車押金應(yīng)當(dāng)日退還給用戶。調(diào)查結(jié)果顯示：60.6%的企業(yè)家認(rèn)同“依靠收取押金模式的共享經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)”；19.9%的企業(yè)家不認(rèn)同這一觀點(diǎn)。

混合所有制改革對(duì)國有企業(yè)和民營企業(yè)具有不同的意義

調(diào)查結(jié)果顯示：混合所有制改革對(duì)國有企業(yè)的積極意義依次是：提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大資本來源、完善法人治理結(jié)構(gòu)、國有資產(chǎn)保值增值、鞏固國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略地位；混合所有制改革對(duì)于民營企業(yè)的重要意義依次是：構(gòu)建公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、打破市場(chǎng)壁壘、擴(kuò)大資本來源、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)。

企業(yè)家認(rèn)為，混合所有制改革的痛點(diǎn)在于“相關(guān)法律法規(guī)不夠完善”，下一步改革的重點(diǎn)是合資聯(lián)營等方式

調(diào)查結(jié)果顯示：52.3%的企業(yè)家認(rèn)為混合所有制改革的痛點(diǎn)在于“相關(guān)法律法規(guī)不夠完善”；混合所有制改革下一步的重點(diǎn)依次是：合資聯(lián)營、國控民營、上市、聯(lián)合重組。