技術(shù)是增長之源，就業(yè)是民生之本。技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)具有雙重影響，它不僅帶來新的工作機(jī)會(huì)，改善人們的生活；也會(huì)替代一些原有崗位，帶來“技術(shù)性失業(yè)”。

1930年，英國偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯在《我們后代的經(jīng)濟(jì)前景》中指出：“一種新的疾病在折磨我們，某些讀者也許還沒有聽說過它的名稱，不過在今后幾年內(nèi)將聽得不想再聽，這種病叫作‘技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致的失業(yè)’?！?/p>

人們對技術(shù)進(jìn)步又愛又恨，技術(shù)進(jìn)步所帶來的糾結(jié)在歷史上不勝枚舉。公元一世紀(jì)，羅馬皇帝韋巴薌拒絕采用新機(jī)器運(yùn)輸神廟石柱，因?yàn)檫@會(huì)搶了工人的飯碗。十八世紀(jì)工業(yè)革命后，英國工人為奪回被機(jī)器代替的工作崗位，開始搗毀機(jī)器，發(fā)泄憤怒，掀起“盧德運(yùn)動(dòng)”。

技術(shù)對人工的取代會(huì)讓人有這樣的直覺——未來人們將會(huì)有更多的閑暇時(shí)間。美國政治家、物理學(xué)家、頭像被印在100美元鈔票的本杰明·富蘭克林曾經(jīng)預(yù)言：“終有一天，人們每天只需工作四小時(shí)就足夠。”

卡爾·馬克思也同樣期待有一天每個(gè)人都能夠 “上午狩獵，下午捕魚，傍晚養(yǎng)牛，晚餐后進(jìn)行評(píng)論……即使這個(gè)人不是獵人、漁夫、牧人或者評(píng)論家。”

凱恩斯認(rèn)為，到2030年人類每周只需工作15個(gè)小時(shí)，如何利用大量的空閑時(shí)間將成為人類所面臨的前所未有的最大挑戰(zhàn)。

盡管過往社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，技術(shù)進(jìn)步帶來的新增就業(yè)機(jī)會(huì)要遠(yuǎn)多于其替代的就業(yè)機(jī)會(huì)，但人們對技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)影響的“兩難”問題的爭論一直存在，尤其是遇到新的技術(shù)革命的時(shí)候。

當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)正在引發(fā)新一輪的技術(shù)革命，由于數(shù)字技術(shù)本身具有一系列不同于以往技術(shù)的特點(diǎn)，如能夠替代智力勞動(dòng)，這使得數(shù)字技術(shù)對就業(yè)影響的內(nèi)部機(jī)制更加復(fù)雜。總的來說，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1 數(shù)字技術(shù)影響就業(yè)的新特點(diǎn)

歷次技術(shù)變革對就業(yè)的影響大致如下，技術(shù)進(jìn)步會(huì)節(jié)約勞動(dòng)力，最初可能會(huì)對就業(yè)產(chǎn)生消極影響；隨著技術(shù)加速增長產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)，最終會(huì)創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

盡管技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)的整體影響是積極的，但由于這一過程需要較長時(shí)間，且對各類人群影響不一，因而人們對技術(shù)性失業(yè)的擔(dān)憂一直存在。雖然技術(shù)進(jìn)步并沒有導(dǎo)致長期的大規(guī)模失業(yè)，技術(shù)革命中的失業(yè)工人最終都找到了工作，但它們也都經(jīng)歷了混亂和痛苦的調(diào)整過程。

與歷次技術(shù)革命相比，數(shù)字技術(shù)對就業(yè)的影響具有如下三個(gè)新的特點(diǎn)，使得人們對其更加擔(dān)憂：

一是數(shù)字技術(shù)的就業(yè)門檻較高。數(shù)字化過程中失業(yè)的工人，在不經(jīng)重新培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的情況下，難以勝任新產(chǎn)生的崗位。

現(xiàn)存的許多工作崗位都很可能被自動(dòng)化、軟件、人工智能和機(jī)器人取代，被取代的工人不一定能滿足新興就業(yè)崗位的需求。

2016年一項(xiàng)對42000名雇主進(jìn)行的調(diào)查中，40%的受訪者表示，他們很難填補(bǔ)那些需要有技能的貿(mào)易、IT、銷售、工程和技術(shù)崗位的空缺。

