不同于“十二五”以來電網(wǎng)投資規(guī)模持續(xù)提升的態(tài)勢，2017年我國電網(wǎng)建設增速略有回落。來自國家能源局的數(shù)據(jù)顯示，2017年我國電網(wǎng)工程建設完成投資5315億元，同比微降2．2％，為2010年以來首次下降。從電力系統(tǒng)內部投資結構上來看，過去一年電網(wǎng)工程建設投入超過電源建設2615億元，占電力基本建設投資完成額的比重達66．3％，同比大幅提升5．1個百分點。這也是 “十二五”以來電網(wǎng)建設投入連續(xù)第五次超過電源建設投入。

事實上，2016年電網(wǎng)投資增速較高的基數(shù)效應，也在一定程度上拉低了2017年的增幅。受國家配電網(wǎng)建設改造行動計劃及新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等政策引導，2016年電網(wǎng)投資增速大漲至16．9％。從電力投資趨勢來看，電網(wǎng)飽和程度尚不及電源，我國在可再生能源消納能力和供電可靠性等方面仍然亟須電網(wǎng)持續(xù)投資。隨著以再電氣化為根本路徑的新一輪能源革命深入發(fā)展，以及大部分電源供給及輸電線路骨架逐步完善的情況下，我國電網(wǎng)建設投資的重心已經(jīng)由主干網(wǎng)向配網(wǎng)側轉移，電網(wǎng)建設由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。

知其所來，識其所在，才能明其將往。2010年以來，我國電網(wǎng)建設投資繼續(xù)加大，速度不斷加快?；赝娋W(wǎng)發(fā)展軌跡，電網(wǎng)骨干網(wǎng)架日趨堅強，配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)供電水平穩(wěn)步提升，電網(wǎng)服務清潔能源發(fā)展能力顯著增強。

記者查詢相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，“十二五”以來，電網(wǎng)工程建設完成投資年年有不同程度的提升。其中，2011年完成3682億元，同比增6．77％；2012年完成3693億元，同比增0．2％；2013年完成3894億元，同比增5．44％；2014年突破4000億達4118億元；2015年完成4603億元，增速首次達到兩位數(shù)；2016年首破5000億大關，達到5426億，增速大漲至16．9％。

國家能源局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國主要電力企業(yè)電力工程建設完成投資8015億元。其中，電源工程建設完成投資2700億元，同比下降20．8％；電網(wǎng)工程建設完成投資5315億元，同比下降2．2％。

“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。”中央經(jīng)濟工作會議對“中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代”的基本特征作出了明確判斷。我國電網(wǎng)用投資建設數(shù)據(jù)近乎完美地印證了這一轉變———從“高速”到“高質量”，從“增長”轉向“發(fā)展”。

電網(wǎng)投資的價值在新增輸電線路和變電設備上得以體現(xiàn)。2017年全國電網(wǎng)新增220千伏及以上輸電線路回路長度為41459千米，同比增長18．5％；新增220千伏及以上變電設備容量24263萬千伏安，同比微降0．5％。

過去一年，共建成“兩交六直”特高壓輸電工程，其中，國家大氣污染防治行動計劃特高壓交直流工程全面建成，基本形成西電東送、北電南供的特高壓輸電網(wǎng)絡。全國完成跨區(qū)送電量4235億千瓦時、同比增長12．1％，跨省送出電量1．13萬億千瓦時、同比增長12．7％。

根據(jù)國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司2017年工作會議的數(shù)據(jù)顯示：過去一年，國家電網(wǎng)公司發(fā)展總投入6081億元，固定資產(chǎn)投資5066億元，其中電網(wǎng)投資4854億元。110（66）千伏及以上線路開工4．9萬千米、投產(chǎn)5．5萬千米；變電（換流）容量開工2．6億千伏安（千瓦）、投產(chǎn)3．5億千伏安（千瓦）。南方電網(wǎng)公司滇西北直流雙極低端及受端配套工程、魯西背靠背直流擴建工程等“西電東送”輸電通道重大項目順利投產(chǎn)，形成“八交十直”共18條500千伏及以上大通道，2017年“西電東送”電量累計2028億千瓦時，創(chuàng)歷史新高。

