2020年一步步逼近，為確保屆時完成全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控這一目標，各地雪亮工程推行力度不斷加大。

雪亮工程項目推進力度加大

據(jù)觀研天下《2019年中國平安城市建設行業(yè)分析報告-行業(yè)運營態(tài)勢與未來規(guī)劃分析》數(shù)據(jù)，2018年雪亮工程千萬級以上項目有一千多個，公安部門作為主要采購單位，全年全部招標項目達1859個。2019年也將延續(xù)2018年態(tài)勢，全國雪亮工程建設當下正進入到小高峰。

目前我國地級行政區(qū)平均規(guī)模為億元以上，以全國334個地級行政區(qū)來算，若這些地區(qū)全部投入雪亮工程建設，保守估計將會形成300億元以上的增量市場。

雪亮工程招標有何特點？

同是政府招標，招標模式也不盡相同，較為常見的是EPC總包、BT模式和PPP模式。EPC總包需要企業(yè)承包設計、采購、施工、試運行等全部流程；BT模式是政府購買服務，多是按照5至10年期等額本息的方式每年返還；PPP模式則是政府出讓特許經(jīng)營權，與資本以合資公司的形式運營，按出資比例分成。

盡管具體地區(qū)采購的側重點不同，不過總體而言雪亮工程采購的設備不出以幾類：前端攝像機、監(jiān)控傳輸網(wǎng)絡、后端視頻數(shù)據(jù)存儲、視頻應用端大屏綜合監(jiān)控管理中心。

其中，前端設備占雪亮工程支出大頭，人臉識別技術較受青睞。招標方主要要求前端設備能夠做到實施抓拍預警、以臉搜臉、1V1比對等，設備廠家較有優(yōu)勢。

視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)主要采用云存儲方式，多采購軟件類視頻云存儲系統(tǒng)和硬件類云存儲磁盤陣列，存儲硬盤亦有采購。

值得一提的是，雪亮工程由于性質較為特殊，監(jiān)控中心的顯示屏需要滿足7×24小時使用、適應室內(nèi)近距離觀看以及精細畫面演示等要求，一般采購更為人性化的顯示屏。此外，運營商在網(wǎng)絡傳輸相關設備與服務方面占據(jù)優(yōu)勢。

因地制宜 推動雪亮工程覆蓋全國

當然，我國不同地區(qū)經(jīng)濟實力差距較大，東南沿海的發(fā)達地區(qū)，雪亮工程與智慧城市、平安城市等多種項目融合建設，并且已經(jīng)開始探索如何打破數(shù)據(jù)孤島，而經(jīng)濟落后的偏遠地區(qū)連基礎監(jiān)控設備建設都是空白。

因此，在不同地區(qū)應采取不同建設方式。標桿建設地區(qū)應積極探索技術與體制機制創(chuàng)新，發(fā)達地區(qū)應加大數(shù)據(jù)挖掘、識別技術等的集成力度，而欠發(fā)達地區(qū)則應該補足電力、通信、監(jiān)控設備等基礎設施。安防企業(yè)也應當發(fā)揮技術和方案優(yōu)勢，因地制宜，助力推動公共安全視頻監(jiān)控在全國范圍內(nèi)的覆蓋。

可以展望，隨著各方不斷努力，雪亮工程貫通省市鄉(xiāng)村、聯(lián)通各個服務部門，做到城鄉(xiāng)大聯(lián)動，最終實現(xiàn)全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控的目標。