區(qū)塊鏈的法治發(fā)展應(yīng)該是怎樣的
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習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用。”法律和技術(shù)都是解決人類社會基本問題的手段, 兩者在許多領(lǐng)域可以相互促進(jìn)、相互融合,要讓科學(xué)技術(shù)繁榮發(fā)展的成果更好地為法治建設(shè)提供助攻,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)保障。
一、區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用:改變了治理結(jié)構(gòu)中的法治形態(tài)
區(qū)塊鏈技術(shù)是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的時(shí)代產(chǎn)物,它旨在用數(shù)理方法處理社會關(guān)系, 因而可能取代法律的一部分規(guī)范作用。從根本上說, 區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N法律技術(shù)或制度技術(shù), 將會直接改變法律的形態(tài)。
關(guān)于在私法領(lǐng)域的應(yīng)用。2017年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主理查德·泰勒和法學(xué)家卡斯·桑斯坦曾談到了很多利用人們的認(rèn)知規(guī)律來進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì), 從而無須借助法律強(qiáng)制而誘導(dǎo)出有益社會的行為方式的例子。而法學(xué)家萊西格在網(wǎng)絡(luò)法經(jīng)典名著《代碼》中則多次強(qiáng)調(diào)“代碼就是法律”, 它控制著人們的網(wǎng)上行為?;趨^(qū)塊鏈技術(shù),尼克·薩博的“智能合約”構(gòu)想得以實(shí)現(xiàn)。智能合約并非是單純的法律術(shù)語,而是締約雙方依據(jù)已締結(jié)的承諾自動解決糾紛的執(zhí)行機(jī)制。智能合約的運(yùn)作模式適用于數(shù)字化的資產(chǎn)交易市場,只要滿足程序員編寫的代碼要求,合約中的義務(wù)將自動履行。同時(shí)每個(gè)合約通過網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散和存儲在各節(jié)點(diǎn)之中,當(dāng)需共識驗(yàn)證時(shí),各節(jié)點(diǎn)使用各自存儲的賬本進(jìn)行校對。智能合約的優(yōu)點(diǎn)在于不需第三方的情況下,自動化處理交易,執(zhí)行可追溯、不可逆轉(zhuǎn)和安全的交易信息存儲。
關(guān)于在司法領(lǐng)域的應(yīng)用。司法區(qū)塊鏈技術(shù)推動司法自治機(jī)制和電子證據(jù)認(rèn)定機(jī)制,減少人為主觀干預(yù)因素,利用區(qū)塊鏈“信息留痕”的特質(zhì),可以將信息安全可控、不可篡改地向區(qū)塊鏈的全體節(jié)點(diǎn)廣播、交叉審核、共同記賬?;诖?,2019年5月22日,以杭州互聯(lián)網(wǎng)法院為依托,聯(lián)合螞蟻區(qū)塊鏈,共建“全流程記錄、全鏈路可信、全節(jié)點(diǎn)見證、全方位協(xié)作”的長三角司法區(qū)塊鏈平臺信任機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“自愿簽約—自動履行—履行不能智能立案—智能審判—智能執(zhí)行”的全流程閉合環(huán)節(jié)。司法自治機(jī)制在技術(shù)上突破人類語言主觀主義局限性,避免語言的非嚴(yán)謹(jǐn)性或者詞不達(dá)意造成的雙方誤解;在智能方面減少了人工干預(yù),實(shí)現(xiàn)立案、審判、執(zhí)行等步驟的程序公開、信息對稱、內(nèi)容公正、操作智能;在人力上,促進(jìn)司法便民,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行“一鍵立案”。
