今日《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊登《如何讓科技創(chuàng)新支撐公共輿論場(chǎng)》的文章，文章中提到，抗擊疫情需要科技創(chuàng)新完善社會(huì)治理方式。習(xí)近平總書記指出，要用信息化手段更好感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助決策實(shí)施。構(gòu)建“智治”模式，就要實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的共享，將物聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)融入社會(huì)治理之中，服務(wù)于新時(shí)代社會(huì)治理。一些地區(qū)已經(jīng)在實(shí)踐中安裝了綜合治理調(diào)度指揮屏，實(shí)時(shí)監(jiān)控并實(shí)現(xiàn)中樞調(diào)度指揮，使得人員、社區(qū)、街道、城區(qū)甚至整個(gè)城市的安全問題得到無縫隙覆蓋。這為此次抗疫戰(zhàn)斗，提供了實(shí)實(shí)在在的高效治理技術(shù)支撐。

以下為學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)報(bào)道全文：

黨的十九屆四中全會(huì)首次增加了“科技支撐社會(huì)治理體系”的表述，這表明應(yīng)充分利用創(chuàng)新社會(huì)治理的智能手段。社會(huì)治理、科技創(chuàng)新并不是新詞，但如何協(xié)同踐行并獲得實(shí)效這值得思考。特別是在新的時(shí)代條件下，社會(huì)發(fā)展不斷面臨新挑戰(zhàn)。此次新冠肺炎疫情，不僅是醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的事，其沖擊的是社會(huì)體系，特別是話語輿論場(chǎng)會(huì)影響公眾的認(rèn)知、心態(tài)和行為。而科技創(chuàng)新支撐社會(huì)治理體系的表述，更加明確和凸顯了新時(shí)代社會(huì)治理智能化以及安防化的重要性。

客觀而言，輿論場(chǎng)的本質(zhì)特征在于“多方敘事”。特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，輿論傳播的速度和廣度與“多方敘事”相互交織，形成了對(duì)疫情社會(huì)性治理的共振。由此，科技創(chuàng)新支撐社會(huì)治理體系，特別是在此次抗疫輿論場(chǎng)的框架下，不斷完善和創(chuàng)新相關(guān)科技智能手段，讓信息資源的真實(shí)性、科學(xué)性得以真正的高效釋放，讓誤讀、謠傳消失，讓化解不當(dāng)輿論能力最大化，形成社會(huì)治理“智治”體系下可推廣的、常態(tài)化的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，從而?shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。

有助于集中力量?jī)艋捳Z輿論場(chǎng)進(jìn)而推動(dòng)創(chuàng)新社會(huì)治理有機(jī)性。疫情面前，“多種敘事”往往呈現(xiàn)出多源頭、層次性的特點(diǎn)。多源頭是指信息化時(shí)代，每個(gè)人都可以成為自媒體，這導(dǎo)致輿論信息數(shù)量呈幾何級(jí)增長(zhǎng)，進(jìn)而形成一個(gè)信息話語場(chǎng)域。層次性是指輿論場(chǎng)域里的話語信息，其真實(shí)性、科學(xué)性、有效性這三性呈現(xiàn)的形式不一，難以辨認(rèn)。由此，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，特別是信息化、大數(shù)據(jù)等手段，集中力量統(tǒng)合各種輿論，并甄別、篩選進(jìn)而有效利用相關(guān)信息，從而凈化輿論場(chǎng)，引導(dǎo)群眾真實(shí)、科學(xué)認(rèn)識(shí)疫情，以增強(qiáng)社會(huì)治理的系統(tǒng)化和有機(jī)性，眾志成城一起抗疫。

