網(wǎng)約車市場突生變故,真會走向壟斷?
網(wǎng)約車應(yīng)該走向壟斷嗎?一種觀點(diǎn)認(rèn)為壟斷企業(yè)必然會尋求超額利潤,而網(wǎng)約車領(lǐng)域具有公共服務(wù)的屬性,壟斷會帶來負(fù)面效應(yīng);另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為在具體的使用場景中,無論網(wǎng)約車、出租車都帶有點(diǎn)“壟斷”的特征,在具體的使用場景中,消費(fèi)者無法像選擇餐館一樣選擇出租車、網(wǎng)約車,因此如果這個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)壟斷企業(yè),會進(jìn)一步侵犯本就在這一場景中處于弱勢群體的消費(fèi)者的利益。
網(wǎng)約車會走向壟斷嗎?網(wǎng)約車應(yīng)該走向壟斷嗎?如果不應(yīng)該,我們還能做些什么來阻止這一事件的發(fā)生呢?
許久不見波瀾的網(wǎng)約車市場突生變故,接連殺入的競爭對手讓這一市場再次獲得極大的關(guān)注,也增加了新的不確定性。
在網(wǎng)約車新政——2016年由交通運(yùn)輸部等部門公布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》公布接近兩年的時(shí)間中,政策方、學(xué)界乃至社會公眾對于網(wǎng)約車這一新興市場的認(rèn)知隨著觀察和思考在不斷地推進(jìn),同時(shí)這一市場本身也出現(xiàn)了一些意料之外的變化。
一些思考投射到了壟斷領(lǐng)域,由此產(chǎn)生了幾個(gè)對網(wǎng)約車市場的核心問題:一是網(wǎng)約車會走向壟斷嗎?二是網(wǎng)約車應(yīng)該走向壟斷嗎?三是如果不應(yīng)該,我們還能做些什么來阻止這一事件的發(fā)生呢?
網(wǎng)約車會走向壟斷嗎?盡管非必然,但有相當(dāng)大的概率。一種觀點(diǎn)指向了網(wǎng)約車具有的自然壟斷屬性——自然壟斷即在一個(gè)行業(yè)內(nèi),由于規(guī)模效應(yīng)或者資產(chǎn)沉淀等原因,由一家企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)或服務(wù)能實(shí)現(xiàn)最大的效率,這些觀點(diǎn)認(rèn)為由于網(wǎng)約車規(guī)模效應(yīng)的存在,這一市場很可能會走向壟斷;俄羅斯等多個(gè)海外市場網(wǎng)約車的合并案例也側(cè)面證明的這一可能性,而在國內(nèi),盡管競爭再起,但從競爭規(guī)模上已經(jīng)遠(yuǎn)遜于2013-2016年的競爭規(guī)模。
網(wǎng)約車應(yīng)該走向壟斷嗎?采訪中的多位學(xué)者普遍持有否定態(tài)度。一種觀點(diǎn)認(rèn)為壟斷企業(yè)必然會尋求超額利潤,而網(wǎng)約車領(lǐng)域具有公共服務(wù)的屬性,壟斷會帶來負(fù)面效應(yīng);另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為在具體的使用場景中,無論網(wǎng)約車、出租車都帶有點(diǎn)“壟斷”的特征——在具體的使用場景中,消費(fèi)者無法像選擇餐館一樣選擇出租車、網(wǎng)約車,因此如果這個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)壟斷企業(yè),會進(jìn)一步侵犯本就在這一場景中處于弱勢群體的消費(fèi)者的利益。
我們還能做些什么來阻止壟斷?一些觀點(diǎn)認(rèn)為首先是需要為網(wǎng)約車司機(jī)解綁,降低其更換平臺的成本,讓其能夠自由使用多個(gè)網(wǎng)約車平臺,在客運(yùn)服務(wù)端防止壟斷的出現(xiàn);而另一種觀點(diǎn)則從傳統(tǒng)出租車管理中尋求經(jīng)驗(yàn),這種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)該對網(wǎng)約車采用和傳統(tǒng)出租車一樣嚴(yán)格的價(jià)格管制、數(shù)量管制。
網(wǎng)約車背后折射的是一系列兩難的問題,比如市場調(diào)控和政府管控的兩難,比如效率和公平的兩難,而在中國經(jīng)濟(jì)的每塊版圖中,或許都逃不開這些兩難問題。
這些兩難導(dǎo)致這一系列問題或許很難有一個(gè)完美的答案,“我們尋求的也許僅僅只是一個(gè)‘不那么壞’的答案?!鄙虾=煌ù髮W(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授黃少卿對記者表示。
壟斷將至?網(wǎng)約車巨頭們競爭對手在全球范圍的快速減少引起了一些研究者的警覺。
2017年7月Uber將旗下俄羅斯業(yè)務(wù)與Yandex.Taxi合并,后者在俄羅斯當(dāng)?shù)氐奶峁┘s車服務(wù)。2018年,根據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,資本方也正在推動Uber與印度本地競爭對手Ola的合并。而在東南亞地區(qū),也有類似消息的釋出。
廣州市城市交通專家蘇奎對記者表示:“從目前世界網(wǎng)約車市場的趨勢來看,如東南亞、俄羅斯等都出現(xiàn)了市場的進(jìn)一步集中,網(wǎng)約車出現(xiàn)壟斷的可能性是很大的,后續(xù)進(jìn)入的競爭對手將會面臨巨大的壓力?!?/p>
盡管近期國內(nèi)的網(wǎng)約車市場重新出現(xiàn)變動,一些新競爭者入局。但在蘇奎看來,這一次的競爭還只是在個(gè)別城市展開,競爭的規(guī)模和力度都要小于此前網(wǎng)約車市場的競爭。
網(wǎng)約車市場趨向于壟斷的原因來自于兩個(gè)方面,一方面是資本壁壘,一方面是規(guī)模壁壘。
目前每個(gè)網(wǎng)約車巨頭背后都擁有一個(gè)龐大的資本團(tuán)隊(duì),這一團(tuán)隊(duì)幾乎涵蓋了世界范圍內(nèi)大部分頂尖的投資機(jī)構(gòu),資本力量會成為既有公司的有力工具。
另一個(gè)重要的原因?yàn)橐?guī)模壁壘。黃少卿對記者表示:“網(wǎng)約車具有兩重屬性,一方面網(wǎng)約車公司是一個(gè)平臺,另一方面,它們又提供了客運(yùn)服務(wù),與具體提供客運(yùn)服務(wù)的司機(jī)具有強(qiáng)關(guān)聯(lián)性。這其中,網(wǎng)約車的平臺屬性就具有自然壟斷的傾向。”
自然壟斷是指在一個(gè)產(chǎn)品或者服務(wù)中,由于規(guī)模效應(yīng)、資產(chǎn)沉淀等原因,由一家公司提供服務(wù)或產(chǎn)品的效率要高于幾家公司競爭。
黃少卿告訴記者:“自然壟斷并不一定會最終導(dǎo)致壟斷,但是按照這一屬性,規(guī)模更大的企業(yè)其效率就更高,這就增加了壟斷的可能性?!?