同年6月14日,由最高人民法院信息中心指導(dǎo),中國信息通信研究院、上海市高級人民法院牽頭,聯(lián)合6所省市高級人民法院、3所互聯(lián)網(wǎng)法院等25家單位正式發(fā)布《區(qū)塊鏈司法存證應(yīng)用白皮書》。白皮書從區(qū)塊鏈電子數(shù)據(jù)存證的系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則和以區(qū)塊鏈技術(shù)為底層技術(shù)的電子數(shù)據(jù)存證可行性特征為出發(fā)點(diǎn),科學(xué)理性地闡述了區(qū)塊鏈司法存證白皮書的應(yīng)用。相較于一般電子證據(jù),區(qū)塊鏈技術(shù)有效實(shí)現(xiàn)了證據(jù)自我證偽、自我信用背書的功能,通過去中心化的技術(shù)手段,改善了電子證據(jù)采信率低的現(xiàn)狀,而區(qū)塊鏈技術(shù)亦對傳統(tǒng)證據(jù)法律規(guī)范展現(xiàn)出強(qiáng)大的修補(bǔ)作用。
二、區(qū)塊鏈技術(shù)的監(jiān)管:豐富了社會中的法治規(guī)制
代碼規(guī)則與法律規(guī)制相結(jié)合。勞倫斯·萊斯格在《代碼:塑造網(wǎng)絡(luò)空間的法律》一書中提出“代碼即法律”這一理念。 實(shí)際上,代碼即為程序,世界上不存在沒有漏洞的程序,任何程序在理論上都存在漏洞,尤其是還處于發(fā)展中階段的區(qū)塊鏈技術(shù),因此要讓區(qū)塊鏈落地還需要構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,對區(qū)塊鏈本身的架構(gòu)、數(shù)據(jù)、安全等方面制定相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)通用技術(shù)并不是完全中立的,在市場經(jīng)濟(jì)背景下往往帶有一定的商業(yè)傾向性,因此軟件開發(fā)商和設(shè)備制造商都需要相關(guān)法律法規(guī)的約束,基本上各國都制定了相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)范數(shù)字代碼。但僅僅依靠這些技術(shù)基礎(chǔ)法律是不足以調(diào)整以區(qū)塊鏈技術(shù)為基底在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域產(chǎn)生的民商事法律關(guān)系,例如,如何認(rèn)定數(shù)字貨幣的性質(zhì),智能合約與傳統(tǒng)的民商事合同有何法律意義上的不同,這些問題都待解決。
自治與他治相結(jié)合。通過法律法規(guī)可以規(guī)范代碼,從而避免代碼產(chǎn)生的不良后果。然而,區(qū)塊鏈的分散性以及智能合約代碼屬性導(dǎo)致在法律責(zé)任和可規(guī)范性方面產(chǎn)生了新的難題。法律無法簡單地通過一紙法令就阻止軟件開發(fā)商的自主研發(fā),所以應(yīng)建立健全區(qū)塊鏈行業(yè)監(jiān)管機(jī)制,既包容審慎監(jiān)管、嚴(yán)禁越界,又包容試錯(cuò)、創(chuàng)新發(fā)展的區(qū)塊鏈監(jiān)管體系,共同探索區(qū)塊鏈監(jiān)管新模式,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管技術(shù)的升級和提效,并降低監(jiān)管成本,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管并行,為區(qū)塊鏈技術(shù)的健康發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境。
三、區(qū)塊鏈技術(shù)的路徑:與法治的共融而不是取代
技術(shù)可以被用來彌補(bǔ)現(xiàn)有法律運(yùn)作方式中的不足, 但不可能完全取代法律。區(qū)塊鏈最終會成為自由技術(shù)還是控制技術(shù),也取決于國家如何通過法律和政策來調(diào)整它的發(fā)展方向。沖破,正如互聯(lián)網(wǎng)本身一樣, 區(qū)塊鏈也經(jīng)歷了從突破現(xiàn)有法律框架、沖破現(xiàn)有制度約束到被法律馴服和利用的過程。當(dāng)然, 這是一個(gè)正在進(jìn)行、遠(yuǎn)未終結(jié)的過程。融合,區(qū)塊鏈的發(fā)展取決于是否具有有效合法的治理結(jié)構(gòu), 不僅需要能夠控制數(shù)字技術(shù)運(yùn)行的代碼 (“自律”) , 還需要國家法律制度規(guī)定的傳統(tǒng)規(guī)則 (“法律”) ?;貧w,正如張文顯教授在網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會2018年年會上指出:“要善于創(chuàng)新法律這個(gè)人類最偉大的發(fā)明去駕馭人工智能等科技發(fā)明,引導(dǎo)日新月異的網(wǎng)信科技在與時(shí)俱進(jìn)的法治的軌道上造福人類社會。”