重慶電信打造1+1+5巡察制度體系推進反腐敗工作
中國電信重慶公司黨委近期先后出臺教育預防、制度監(jiān)督、懲治問責、容錯糾錯、巡視巡察五大機制實施辦法,為著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制,加強黨風廉政建設和反腐敗工作提供重要保障。
出臺《黨風廉政建設教育預防工作實施辦法》,明確教育預防的內容和形式,突出業(yè)務監(jiān)督前置常態(tài)化,自我發(fā)現(xiàn)問題,案例教育常態(tài)化,增強自律意識。
出臺《加強制度監(jiān)督機制建設的實施辦法》,強化制定制度部門的“第一責任人”的責任,明確“誰出制度誰監(jiān)督”原則,聚焦制度本身、制度執(zhí)行、監(jiān)督檢查、問責警示環(huán)節(jié),開展制度監(jiān)督,不斷扎牢制度的籠子。
出臺《加強懲治問責機制建設實施辦法》,強化紀委的監(jiān)督責任,規(guī)范懲治問責中黨委、紀委及專業(yè)部門的職責,從黨委把方向、管大局到紀委忠誠履行懲治問責,再到專業(yè)部門推動管理問責常態(tài)化,促進管理問責和紀律問責有機結合,業(yè)務管理問責前置,發(fā)揮警示教育作用。
出臺《在改革創(chuàng)新發(fā)展中建立容錯糾錯機制實施辦法》,貫徹落實習近平總書記關于“三個區(qū)分開來”的重要指示要求,將企業(yè)改革發(fā)展中體制機制創(chuàng)新領域、劃小承包領域、新興業(yè)務發(fā)展領域納入容錯范疇,規(guī)范了可容錯糾錯的八種情形、容錯糾錯的處理方式及對反映問題失實和誣告的處理措施,明確了容錯及糾錯發(fā)起、調查、處置的具體流程,并提出了容錯處置的具體標準,為企業(yè)中敢擔當勇作為的領導干部保駕護航。
在巡視巡察工作機制上,重點打造“1+1+5”巡察制度體系?!?”即一個巡察工作實施辦法、一個巡察工作操作手冊;“5”即五個配套細則(《被巡察黨組織配合巡察工作規(guī)定》《巡察整改驗收實施辦法》《巡察辦工作規(guī)則》《巡察組工作規(guī)則》和《巡察整改“兩級聯(lián)動”實施意見》),其中新修訂的《巡察工作實施辦法》,將巡察專員的考核評價納入個人職業(yè)發(fā)展通用積分運用,激發(fā)了巡察專員工作的積極性。