據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道：日前，中國首份自動駕駛路測報告，由北京市交通委、公安交通管理局、經(jīng)濟和信息化局正式對外發(fā)布。在這份名為《北京市自動駕駛車輛道路測2018年度工作報告》的文件中，北京自動駕駛管理小組披露了8家公司過去一年在北京進行自動駕駛路測的情況，包括百度、蔚來、北汽新能源、小馬智行、戴姆勒、騰訊、滴滴、奧迪。

《報告》顯示，2018年，54輛自動駕駛汽車在北京的道路上測試了超過15萬公里，中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭百度獨占其中14萬公里，余下7家企業(yè)每家在北京駐守1-2輛測試車，總共貢獻了1.3萬公里測試里程。

北京發(fā)布報告與加州公路管理局自動駕駛路測報告有何差異？

值得注意的是，這份報告與已經(jīng)發(fā)布的歷年加州公路管理局自動駕駛路測報告有很大的不同。例如，加州報告中最核心的是兩個數(shù)據(jù)：一為某公司在加州測試自動駕駛車的總里程。二為自動駕駛測試中發(fā)生的“脫離”數(shù)。兩者相除所得的數(shù)值，術(shù)語叫MPD，即一輛自動駕駛車平均跑多少英里脫離一次。簡單來說，可以理解為一家自動駕駛公司的MPD值越高，在大體上就意味著這家公司的自動駕駛技術(shù)水平越高。

不過，北京的報告并沒有統(tǒng)計路測過程中出現(xiàn)的人工干預次數(shù)，以及由此計算而來的MPD值，只是統(tǒng)計了每家企業(yè)的路測車隊規(guī)模和路測里程。這樣的指標，是不是可以衡量出各家企業(yè)的自動駕駛技術(shù)水平呢？乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹在接受中國之聲記者采訪時解釋說，這些數(shù)據(jù)的參考意義都不像外界所說的那么大。

“北京發(fā)布的報告，應該說是基于中國自動駕駛的一個初階段，所以發(fā)布的數(shù)據(jù)應該說盡量是體現(xiàn)一個主要的數(shù)據(jù)，同時由于像人工干預次數(shù)這些數(shù)據(jù)本身來說，它的測定標準并不一致，而且像加州數(shù)據(jù)也是企業(yè)自行申報的，所以這個數(shù)據(jù)的參考意義并不是特別大。同時的話我們看到八家送駕駛公司話，其中一家達到13萬公里，另外幾家它的駕駛里程只有不足500公里，都比較短。所以這再做對比的時候就缺乏一個同等標準，很多這種短里程缺乏足夠的樣本量，這種人工干預的次數(shù)本身由于樣本量太少，所以參考意義也并不是特別準確，沒有必要按照美國加州標準去做公布?！?/p>

另外，加州路測政策更開放，在上路許可、路測情況統(tǒng)計上都采取企業(yè)報備制。而本次北京發(fā)布的報告顯示，北京的路測把安全性看得很重，測試車需要先在海淀等基地進行封閉考試，滿足條件后才能在公開道路上進行測試。同時，路測數(shù)據(jù)的披露是由監(jiān)管機構(gòu)負責而非企業(yè)自行上報。對此，崔東樹表示，這比較符合國內(nèi)的現(xiàn)狀，從長遠來說，更有利于自動駕駛技術(shù)被公眾接納。

“客觀說在中國，普通百姓對自動駕駛的接受信息并不一定特別完整，所以如果出現(xiàn)事故的話，容易形成社會的一些偏見或者一些誤解，對自動駕駛會帶來一些測試上的一些不便利，反而對自動駕駛和對公眾都帶來一些不利的影響。因此，我們要把安全放到第一位，這樣其他的社會車輛和社會人群對自動駕駛抱有一種正常的接受心態(tài)，同時讓自動駕駛的一些企業(yè)有繃緊安全的弦，然后防止像美國特斯拉等等或其他企業(yè)一樣，出現(xiàn)了在不是特別成熟的情況下過度地實現(xiàn)這個數(shù)據(jù)的積累，反而導致出現(xiàn)一些問題的一個情況。所以我覺得我們還是在安全第一的情況下，推動社會的一個對這種駕駛的一個努力探索?！?/p>

