網(wǎng)約車市場(chǎng)突生變故,真會(huì)走向壟斷?
網(wǎng)約車應(yīng)該走向壟斷嗎?一種觀點(diǎn)認(rèn)為壟斷企業(yè)必然會(huì)尋求超額利潤(rùn),而網(wǎng)約車領(lǐng)域具有公共服務(wù)的屬性,壟斷會(huì)帶來負(fù)面效應(yīng);另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為在具體的使用場(chǎng)景中,無論網(wǎng)約車、出租車都帶有點(diǎn)“壟斷”的特征,在具體的使用場(chǎng)景中,消費(fèi)者無法像選擇餐館一樣選擇出租車、網(wǎng)約車,因此如果這個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)壟斷企業(yè),會(huì)進(jìn)一步侵犯本就在這一場(chǎng)景中處于弱勢(shì)群體的消費(fèi)者的利益。
網(wǎng)約車會(huì)走向壟斷嗎?網(wǎng)約車應(yīng)該走向壟斷嗎?如果不應(yīng)該,我們還能做些什么來阻止這一事件的發(fā)生呢?
許久不見波瀾的網(wǎng)約車市場(chǎng)突生變故,接連殺入的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手讓這一市場(chǎng)再次獲得極大的關(guān)注,也增加了新的不確定性。
在網(wǎng)約車新政——2016年由交通運(yùn)輸部等部門公布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》公布接近兩年的時(shí)間中,政策方、學(xué)界乃至社會(huì)公眾對(duì)于網(wǎng)約車這一新興市場(chǎng)的認(rèn)知隨著觀察和思考在不斷地推進(jìn),同時(shí)這一市場(chǎng)本身也出現(xiàn)了一些意料之外的變化。
一些思考投射到了壟斷領(lǐng)域,由此產(chǎn)生了幾個(gè)對(duì)網(wǎng)約車市場(chǎng)的核心問題:一是網(wǎng)約車會(huì)走向壟斷嗎?二是網(wǎng)約車應(yīng)該走向壟斷嗎?三是如果不應(yīng)該,我們還能做些什么來阻止這一事件的發(fā)生呢?
網(wǎng)約車會(huì)走向壟斷嗎?盡管非必然,但有相當(dāng)大的概率。一種觀點(diǎn)指向了網(wǎng)約車具有的自然壟斷屬性——自然壟斷即在一個(gè)行業(yè)內(nèi),由于規(guī)模效應(yīng)或者資產(chǎn)沉淀等原因,由一家企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)或服務(wù)能實(shí)現(xiàn)最大的效率,這些觀點(diǎn)認(rèn)為由于網(wǎng)約車規(guī)模效應(yīng)的存在,這一市場(chǎng)很可能會(huì)走向壟斷;俄羅斯等多個(gè)海外市場(chǎng)網(wǎng)約車的合并案例也側(cè)面證明的這一可能性,而在國內(nèi),盡管競(jìng)爭(zhēng)再起,但從競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模上已經(jīng)遠(yuǎn)遜于2013-2016年的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模。
網(wǎng)約車應(yīng)該走向壟斷嗎?采訪中的多位學(xué)者普遍持有否定態(tài)度。一種觀點(diǎn)認(rèn)為壟斷企業(yè)必然會(huì)尋求超額利潤(rùn),而網(wǎng)約車領(lǐng)域具有公共服務(wù)的屬性,壟斷會(huì)帶來負(fù)面效應(yīng);另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為在具體的使用場(chǎng)景中,無論網(wǎng)約車、出租車都帶有點(diǎn)“壟斷”的特征——在具體的使用場(chǎng)景中,消費(fèi)者無法像選擇餐館一樣選擇出租車、網(wǎng)約車,因此如果這個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)壟斷企業(yè),會(huì)進(jìn)一步侵犯本就在這一場(chǎng)景中處于弱勢(shì)群體的消費(fèi)者的利益。