二是數(shù)字技術(shù)的發(fā)展速度更快，技術(shù)的快速發(fā)展變革加劇了技能不匹配的風(fēng)險(xiǎn)。

三是數(shù)字技術(shù)革命不僅會(huì)嚴(yán)重影響勞動(dòng)密集型的制造業(yè)，還將影響傳統(tǒng)意義上的高技能服務(wù)業(yè)，如法律、金融服務(wù)、教育和醫(yī)療等行業(yè)。

多個(gè)經(jīng)濟(jì)部門都將受到影響，這會(huì)使得吸收失業(yè)人員變得更加困難。

2 數(shù)字技術(shù)促進(jìn)就業(yè)和包容發(fā)展

數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用無疑會(huì)創(chuàng)造出新的就業(yè)崗位和職業(yè)類型，尤其是在數(shù)據(jù)分析、軟件和應(yīng)用程序開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)和人工智能、智能機(jī)器生產(chǎn)、機(jī)器人和3D打印等領(lǐng)域。

例如，隨著物聯(lián)網(wǎng)的使用越來越多，公司需要雇傭更多的產(chǎn)品經(jīng)理、軟件開發(fā)人員、硬件設(shè)計(jì)師、數(shù)據(jù)科學(xué)家、用戶體驗(yàn)設(shè)計(jì)師和銷售經(jīng)理。采用新技術(shù)有助于節(jié)約勞動(dòng)力，但也會(huì)以新的方式擴(kuò)大工作范圍。

例如，降低醫(yī)療成本會(huì)增加對更復(fù)雜醫(yī)療服務(wù)的需求，銀行服務(wù)的自動(dòng)化會(huì)導(dǎo)致對更個(gè)性化的“定制銀行”服務(wù)相關(guān)崗位的需求。

數(shù)字技術(shù)拉動(dòng)就業(yè)作用十分顯著。中國信息通信研究院的測算表明，2017年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)達(dá)到1.71億人，占當(dāng)年總就業(yè)人數(shù)的比重為22.1%，同比提升2.5個(gè)百分點(diǎn)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)新增就業(yè)作用正在不斷加強(qiáng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新增就業(yè)人數(shù)由2012年的215萬人增加至2017年的552萬人，占當(dāng)年新增就業(yè)比例由17.0%提高至40.9%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)每100就業(yè)人口中，72個(gè)為升級(jí)原有就業(yè)，28個(gè)為新增就業(yè)崗位。

數(shù)字技術(shù)降低交易成本，為難以找到工作或生產(chǎn)性投入的人帶來更多機(jī)會(huì)，女性、殘障人士和邊遠(yuǎn)居民都能受益，促進(jìn)包容發(fā)展。

從就業(yè)方式來說，就業(yè)者可以擺脫時(shí)間和空間束縛，獲得更大自由。就業(yè)場所可能不再是工廠企業(yè)，而是虛擬網(wǎng)絡(luò)組織；就業(yè)組織形式也可能不再是項(xiàng)目制團(tuán)隊(duì)、合伙人制，而是自由職業(yè)的形式，人的個(gè)體價(jià)值被更自由地激發(fā)、流動(dòng)和共享。

3 數(shù)字技術(shù)提高人們的收入水平

作為一種先進(jìn)生產(chǎn)力，數(shù)字技術(shù)的賦能效應(yīng)、倍增效應(yīng)十分顯著。數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域從業(yè)人員具有更高的收入水平。

2016年，美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域每位雇員的平均年薪高達(dá)11.4萬美元，是全美平均薪酬的1.7倍[1]。英國數(shù)字技術(shù)部門就業(yè)人數(shù)在2014年至2017年增長了13.2％。數(shù)字技術(shù)越密集的工作崗位，其薪水水平就越高。

英國純數(shù)字技術(shù)工作崗位的平均年薪為42,578英鎊，不需要數(shù)字技術(shù)的崗位平均為32,477英鎊，需要一部分?jǐn)?shù)字技術(shù)的工作崗位為35,277英鎊[2]。

從另一個(gè)角度看，數(shù)字技術(shù)會(huì)拉大整個(gè)社會(huì)的收入水平差距，造成貧富分化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字素養(yǎng)是每位公民的基本素質(zhì)要求。

那些不掌握數(shù)字技能的人，可能會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的就業(yè)前景，盡管會(huì)比以往獲得更高的物質(zhì)收入，但相對于數(shù)字人才會(huì)變得更加貧困。

