三大運(yùn)營商一季度財報日前相繼出爐，數(shù)據(jù)顯示，凈利潤方面，三大運(yùn)營商近五個季度波動均較大，都在2017年第四季度達(dá)到最低，但在2018年第一季度均昂首向上，走出凈利下降低谷。

通信專家指出，在“提速降費(fèi)”大背景下，中國三大運(yùn)營商都迫切需要降低網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維成本，留出資費(fèi)的下降空間。為了解決這一問題，2G、3G的清頻退網(wǎng)就顯得尤為重要。

但無論運(yùn)營商還是消費(fèi)者，都必須意識到，這項(xiàng)勢在必行的工作很難一步到位，存在著運(yùn)營商間網(wǎng)絡(luò)差異大，升級路徑各不相同，偏遠(yuǎn)地區(qū)、老年人等的用戶體驗(yàn)不容怠慢等復(fù)雜問題待解。

1、Q1財報揭示三大運(yùn)營商經(jīng)營方向重大調(diào)整

工信部日前再次確認(rèn)了將在7月1日如期取消流量漫游費(fèi)，并將繼續(xù)實(shí)施家庭寬帶的優(yōu)惠。如何在進(jìn)一步做好提速降費(fèi)工作的同時，保持亮眼的財務(wù)數(shù)據(jù)，成為三大運(yùn)營商在2018年最主要考慮的問題。

聯(lián)通在Q1財報公布后再透露，2018年會投入80億以上的資源，聯(lián)合各個廠商、政府部門，針對2G用戶群體進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧、關(guān)愛行動，希望在2018年能夠完成4000萬左右2G用戶的換機(jī)。聯(lián)通方面解釋：“為了更好服務(wù)于今后的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，準(zhǔn)備把2G、3G網(wǎng)絡(luò)用戶遷移至4G網(wǎng)絡(luò)和5G網(wǎng)絡(luò)，釋放落后的頻譜資源，提升網(wǎng)絡(luò)厚度與能力。”

實(shí)際上，今年1月底聯(lián)通就已經(jīng)在多省市開始積極部署2G網(wǎng)絡(luò)的退服工作。而中移動則是在VoLTE未完成全面替代前，計劃將3G頻段騰退，保留2G和4G網(wǎng)絡(luò)，從而避免多網(wǎng)組網(wǎng)，良好的實(shí)現(xiàn)雙網(wǎng)雙優(yōu)。

中國電信在去年就實(shí)現(xiàn)了800M頻段的重耕，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷，將原來用戶2G、3G的800M頻段轉(zhuǎn)為4G、物聯(lián)網(wǎng)等使用。

為5G鋪路，清退2G／3G網(wǎng)絡(luò)勢在必行

為什么運(yùn)營商如此急于清退2G甚至3G網(wǎng)絡(luò)呢？因?yàn)槟茉诤艽蟪潭壬蠋椭鼈儨p少運(yùn)營成本。

有運(yùn)營商人士指出，相比4G和5G，超過20年歷史的2G技術(shù)明顯落后，這不僅影響用戶的體驗(yàn)，網(wǎng)絡(luò)中同時運(yùn)營2G／3G／4G對運(yùn)營商來說也是一個沉重的成本負(fù)擔(dān)。

以中移動為例，去年上半年光是折舊費(fèi)和維護(hù)費(fèi)就占了全部收入的34．8％。同時，隨著3G／4G覆蓋的不斷優(yōu)化，2G網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)量和利用率加速下降，三大運(yùn)營商也開始減值2G網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)資產(chǎn)。中移動2017年財報顯示，旗下的2G網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)有高達(dá)104億人民幣的減值虧損。

其次，盡管2G網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)比較落伍，但它們?nèi)哉加弥恍┍容^優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)頻段，比如信號覆蓋廣、穿透力強(qiáng)的低頻800MHz／900MHz。如果能將這些頻段應(yīng)用于4G或者5G網(wǎng)絡(luò)中，將會為運(yùn)營商省下很大一筆基站建設(shè)成本。

另外，運(yùn)營商人士不愿說出的原因還有，相比4G用戶，2G用戶的消費(fèi)普遍較低，ARPU值（月均消費(fèi)額）甚至不足4G用戶的1／3。如果能將這部分的2G用戶轉(zhuǎn)化為4G用戶，一方面可以通過流量經(jīng)營提高收入，另一方面也能通過流量業(yè)務(wù)增加用戶黏性，避免流失。

2、問題來了，關(guān)2G還是關(guān)3G？

和世界上大部分國家和地區(qū)不同的是，中國運(yùn)營商還面臨著一個清退2G還是3G的問題。

4G網(wǎng)絡(luò)主要用來承載數(shù)據(jù)傳輸，2G網(wǎng)絡(luò)實(shí)則承載了語音通話（這也是為什么有網(wǎng)友反映明明顯示的是4G信號，一撥打電話卻成了2G信號的原因），而3G本身屬于2G網(wǎng)絡(luò)的升級版本，可以取代2G網(wǎng)絡(luò)的地位。