我們還能做些什么來阻止壟斷?一些觀點(diǎn)認(rèn)為首先是需要為網(wǎng)約車司機(jī)解綁,降低其更換平臺(tái)的成本,讓其能夠自由使用多個(gè)網(wǎng)約車平臺(tái),在客運(yùn)服務(wù)端防止壟斷的出現(xiàn);而另一種觀點(diǎn)則從傳統(tǒng)出租車管理中尋求經(jīng)驗(yàn),這種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)該對(duì)網(wǎng)約車采用和傳統(tǒng)出租車一樣嚴(yán)格的價(jià)格管制、數(shù)量管制。
網(wǎng)約車背后折射的是一系列兩難的問題,比如市場(chǎng)調(diào)控和政府管控的兩難,比如效率和公平的兩難,而在中國經(jīng)濟(jì)的每塊版圖中,或許都逃不開這些兩難問題。
這些兩難導(dǎo)致這一系列問題或許很難有一個(gè)完美的答案,“我們尋求的也許僅僅只是一個(gè)‘不那么壞’的答案?!鄙虾=煌ù髮W(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授黃少卿對(duì)記者表示。
壟斷將至?網(wǎng)約車巨頭們競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在全球范圍的快速減少引起了一些研究者的警覺。
2017年7月Uber將旗下俄羅斯業(yè)務(wù)與Yandex.Taxi合并,后者在俄羅斯當(dāng)?shù)氐奶峁┘s車服務(wù)。2018年,根據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,資本方也正在推動(dòng)Uber與印度本地競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手Ola的合并。而在東南亞地區(qū),也有類似消息的釋出。
廣州市城市交通專家蘇奎對(duì)記者表示:“從目前世界網(wǎng)約車市場(chǎng)的趨勢(shì)來看,如東南亞、俄羅斯等都出現(xiàn)了市場(chǎng)的進(jìn)一步集中,網(wǎng)約車出現(xiàn)壟斷的可能性是很大的,后續(xù)進(jìn)入的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手將會(huì)面臨巨大的壓力。”
盡管近期國內(nèi)的網(wǎng)約車市場(chǎng)重新出現(xiàn)變動(dòng),一些新競(jìng)爭(zhēng)者入局。但在蘇奎看來,這一次的競(jìng)爭(zhēng)還只是在個(gè)別城市展開,競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)模和力度都要小于此前網(wǎng)約車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。
網(wǎng)約車市場(chǎng)趨向于壟斷的原因來自于兩個(gè)方面,一方面是資本壁壘,一方面是規(guī)模壁壘。
目前每個(gè)網(wǎng)約車巨頭背后都擁有一個(gè)龐大的資本團(tuán)隊(duì),這一團(tuán)隊(duì)幾乎涵蓋了世界范圍內(nèi)大部分頂尖的投資機(jī)構(gòu),資本力量會(huì)成為既有公司的有力工具。
另一個(gè)重要的原因?yàn)橐?guī)模壁壘。黃少卿對(duì)記者表示:“網(wǎng)約車具有兩重屬性,一方面網(wǎng)約車公司是一個(gè)平臺(tái),另一方面,它們又提供了客運(yùn)服務(wù),與具體提供客運(yùn)服務(wù)的司機(jī)具有強(qiáng)關(guān)聯(lián)性。這其中,網(wǎng)約車的平臺(tái)屬性就具有自然壟斷的傾向?!?/p>
自然壟斷是指在一個(gè)產(chǎn)品或者服務(wù)中,由于規(guī)模效應(yīng)、資產(chǎn)沉淀等原因,由一家公司提供服務(wù)或產(chǎn)品的效率要高于幾家公司競(jìng)爭(zhēng)。
黃少卿告訴記者:“自然壟斷并不一定會(huì)最終導(dǎo)致壟斷,但是按照這一屬性,規(guī)模更大的企業(yè)其效率就更高,這就增加了壟斷的可能性?!?