新時(shí)代加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理是由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)社會(huì)協(xié)同、公眾參與，充分發(fā)揮社會(huì)組織力量和群眾的能力，形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。這意味著治理主體多元化，可集中力量共同參與，最大化決策的民主性，以及豐富治理方式的多樣化。在這場(chǎng)疫情中，我們是命運(yùn)共同體，沒有誰能置身事外。我們不怕言論，但各種信息聚合的輿論場(chǎng)容易泥沙俱下，并產(chǎn)生信息不實(shí)、溝通不暢，進(jìn)而引起非理性情緒等問題，從而降低治理效率和抗疫效能。將相關(guān)技術(shù)特別是大數(shù)據(jù)技術(shù)注入疫情的社會(huì)治理之中，確實(shí)對(duì)人數(shù)、流動(dòng)性，甚至追蹤到實(shí)名者起到了作用。例如，具體到社會(huì)組織的最基層單元——社區(qū)。有些社區(qū)合力打造的黨建引領(lǐng)微平臺(tái)、開展微實(shí)事，通過互聯(lián)網(wǎng)等信息平臺(tái)來聽取民聲、匯集民情，將碎片化的社區(qū)資源整合，充分發(fā)揮基層黨組織的先鋒戰(zhàn)斗力。在此次疫情中，社區(qū)通過網(wǎng)格化、地毯式的治理思路，運(yùn)用科技平臺(tái)，街道黨組織的書記、社區(qū)主任、網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)通過科技移動(dòng)終端，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、巡查、上報(bào)小區(qū)人員情況，大大提升了社區(qū)疫情治理工作的針對(duì)性、有效性，受到居民群眾的好評(píng)。同時(shí)，相關(guān)醫(yī)務(wù)人員以及醫(yī)務(wù)用品數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享，有利于各主體之間的協(xié)調(diào)互動(dòng)，打破信息壁壘和溝通障礙，提升治理手段的高效性、技術(shù)性與創(chuàng)新性，能夠在短時(shí)間內(nèi)完成情況研判、問題聚焦與決策。這是實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的重要支撐。

有助于第一時(shí)間精準(zhǔn)話語輿論場(chǎng)進(jìn)而推動(dòng)創(chuàng)新社會(huì)治理高效化。面對(duì)疫情的快速蔓延趨勢(shì)，如何在第一時(shí)間發(fā)布官方消息、精準(zhǔn)話語輿論場(chǎng)進(jìn)而平息不當(dāng)、不實(shí)消息，從而與武漢第一線進(jìn)行聯(lián)系、援助，并對(duì)全國(guó)其他出現(xiàn)確診病例的省份進(jìn)行指導(dǎo)，成為抗疫緊迫而關(guān)鍵的步驟。同時(shí)，信息科技也呈現(xiàn)出對(duì)群眾的認(rèn)知思維、生活方式甚至是整個(gè)社會(huì)發(fā)展模式的改變與重塑的圖景。這對(duì)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化和高效化也提出了更高的要求，這也是中國(guó)社會(huì)治理未來發(fā)展的必然方向。

德國(guó)著名社會(huì)學(xué)家貝克指出，現(xiàn)代化歷程中，人對(duì)自己命運(yùn)的主宰并對(duì)發(fā)展中的種種不確定性進(jìn)行技術(shù)控制時(shí)，往往忽視了人本身也是風(fēng)險(xiǎn)來源——即自身也是不確定性因素。此次疫情，從地域性到全國(guó)性乃至世界性的蔓延，正是因?yàn)樵诘谝粫r(shí)間忽視了病毒的嚴(yán)重性，在隔離防護(hù)相關(guān)措施方面未得到精準(zhǔn)認(rèn)知和控制。

由此，科技創(chuàng)新，特別是信息技術(shù)支撐下的社會(huì)治理，應(yīng)不斷加強(qiáng)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)排查能力，特別是精準(zhǔn)話語輿論場(chǎng)，這可有效發(fā)揮遏制恐慌卻又全面重視疫情的作用。特別是連線、直播等科技的運(yùn)用，不僅達(dá)到公開透明的效果，更為關(guān)鍵的是可實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間對(duì)疫情所產(chǎn)生的言論，諸如紫外線殺病毒、空調(diào)升溫殺毒以及不實(shí)言論帶來不當(dāng)認(rèn)知而進(jìn)行搶購(gòu)囤積防護(hù)服物資等社會(huì)層面的影響進(jìn)行高效化治理。第一時(shí)間精準(zhǔn)話語輿論場(chǎng)，還意味著充分運(yùn)用科技手段，提高治理前瞻性，變被動(dòng)為主動(dòng)，將應(yīng)對(duì)機(jī)制由事后不斷置前并形成常態(tài)化的治理模式。

