不久前，相關部門出臺“新基建”，主要涵蓋5G、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領域。新基建的落實對于推進信息化建設，帶動ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升科技實力都具有積極意義。不過，在新基建的執(zhí)行中，應當做到“內(nèi)外有別”，把資金用在發(fā)展國產(chǎn)技術上，把好鋼用到刀刃上。

新基建不能演變成拉動西方芯片公司的引擎

在過去幾十年，中國經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，科技水平獲得長足進步。ICT行業(yè)涌現(xiàn)出了一大批非常具有市場競爭力的大公司，通信整機設備、IT整機設備被中國企業(yè)做成了低利潤行業(yè)，一批原本高高在上的西方科技公司被趕下神壇。

在看到成績的同時，我們也要看到問題。當下中國ICT行業(yè)的特點是整機產(chǎn)品強，核心器件弱，中國擁有一大批非常優(yōu)秀的整機廠，但在核心器件上高度依賴進口，在2019年，中國集成電路進口金額高達3055.5億美元，大幅超過石油進口金額。

在國家以新基建大幅推進信息化建設的情況下，如果不對整機設備進行甄別和分類，那么，國內(nèi)整機廠在獲得國家新基建巨額投資和訂單后，必然向外國公司大肆采購芯片，這樣就會變成中國新基建帶動外國芯片公司發(fā)展。

這并非危言聳聽，就以中國在商業(yè)上最成功的通信產(chǎn)業(yè)來說。雖然中國通信設備整機做的不錯，并在國開行，進出口銀行的信貸支持下，在海外市場攻城略地。但在核心技術和器件上，對北美大國及其盟友有較高依賴性。在CPU、GPU、DSP、FPGA、NAND、DRAM、射頻、WIFI、光通信芯片、數(shù)模轉換器/模數(shù)轉換器、激光器等器件上，對美歐日韓等國的英特爾、英偉達、AMD、高通、博通、三星、SK海力士、東芝、鎂光、德州儀器、ADI、Skyworks、Qorvo、恩智浦、英飛凌、lumentum、Finisar、Neo Photonics等公司都有一定依賴性。2018年和2019年，某通信大廠采購芯片都超過200億美元。如果中國投資新基建的錢，都隨著整機廠采購西方芯片留到國外去，那就很可悲了。

新基建應成為拉動國內(nèi)科技產(chǎn)業(yè)的火車頭

過去，一些項目和工程犯過貪大求洋的錯誤，在項目推進中追求局部的技術先進性，結果導致投入巨資的項目，沒能對本土產(chǎn)業(yè)起到多少推動作用，反而拉動了國外跨國公司的發(fā)展。

就在不久前，美國政府發(fā)出了禁令，禁止在全球范圍內(nèi)使用美國制造的機器或提供的軟件來為華為及其關聯(lián)公司設計或制造芯片。這項禁令有120天的緩沖期，將在第四季度生效。臺積電遵守了這項禁令，并將華為原定產(chǎn)能全部開放給了蘋果、高通、聯(lián)發(fā)科、AMD等大客戶。

之后，臺積電在美國亞利桑那州設廠，還攜獲臺積電去年 “化學材料質(zhì)量合作優(yōu)良供貨商獎”的關東鑫林、石化大廠長春石油以及勝一化工3家廠商將一同赴美，作為臺積電美國廠的第一批化學品聯(lián)軍，這顯然是在向美國政府交投名狀，換取政治護身符。ARM中國發(fā)生了換帥羅生門也是迷霧重重，雖然對于換帥原因眾說紛紜，但ARM想要加強對ARM中國的掌控是不真的事實。未來，類似的事情會越來越多，中美技術脫鉤將會是大勢所趨。

在這種情形下，必須培育本土技術的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，而新基建涵蓋的5G、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等項目都是發(fā)展本土芯片的絕佳抓手，對于發(fā)展中國的網(wǎng)絡芯片、通信芯片、工業(yè)芯片、人工智能芯片、IGBT、高性能CPU和GPU等器件可以發(fā)揮牽引作用。

鐵流認為，新基建需要內(nèi)外有別，應當支持國產(chǎn)技術和國產(chǎn)裝備。特別是在當下這種大環(huán)境下，更應當借助新基建的力量推動本土核心器件的發(fā)展和進步。具體來說，出臺政策鼓勵本土企業(yè)采用本土工具設計芯片，鼓勵本土企業(yè)采用本土工藝制造芯片，鼓勵本土晶圓廠采購本土設備和原材料，對于國產(chǎn)化含金量高的產(chǎn)品新基建相關項目優(yōu)先采購。同時，對于大量采購或使用本土ICT產(chǎn)品的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。通過這種方式打通芯片設計、制造、設備、原材料、封裝測試、整機應用全產(chǎn)業(yè)鏈。

乘著新基建東風扶搖直上

鐵流希望，相關部門能夠出臺政策，建設國產(chǎn)技術的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。在指導思想上，不過分追求局部性能的先進性，只追求總體性可用水平。只有這樣，才能夠?qū)崿F(xiàn)獨立自主，不懼怕西方國家以核心器件禁運為籌碼對中國進行訛詐。鐵流由衷的希望，本土企業(yè)能夠抓住機會，補足短板，借著‘新基建’的東風帶動中國信息產(chǎn)業(yè)的核心技術向前邁進一大步，實現(xiàn)獨立自主，自力更生。