這樣一來，擁有成熟WCDMA 3G技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通，其“除舊換新”工作相對簡單一點(diǎn)，可以直接清退2G的GSM網(wǎng)絡(luò)。并且，聯(lián)通的完全2G用戶數(shù)據(jù)估算大約是600萬，在三家中是最少的，相對來說更容易完成這一任務(wù)。聯(lián)通方面已表態(tài)稱，從技術(shù)上來說，其2G退網(wǎng)可以在很短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

對于中移動來說，由于一些技術(shù)上的缺陷，其獨(dú)有TD－SCDMA制式3G網(wǎng)絡(luò)利用率并不算高，隨著TD－LTE網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，TD－SCDMA的網(wǎng)絡(luò)利用率還在不斷下降。中移動關(guān)閉其3G網(wǎng)絡(luò)是更好的選擇。今年4月3日，中國移動獲發(fā)FDD牌照，但工信部暫未發(fā)布許可中移動重耕2G頻率用于4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的通知，這意味著，中移動的2G退網(wǎng)頻率暫時只能用于物聯(lián)網(wǎng)，而非4G業(yè)務(wù)。

而中國電信，近期一方面表態(tài)稱2G退網(wǎng)計劃將視VoLTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況而定，另一方面則宣布在包括廣東等全國十個省市開始正式商用VoLTE，以此加速2G、3G用戶的退網(wǎng)。

3、舊網(wǎng)用什么姿勢退出舞臺？ 用戶體驗(yàn)和權(quán)益保障是最重要工作

據(jù)悉，2017年底全國仍有157萬個2G基站、2．9億的2G用戶，以及較為依賴2G網(wǎng)絡(luò)的海量物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，2G退網(wǎng)任重道遠(yuǎn)。

通信專家付亮表示，對2G用戶來說，（清退）完全沒有影響是不可能的。

在用戶來說，2G用戶的升級過程還有會伴隨著一些“陣痛”。

首先，用戶如果想要使用4G網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)有的2G手機(jī)將被淘汰，針對那些不需要享用快速上網(wǎng)，或只需要基本通話功能的用戶推出的百元級“老人機(jī)”、功能機(jī)，必須升級為目前還屬千元機(jī)的4G手機(jī)。其次是手機(jī)資費(fèi)的上漲。盡管三大運(yùn)營商都在進(jìn)一步落實(shí)“提速降費(fèi)”的政策，但3G和4G網(wǎng)絡(luò)的費(fèi)用還是會比之前廉價的2G套餐要高上不少。

此外，對于部分偏遠(yuǎn)的地區(qū)來說，由于基站數(shù)量部署不足，轉(zhuǎn)為3G或4G網(wǎng)絡(luò)之后，可能還會面臨著信號變差的問題。

付亮認(rèn)為，更合理的做法是，電信運(yùn)營商提出關(guān)網(wǎng)申請并經(jīng)主管部門同意后對外公布關(guān)網(wǎng)時間表（關(guān)閉時間至少在公布一年后）。同時，通過充話費(fèi)送4G終端或其他方式，在不影響使用的情況下完成從2G或3G網(wǎng)絡(luò)向4G的升級。如果用戶拒不升級，電信運(yùn)營商也可解除合約，不再為其提供服務(wù)。

首先啟動2G網(wǎng)絡(luò)減頻的聯(lián)通運(yùn)維部總經(jīng)理馬紅兵表示，“中國聯(lián)通推出了免費(fèi)換卡、優(yōu)惠購機(jī)以及流量補(bǔ)貼，同時在轉(zhuǎn)移過程中不影響用戶的感受和質(zhì)量。這是非常重要的。”

還有運(yùn)營商推出了399元的VoLTE定制終端和低價的資費(fèi)套餐，用來吸引對價格較敏感的用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)。

4、未來近在咫尺 5G商用中國提速 運(yùn)營商快馬加鞭

如果說三大運(yùn)營商清退2G／3G網(wǎng)絡(luò)還算是各有節(jié)奏、計劃的話，那它們發(fā)展5G的節(jié)奏似乎就只有一個：比誰更快。

4月22日，據(jù)新華社報道，國家發(fā)改委等有關(guān)部門已批準(zhǔn)三大運(yùn)營商在北京等部分城市試點(diǎn)建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)。之后，國內(nèi)5G建設(shè)的捷報頻傳，三大運(yùn)營商5G商用時間集體提前并趨向一致：2019年預(yù)商用，2020年正式商用。

聯(lián)通目前公布的5G試點(diǎn)城市是三家運(yùn)營商里是最多的，達(dá)到了16個，并且聯(lián)通還計劃在2020年實(shí)現(xiàn)5G的規(guī)?；逃?。

電信可以說是響應(yīng)“千年大計”最積極的一家運(yùn)營商，首批試點(diǎn)城市就包括了雄安。電信的計劃是“6＋6”，也就是先推出6個試點(diǎn)城市，其余6個會在以后公布。

移動目前確定的5G試點(diǎn)城市有5個，數(shù)量不如對手多，但移動透露過更具體的5G基站建設(shè)計劃，那就是將在這5座城市各建造100座5G基站。在一二線城市中，上海成為唯一被三大運(yùn)營商同時選擇的城市，而廣州僅有移動安排了智慧物流的試點(diǎn)。