國家發(fā)改委公布2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策 各省市度電補貼差距可觀
由于度電補貼強度低,四川、遼寧、吉林、黑龍江、冀北、天津、北京、陜西Ⅱ類、廣東、湖南等10個省、地區(qū),地面電站在2020年競價中入圍的概率比較低。
今天,國家發(fā)改委正式下發(fā)《關(guān)于2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》),公布了2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策。
《通知》明確,戶用光伏項目采用度電補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為0.08元/kWh,”自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”分布式光伏項目采用度電補貼,補貼上限為0.05元/kWh;集中電站、“全額上網(wǎng)”分布式光伏項目采用指導(dǎo)電價,Ⅰ-Ⅲ類資源區(qū)的上網(wǎng)電價上限分別為0.35元/kWh、0.4元/kWh、0.49元/kWh。
與2019度電補貼和指導(dǎo)電價比較,光伏補貼退坡進一步推進。Ⅰ、Ⅱ類資源區(qū)的指導(dǎo)電價下降0.05元 /kWh,III類資源區(qū)的知道電價下降0.06元/kWh;自發(fā)自用余電上網(wǎng)分布式的度電補貼下降了0.05元/ kWh,戶用光伏項目度電補貼下降了0.1元/kWh。
根據(jù)各省最新的脫硫煤標(biāo)桿電價測算,各省市的度電補貼差距可觀。度電補貼測算方式為指導(dǎo)電價與脫硫煤標(biāo)桿電價差。補貼強度越高,競價優(yōu)勢越發(fā)突出。
據(jù)資深光伏專家王淑娟統(tǒng)計,各省補貼在-0.0012元/kWh~0.16元/kWh之間。
她指出,由于度電補貼強度低,四川、遼寧、吉林、黑龍江、冀北、天津、北京、陜西Ⅱ類、廣東、湖南等10個省、地區(qū),地面電站在2020年競價中入圍的概率比較低。
制表:智匯光伏
以下為《通知》原文:
國家發(fā)展改革委關(guān)于2020年
光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項的通知
發(fā)改價格〔2020〕511號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、物價局,國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力(集團)有限責(zé)任公司:
為充分發(fā)揮市場機制作用,引導(dǎo)光伏發(fā)電行業(yè)合理投資,推動光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,現(xiàn)就2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策有關(guān)問題通知如下。
一、對集中式光伏發(fā)電繼續(xù)制定指導(dǎo)價。綜合考慮2019年市場化競價情況、技術(shù)進步等多方面因素,將納入國家財政補貼范圍的I~III類資源區(qū)新增集中式光伏電站指導(dǎo)價,分別確定為每千瓦時0.35元(含稅,下同)、0.4元、0.49元。若指導(dǎo)價低于項目所在地燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(含脫硫、脫硝、除塵電價),則指導(dǎo)價按當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價執(zhí)行。新增集中式光伏電站上網(wǎng)電價原則上通過市場競爭方式確定,不得超過所在資源區(qū)指導(dǎo)價。
二、降低工商業(yè)分布式光伏發(fā)電補貼標(biāo)準(zhǔn)。納入2020年財政補貼規(guī)模,采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目,全發(fā)電量補貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時0.05元;采用“全額上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目,按所在資源區(qū)集中式光伏電站指導(dǎo)價執(zhí)行。能源主管部門統(tǒng)一實行市場競爭方式配置的所有工商業(yè)分布式項目,市場競爭形成的價格不得超過所在資源區(qū)指導(dǎo)價,且補貼標(biāo)準(zhǔn)不得超過每千瓦時0.05元。
三、降低戶用分布式光伏發(fā)電補貼標(biāo)準(zhǔn)。納入2020年財政補貼規(guī)模的戶用分布式光伏全發(fā)電量補貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時0.08元。
四、符合國家光伏扶貧項目相關(guān)管理規(guī)定的村級光伏扶貧電站(含聯(lián)村電站)的上網(wǎng)電價保持不變。
五、鼓勵各地出臺針對性扶持政策,支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
本通知自2020年6月1日起執(zhí)行。
國家發(fā)展改革委
2020年3月31日
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