4 數(shù)字技術(shù)淘汰落后就業(yè)崗位

數(shù)字技術(shù)進(jìn)步將推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，接管一部分原本由人執(zhí)行的工作，帶來就業(yè)市場的變化，給一部分人帶來陣痛。

現(xiàn)在尚無法計(jì)算由于數(shù)字化所削減的工作崗位的具體數(shù)量，這取決于技術(shù)發(fā)展、國家經(jīng)濟(jì)狀況、作用時(shí)間、政策作用等各方面因素的影響。

數(shù)字技術(shù)對各行業(yè)就業(yè)的影響大小也不同，與行業(yè)特點(diǎn)有關(guān)。據(jù)Frey 和Osborne估算（2017），美國將有47%的工作受到影響；印度尼西亞和菲律賓將有超過85%的零售工人被自動(dòng)化銷售替代[3]；東南亞的紡織、服裝和鞋類行業(yè)中，受失業(yè)威脅的工人比例也非常高。

麥肯錫在2017年發(fā)布的研究報(bào)告《未來的工作——自動(dòng)化、就業(yè)和生產(chǎn)力》中提出，中國、印度、日本和美國這四大經(jīng)濟(jì)體將有2/3的雇員會(huì)被自動(dòng)化取代，技術(shù)可行性、開發(fā)和部署解決方案的成本、勞動(dòng)力市場動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益、監(jiān)管和社會(huì)接受度等五個(gè)關(guān)鍵因素將影響自動(dòng)化普及速度和程度。

5 莫拉維克悖論：數(shù)字技術(shù)之所短

當(dāng)然，機(jī)器替代人工也有限制?？突仿〈髮W(xué)機(jī)器人研究所教授漢斯·莫拉維克指出：“讓計(jì)算機(jī)在智力測試或者下棋中展現(xiàn)出一個(gè)成年人的水平是相對容易的，但是要讓計(jì)算機(jī)有如一歲小孩般的感知和行動(dòng)能力卻是相當(dāng)困難甚至是不可能的?！?/p>

這便是在人工智能和機(jī)器人領(lǐng)域著名的莫拉維克悖論（Moravec's paradox）。

莫拉維克悖論指出：和傳統(tǒng)假設(shè)不同，對計(jì)算機(jī)而言，實(shí)現(xiàn)邏輯推理等一些人類高階智慧只需要相對很少的計(jì)算能力，而實(shí)現(xiàn)感知、運(yùn)動(dòng)等無意識(shí)的技能和直覺卻需要巨大的計(jì)算資源。

正如認(rèn)知科學(xué)家史蒂芬·平克在《語言本能》一書中所說：“困難的問題易解，簡單的問題難解?！?/p>

平克指出：“當(dāng)新一代的智能設(shè)備出現(xiàn)的時(shí)候，股票分析師、石油工程師和假釋委員會(huì)成員的工作機(jī)會(huì)將最有可能被機(jī)器代替。但園藝師、接待員和廚師在未來幾十年內(nèi)絲毫不用為自己的工作機(jī)會(huì)操心?！?/p>

幾十年來，機(jī)器人和人工智能雖然在專項(xiàng)智能上已經(jīng)達(dá)到了很高的水平，但在看似簡單的與真實(shí)物理世界交互的能力依然非常差。

與機(jī)器相比，人類擁有巨大的靈活性優(yōu)勢。人們很難制造出在技能方面能與笨拙的工人相提并論的機(jī)器。美國著名出版家和作家阿爾伯·哈伯德曾指出：“一臺(tái)機(jī)器可以做50個(gè)普通工人的工作，卻沒有任何機(jī)器可以做一個(gè)擁有特殊技能的人的工作?！?/p>

因此，未來不是“機(jī)器換人”，而是“人機(jī)協(xié)作”，機(jī)器作為人類的工作伙伴、工作助手，共同協(xié)作把工作完成。

總之，盡管數(shù)字技術(shù)對就業(yè)影響的內(nèi)部機(jī)制非常復(fù)雜，但事實(shí)證明，歷史上技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)的凈增長效應(yīng)并沒有失效，多數(shù)人都會(huì)有工作，人們也比以往過得更好。

社會(huì)學(xué)家所預(yù)言的“勞動(dòng)的終結(jié)”和“閑暇革命”不僅沒有到來，人們反而事務(wù)纏身、越來越忙，當(dāng)然，可選擇的余地也越來越多。