歐盟經(jīng)濟(jì)、科學(xué)和生活質(zhì)量政策部門在一份關(guān)于金融科技市場競爭的通用報(bào)告中，專門用了一個(gè)章節(jié)來討論“數(shù)字貨幣”，并同時(shí)對比了私人發(fā)行的數(shù)字貨幣和央行發(fā)行的貨幣的異同。

該報(bào)告稱，這兩種類型的數(shù)字貨幣都會用到區(qū)塊鏈以及分布式賬本技術(shù); 然而，基于區(qū)塊鏈發(fā)行的央行數(shù)字貨幣目前并不存在，盡管有許多國家正在考慮實(shí)施。

私人發(fā)行的數(shù)字貨幣，包括比特幣、以太坊、萊特幣、瑞波和其他數(shù)字貨幣。盡管該報(bào)告稱它們?yōu)椤皵?shù)字貨幣”，但他們和中心化的貨幣還是有本質(zhì)的區(qū)別。該報(bào)告還闡述了比特幣的潛力，對歐盟立法機(jī)構(gòu)在上周Facebook Libra聽證會發(fā)表了相關(guān)評論。

同時(shí)，該報(bào)告稱：“這些數(shù)字貨幣提供了一些技術(shù)和操作范例，對整個(gè)行業(yè)（包括貨幣政策和金融穩(wěn)定）都會是一種顛覆?！?/p>

歐盟的競爭擔(dān)憂

然而，報(bào)告指出，比特幣和以太正在吞噬太多的數(shù)字貨幣市場份額。2017年3月，他們總共“占數(shù)字貨幣總市值的88%……這都是當(dāng)前市場集中度的相關(guān)指標(biāo)反饋”。2015年3月，僅比特幣就占到了市場的86%（目前還不到70%）。

政策部門似乎將比特幣和以太的市場主導(dǎo)地位視為數(shù)字貨幣之間存在競爭依據(jù)。

該報(bào)告稱：“鑒于數(shù)字貨幣市場是區(qū)塊鏈的一部分，它的競爭問題相當(dāng)復(fù)雜。”同時(shí)，該報(bào)告稱，更復(fù)雜的反競爭趨勢之一是“網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的存在”，這會導(dǎo)致“用戶數(shù)量越來越多”。這聽起來像是對自由市場動態(tài)的含蓄委婉說法。

對歐盟來說，對于增強(qiáng)市場競爭而言，最明顯對“補(bǔ)救措施”就是是央行來推出數(shù)字貨幣。

“央行做背書的數(shù)字貨幣，將重塑當(dāng)前數(shù)字貨幣市場的競爭狀況，并增加競爭對手的數(shù)量?！?但與此同時(shí)，歐盟認(rèn)為數(shù)字貨幣會對央行的貨幣政策造成一定的影響。因此，歐盟是否會接受數(shù)字貨幣，還是在試圖迎頭趕上還有待考證。

比特幣服務(wù)的“卡特爾（企業(yè)聯(lián)盟）”

歐盟承認(rèn)，“任何加密貨幣市場的參與者都在歐洲競爭監(jiān)管機(jī)構(gòu)管轄范圍之外的全球地點(diǎn)運(yùn)作，這加大了對反競爭行為進(jìn)行調(diào)查或起訴的難度”。即便如此，它仍在關(guān)注加密貨幣的輔助市場。

它尤其擔(dān)心所謂的“垂直整合戰(zhàn)略”，即“交易所、錢包和支付提供商可能會設(shè)計(jì)出將彼此排除在市場之外的行為實(shí)踐，例如，通過從支持特定加密貨幣的礦商那里獲得激勵(lì)，或從試圖在其他活動中排除競爭對手的某些主導(dǎo)參與者那里獲得激勵(lì)。”

報(bào)告里引用的具體數(shù)據(jù)來看，五家交易所的交易量占整個(gè)市場交易量的75%。該公司還稱，因?yàn)榇嬖诟哌M(jìn)入壁壘，比特幣挖礦競爭者也不多。能源和硬件成本讓這一市場也比較封閉。（目前，已知的前五大礦池占比特幣網(wǎng)絡(luò)哈希率的64.7%）。

歐洲的錢包和交易所供應(yīng)商分別占全球數(shù)字貨幣市場的42%和37%，其中加密支付平臺占全球的33%。但歐洲在比特幣但挖礦產(chǎn)業(yè)中只占很小的份額13%，因?yàn)橥诘V最具戰(zhàn)略性、最復(fù)雜并且最依賴技術(shù)。