例如，“用數(shù)據(jù)說話”的新模式結(jié)合“紅色網(wǎng)格”治理，將當(dāng)?shù)鼐用窈土鲃?dòng)居民形成屬地織網(wǎng)，并進(jìn)行整合和動(dòng)態(tài)分析，保證實(shí)時(shí)監(jiān)控，最大化地進(jìn)行隔離防護(hù)。同時(shí)，網(wǎng)格平臺(tái)可實(shí)時(shí)與居民溝通，對(duì)群眾的心聲、話語形成的輿論場(chǎng)進(jìn)行準(zhǔn)確引導(dǎo)進(jìn)而為群眾提供精準(zhǔn)服務(wù)。習(xí)近平總書記指出，要用信息化手段更好感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助決策實(shí)施。構(gòu)建“智治”模式，就要實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的共享，將物聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)融入社會(huì)治理之中，服務(wù)于新時(shí)代社會(huì)治理。一些地區(qū)已經(jīng)在實(shí)踐中安裝了綜合治理調(diào)度指揮屏，實(shí)時(shí)監(jiān)控并實(shí)現(xiàn)中樞調(diào)度指揮，使得人員、社區(qū)、街道、城區(qū)甚至整個(gè)城市的安全問題得到無縫隙覆蓋。這為此次抗疫戰(zhàn)斗，提供了實(shí)實(shí)在在的高效治理技術(shù)支撐。

有助于打造負(fù)責(zé)任的話語輿論場(chǎng)進(jìn)而形成社會(huì)治理的“中國(guó)之治”。疫情之下，從地域性的武漢到舉國(guó)上下乃至全球，沒有人能置身事外，我們同呼吸共命運(yùn)。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，快速及時(shí)地向世界衛(wèi)生組織報(bào)告情況。同時(shí)，我們形成的快速化、科學(xué)化、高效化的社會(huì)治理在此次疫情戰(zhàn)斗中，呈現(xiàn)出比SARS時(shí)期更加專業(yè)化、智能化、系統(tǒng)化的治理之象，這充分展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。這不僅得到其他國(guó)家的好評(píng)，并可為全球的社會(huì)治理提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒，打造社會(huì)治理的“中國(guó)之治”。

何為負(fù)責(zé)任的話語輿論場(chǎng)？除了上述提及的集中力量在第一時(shí)間給出真實(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確的疫情信息之外，能夠心懷世界、以人為本并提供相關(guān)援助，這是大國(guó)、強(qiáng)國(guó)敢于發(fā)聲和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)范。同時(shí)，我們可看到治理概念的提出，其實(shí)源自于西方。而中國(guó)的治理理論以及相關(guān)模式的發(fā)展，必然帶有中國(guó)特色等本土化的烙印。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義治理模式實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，同時(shí)，注重科技創(chuàng)新支撐社會(huì)治理。特別是抗疫戰(zhàn)斗，將科技創(chuàng)新注入社會(huì)治理，其優(yōu)勢(shì)就在于打破了靜態(tài)的國(guó)內(nèi)范圍的疫情研究的社會(huì)治理模式，更注重與世界衛(wèi)生組織以及其他國(guó)際醫(yī)療專業(yè)組織機(jī)構(gòu)展開聯(lián)合研究，這恰恰是負(fù)責(zé)任大國(guó)形成“中國(guó)之治”的亮點(diǎn)之一。

綜合而言，運(yùn)用科技創(chuàng)新手段支撐社會(huì)治理，集中力量并在第一時(shí)間凈化而精準(zhǔn)話語輿論場(chǎng)，達(dá)到醫(yī)護(hù)救助的高效與秩序的穩(wěn)定開展，大力推進(jìn)疫情戰(zhàn)斗的實(shí)效，這些確實(shí)有目共睹。值得一提的是，用“小程序”上線能快速靈活解決疫情中辟謠、查找定點(diǎn)醫(yī)院、預(yù)訂醫(yī)療用品等“大事情”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更有溫度的服務(wù)、更有效的治理、更為共享的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，此為根本。