電網(wǎng)建設力度加大，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了有規(guī)模、有實效的新增投資，電力設備制造企業(yè)的業(yè)績也隨之水漲船高。根據(jù)研究數(shù)據(jù)，電網(wǎng)投資每增加1億元，帶動行業(yè)產(chǎn)出3億元。2017年，全國電網(wǎng)投資5315億元，直接帶來萬億元以上市場產(chǎn)值。

從高速度增長到高質量發(fā)展，意味著電網(wǎng)建設要從單純追求總量擴張，轉向追求在經(jīng)濟增長基礎上內部結構、電力系統(tǒng)以及服務質量的整體提升與完善。

在電力系統(tǒng)內部投資結構上，我國電源、電網(wǎng)投資在不同時期，投資差異很大。自“十二五”開始到未來10年甚至更長時間，投資重點已逐步轉向電網(wǎng)智能化及配電網(wǎng)建設，更加偏向于配、用電側。

由于2016年電網(wǎng)投資增速較高、基數(shù)較大，2017年我國電網(wǎng)建設增速略有回落。這與近兩年新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級近千億元投資項目和加快推進全國配電網(wǎng)建設改造工作不無關系。

2017年，電網(wǎng)投資繼續(xù)向配網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)傾斜，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級取得階段性重大進展。110千伏及以下電網(wǎng)投資比重占電網(wǎng)總投資比重達到53．2％；新一輪農(nóng)網(wǎng)改造取得階段性重大進展，完成了《關于“十三五”期間實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的意見》（國辦發(fā)〔2016〕9號）文件中“中心村電網(wǎng)改造升級，實現(xiàn)平原地區(qū)機井用電全覆蓋”的任務。

2017年9月國家電網(wǎng)公司提前3個月打贏新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級“兩年攻堅戰(zhàn)”，累計投資1424億元，完成153．5萬眼農(nóng)田機井通電、6．6萬個小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級、7．8萬個自然村通動力電，惠及1．6億農(nóng)村人口和1．4億畝農(nóng)田。去年南方電網(wǎng)完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造投資340．6億元，7665個小城鎮(zhèn)、中心村實現(xiàn)電網(wǎng)升級改造，4709個機井完成通電任務，262個貧困村通上了動力電。

骨干網(wǎng)架建設仍是2018年電網(wǎng)投資最確定的一環(huán)。根據(jù)國家電網(wǎng)公司規(guī)劃，2018年將加快推進北京西—石家莊、山東—河北環(huán)網(wǎng)、蘇通GIL管廊等特高壓交流工程，年內建成準東—皖南特高壓直流工程。南方電網(wǎng)公司滇西北送電廣東±800千伏特高壓直流輸電工程計劃今年6月底前全部建成投產(chǎn)，烏東德電站送電廣東廣西直流輸電工程將盡快取得核準并開工建設。

就2017年的情況來看，電網(wǎng)建設的飽和程度仍然不及電源，電源投資弱于電網(wǎng)投資的現(xiàn)象預計仍將延續(xù)。盡管我國電力系統(tǒng)整體供應能力已經(jīng)有所富余，但在可再生能源消納能力、調峰能力、供電可靠性等方面仍然亟須持續(xù)的電網(wǎng)建設投入。

南方電網(wǎng)公司提出，2018年將持續(xù)推進農(nóng)網(wǎng)改造升級，基本建成結構合理、安全可靠的農(nóng)村配電網(wǎng)，至今年底供電可靠率不低于99．78％，電壓合格率不低于98．03％，鄉(xiāng)村戶均配變容量不低于1．93千伏安。國家電網(wǎng)公司也提出，將實施美麗鄉(xiāng)村服務工程，包括農(nóng)網(wǎng)升級改造、供電服務均等化、電網(wǎng)配套建設3項舉措，投資3483億元，完成農(nóng)網(wǎng)改造升級專項工程和“小康用電”示范縣農(nóng)網(wǎng)建設，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所服務設施配置。

隨著新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，新能源、分布式電源、電動汽車、儲能裝置快速發(fā)展，終端用電負荷呈現(xiàn)增長快、變化大、多樣化的新趨勢，加快配電網(wǎng)改造升級的任務愈發(fā)緊迫。值得指出的是，在電網(wǎng)建設投資中，主網(wǎng)投資的核心指標是用電量增速，隨著這一指標的減緩，加之骨干網(wǎng)架建設日益完善，電網(wǎng)投資的重點將繼續(xù)向配電網(wǎng)轉移。