11月10號(hào)，試點(diǎn)9年的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)入試運(yùn)行階段。11月11日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》。11月14日，三大運(yùn)營(yíng)商均發(fā)布攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)細(xì)則，理論上，除了限制號(hào)碼，只要實(shí)名入網(wǎng)滿(mǎn)120天、無(wú)欠費(fèi)、正常使用的號(hào)碼，都可以進(jìn)行轉(zhuǎn)網(wǎng)，自由選擇運(yùn)營(yíng)商服務(wù)，并且轉(zhuǎn)網(wǎng)成功后，用戶(hù)還可享受新客戶(hù)優(yōu)惠。11月30日前三大運(yùn)營(yíng)商將分3個(gè)階段實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)正式提供攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)。至此，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)步入正軌，引發(fā)用戶(hù)廣泛關(guān)注。

攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)“套路”多？

據(jù)了解，三大運(yùn)營(yíng)商均已給出用戶(hù)查詢(xún)號(hào)碼是否滿(mǎn)足攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)條件的方法：用戶(hù)通過(guò)編輯短消息“CXXZ#姓名#證件號(hào)碼”發(fā)送至10086（中國(guó)移動(dòng)官方客服短消息平臺(tái)）、10001（中國(guó)電信官方客服短消息平臺(tái)）、10010（中國(guó)聯(lián)通官方客服短消息平臺(tái)）即可查詢(xún)號(hào)碼是否滿(mǎn)足攜轉(zhuǎn)條件。

通過(guò)短信查詢(xún)，不滿(mǎn)足條件的，運(yùn)營(yíng)商將明確告知用戶(hù)不滿(mǎn)足條件的原因，同時(shí)不管是否滿(mǎn)足轉(zhuǎn)網(wǎng)條件，運(yùn)營(yíng)商都將明確告知用戶(hù)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)后受影響的業(yè)務(wù)以及咨詢(xún)途徑。看似簡(jiǎn)單明了的操作流程，結(jié)果卻出乎意料，網(wǎng)上頓時(shí)充滿(mǎn)各種“吐槽”：“名下號(hào)碼綁定了許多的業(yè)務(wù)和套餐，如果想完成轉(zhuǎn)網(wǎng)，可能要堅(jiān)持活過(guò)2099年?！薄俺朔?wù)套餐、寬帶未到期等原因之外，居然一些贈(zèng)送的業(yè)務(wù)內(nèi)容也成了無(wú)法攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的原因?！薄皵y號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)不能選擇新運(yùn)營(yíng)商的最低套餐。”記者也查詢(xún)了北京電信及石家莊移動(dòng)的號(hào)碼是否符合轉(zhuǎn)網(wǎng)條件，結(jié)果不符合的原因不一而足。甚至有辦理成功的用戶(hù)吐槽，線下辦理轉(zhuǎn)網(wǎng)流程時(shí)非常繁瑣，運(yùn)營(yíng)商提供種種手段不是幫助用戶(hù)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，而是折騰人的套路。

攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)或是為了“不轉(zhuǎn)”

從另一個(gè)角度來(lái)看，轉(zhuǎn)網(wǎng)也非一朝一夕的事，從技術(shù)本身來(lái)看，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)沒(méi)有太大難度，但轉(zhuǎn)網(wǎng)后，號(hào)碼不再對(duì)應(yīng)運(yùn)營(yíng)商，如何保證無(wú)延遲、高清晰的通信，需要時(shí)間和成本。有業(yè)內(nèi)人士測(cè)算，三大運(yùn)營(yíng)商為攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)做的投入至少需要數(shù)百億元。工信部信息通信管理局副局長(zhǎng)魯春叢在全國(guó)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)監(jiān)管工作研討會(huì)上表示，8個(gè)月來(lái)，3家基礎(chǔ)電信企業(yè)、各地通信管理局、中國(guó)信通院均投入大量人力、物力、財(cái)力，通力合作，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、系統(tǒng)建設(shè)改造、聯(lián)調(diào)聯(lián)測(cè)總體上進(jìn)展順利，達(dá)到了計(jì)劃要求和目標(biāo)。

魯春叢強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)改造完成后，規(guī)范服務(wù)、便捷服務(wù)、滿(mǎn)意服務(wù)是工作重心。各地試運(yùn)行初期存在很多服務(wù)問(wèn)題，要密切關(guān)注，快速反應(yīng)，及時(shí)改進(jìn)，查缺補(bǔ)漏，為正式運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)保障。魯春叢表示，工信部信息通信管理局將建立通報(bào)機(jī)制、約談機(jī)制和公示機(jī)制及時(shí)處理服務(wù)中出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題，各監(jiān)管部門(mén)要公平執(zhí)法、公正執(zhí)法，樹(shù)立監(jiān)管權(quán)威，針對(duì)用戶(hù)的疑問(wèn)及時(shí)做出針對(duì)性解答，針對(duì)社會(huì)關(guān)切及時(shí)做熱點(diǎn)響應(yīng)，鼓勵(lì)用戶(hù)理性對(duì)待、辦理和使用攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，從工信部發(fā)布的公告到運(yùn)營(yíng)商的實(shí)施細(xì)則，都在強(qiáng)調(diào)“向用戶(hù)做好風(fēng)險(xiǎn)告知”。攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)原理并不復(fù)雜，但不能忽視攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)所帶來(lái)的一些“風(fēng)險(xiǎn)”：首先，用戶(hù)必然將面對(duì)積分清零，120天內(nèi)不能再轉(zhuǎn)網(wǎng)，SIM卡里存儲(chǔ)的短信、電話號(hào)碼失效等情形；其次，運(yùn)營(yíng)商之外的信息服務(wù)提供者并不知道號(hào)碼歸屬于哪家運(yùn)營(yíng)商，這可能導(dǎo)致用戶(hù)無(wú)法使用運(yùn)營(yíng)商之外的信息服務(wù)，比如最常用的在線充值繳費(fèi)和接受短信等。

而且從根本上來(lái)看，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的推進(jìn)不是為了“多少用戶(hù)轉(zhuǎn)哪些網(wǎng)”，而是為了提速降費(fèi)，倒逼運(yùn)營(yíng)商繼續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)提升后，“轉(zhuǎn)”與“不轉(zhuǎn)”就不是那么迫切了。

鏈接：攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)到你“家”了嗎？

第一階段：截至9月19日（已完成）

天津、海南、江西、湖北、云南5?。ㄊ校┩瓿稍囼?yàn)，已正式提供攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)，截至2019年9月底，5?。ㄊ校┕灿?90萬(wàn)人次辦成攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。

第二階段：11月10日至25日

其他26個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)上線試運(yùn)行。

第三階段：11月30日前全國(guó)范圍內(nèi)正式提供攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)。