中國自動駕駛的未來：鼓勵探索，確保安全

也因為對安全的重視，北京方面在文件的表述是北京地區(qū)“自動駕駛車輛道路測試已‘安全’行駛超過15.36萬公里”。也就是說，到目前為止國內(nèi)的自動駕駛車輛道路測試還未出現(xiàn)過安全事故。交通運輸部部長李小鵬此前曾表示，對自動駕駛：“鼓勵探索，要確保安全”，這代表了中國管理部門對自動駕駛未來的態(tài)度與要求。

“自動駕駛是交通運輸領(lǐng)域的一項前沿技術(shù)，我們對自動駕駛技術(shù)的研發(fā)、應用高度重視。2018年4月，交通運輸部和工信部、公安部聯(lián)合出臺了智能網(wǎng)聯(lián)車道路測試管理規(guī)定的試行辦法，第一次從國家層面就規(guī)范自動駕駛道路測試做出了規(guī)定。去年7月份，交通運輸部還出臺了自動駕駛封閉測試場地建設(shè)技術(shù)指南暫行辦法，指導各地對封閉場地測試的建設(shè)進行指導。這些主要是體現(xiàn)我們對這項技術(shù)的重視，特別是對這項技術(shù)應用的重視。自動駕駛的發(fā)展對于保證安全、提高效率、改善服務、發(fā)展產(chǎn)業(yè)都有重要的意義。我們的原則是鼓勵探索、包容失敗、確保安全、反對壟斷?！?/p>

在北京市監(jiān)管部門發(fā)布的這份報告中，還提到了過去一年北京地區(qū)為營造自動駕駛路測環(huán)境做出的工作，包括《北京市自動駕駛車輛測試路段道路要求（試行）》等標準文件的出臺，以及北京經(jīng)開、海淀、順義、房山四區(qū)共開放123公里自動駕駛測試道路等。如今超15萬公里的路測里程，算是對這些努力給出的初步答卷。

自動駕駛的產(chǎn)業(yè)化道路指向何方？

但正如上文提到的，目前，北京乃至國內(nèi)仍然缺乏能夠衡量自動駕駛技術(shù)水平的標準，自動駕駛的產(chǎn)業(yè)化仍然面臨種種困難。對此，北京市交通委、經(jīng)信局、公安交通管理局提出了下一階段的三個重點工作：完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試評價體系；逐步擴大自動駕駛測試區(qū)域和測試道路范圍；研究推進自動駕駛載人測試工作。乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹分析，這幾點工作都是目前急需完善的工作，很必要，也很緊迫。

“尤其是測試評價體系，應該說是一個綱領(lǐng)性的引導性文件，對自動駕駛的技術(shù)發(fā)展和企業(yè)的突破重點都有一個重大的指導意義，同時還對技術(shù)的研發(fā)突破方向也有一定的指導意義，對整個推動中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展起到了引導和方向標的作用，所以這塊的難度極其巨大，前瞻性要求極高。這塊也是一個重點性的工作，評價體系設(shè)定的合理性和指標考核的有效性等等，都對整個中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車或者中國整個新能源汽車做到產(chǎn)業(yè)強國的發(fā)展目標有重大支撐意義。與此同時我們覺得第二項就是擴大自動駕駛區(qū)域跟道路測試范圍，這塊有巨大的現(xiàn)實意義。我們由于國內(nèi)車輛實際上使用包括乘用車、商用車，包括公共道路，區(qū)域內(nèi)道路這種封閉道路，還有礦山等等這種特殊道路或特殊環(huán)境下這種情況的一個工作使用，對車輛的要求都提出很高的需求。這種情況下自動駕駛需要在這個部分的條件、部分道路，尤其像封閉環(huán)境特殊道路實現(xiàn)一個有效的一個自動駕駛，或者是一個高效的有效的一個運作作業(yè)，這樣會提升我們的整個的物流運輸?shù)男屎吞嵘覀兊纳鐣Ｕ纤?，都有很大的一個促進工作。所以自動駕駛的這種道路區(qū)域這些設(shè)定我們覺得目前來說都是很急迫的工作。”