位于首爾市中心的龍山美軍基地已有60多年的歷史。幾十年來，這里一直是駐韓美軍的指揮中心。11日，駐韓美軍陸軍司令部從首爾南遷至平澤，邁出了駐韓美軍重新部署的重要一步。

　　指揮駐韓美軍地面部隊的美國陸軍第8集團軍司令部11日遷入京畿道平澤基地。第8集團軍是美國陸軍部隊中唯一永久前沿部署的野戰(zhàn)部隊，是駐韓美軍的主力部隊，其司令部被韓國媒體稱為是韓美同盟的象征。因此，此次搬遷具有重要的象征意義。

　　駐韓美軍士兵在競賽中（資料圖）

　　駐韓美軍通過重新部署集中駐屯

　　其實，駐韓美軍基地搬遷項目涉及的不只是龍山和平澤兩個基地。該項目是將分散于韓國91處的美軍基地集中于平澤·烏山中部圈和大邱·倭館·金泉南部圈。通過重新部署，駐韓美軍基地占地面積將從2.4197億平方米縮小至7675萬平方米。駐韓美軍離開后，地皮將返還韓方，龍山基地將改造為大規(guī)模公園。

　　美軍大部分兵力撤到漢江以南

　　投入107億美元建設(shè)的平澤基地，將成為美國海外陸軍基地中最大的基地，也是美國最好的海外軍事設(shè)施。平澤基地面積為1468萬平方米，到今年年底，2萬余名駐韓美軍將入駐平澤。屆時，駐韓美軍大部分兵力從漢江以北撤到漢江以南。平澤港、平澤站、烏山基地等將是有事時美軍增援部隊抵達的入口，也是非戰(zhàn)斗人員撤離的出口。

　　駐扎超60年 搬遷歷時14年

　　位于首爾市中心的龍山美軍基地建于1953年。1966年韓美簽署《駐韓美軍地位協(xié)定》，韓美聯(lián)合司令部于12年后的1978年在龍山基地正式成立，由聯(lián)合國軍掌握的作戰(zhàn)指揮權(quán)也被移交韓美聯(lián)合司令部。

　　其實美軍基地南遷，早在上世紀(jì)八九十年代就已經(jīng)被提出了。上世紀(jì)80年代，韓國經(jīng)濟高速增長，并掀起開發(fā)熱潮，地處首爾市中心的龍山基地被指阻礙交通。盧泰愚在競選總統(tǒng)時，將龍山基地搬遷作為競選承諾。當(dāng)選總統(tǒng)后，盧泰愚于1990年6月與美國就駐韓美軍基地搬遷簽署了諒解備忘錄，但此后不了了之。2003年，盧武鉉政府上臺，韓美兩國商定于2008年以前將駐韓美軍基地遷往京畿道平澤市。但在此后的幾屆總統(tǒng)任內(nèi)，基地搬遷一再延期，直到2017年，平澤基地終于完工，搬遷工作歷時14年進入收尾階段。韓美兩國政府決定在年內(nèi)基本完成駐韓美軍重新部署。

　　搬遷費用高昂等在韓國引發(fā)爭議

　　韓軍有關(guān)人士表示，駐韓美軍基地搬遷圓滿結(jié)束、將為駐韓美軍穩(wěn)定駐軍創(chuàng)造條件，也為未來韓美同盟升級奠定堅實基礎(chǔ)。但搬遷費用高昂等問題在韓國引發(fā)爭議。

　　駐韓美軍裝備的AH-64系列攻擊直升機

　　據(jù)韓聯(lián)社報道，搬遷項目的預(yù)算原為7萬億韓元（約合人民幣414億元），實際費用增加了一倍以上，高達16萬億韓元（約合人民幣946億元），其中韓方承擔(dān)9萬億韓元（約合人民幣532億元），今后還有可能繼續(xù)增加。

　　另外，在樸槿惠政府執(zhí)政的2014年，韓美雙方通過磋商決定將聯(lián)合司令部留在龍山基地，其規(guī)模以及美軍基地環(huán)境污染凈化費用分擔(dān)等遺留問題仍不少。

　　2016年8月17日韓國市民團體在首爾龍山基地門前示威要求公布污染調(diào)查結(jié)果

　　關(guān)于這次駐韓美軍南撤，有什么樣的深層次含義呢？軍事專家杜文龍分析稱美軍主力包括集團作戰(zhàn)兵力和重要軍事設(shè)施目前正在向南轉(zhuǎn)移，這一舉動跟朝鮮半島“三八線”附近的緊張局勢形成了鮮明對比。從駐韓美軍目前的搬遷地點以及搬遷路線來看，很有可能是為了躲避朝鮮短程導(dǎo)彈的打擊。

　　自從朝鮮中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈大量部署之后，生怕自身力量遭遇毀滅性打擊的駐韓美軍就把“三八線”附近的防御任務(wù)交給了韓國軍隊，可以說美軍為了全身而退，將韓軍推向前線。美軍曾“信誓旦旦”宣稱會為韓國抵擋來自“三八線”北面的“鋼甲洪流”，然而真到了關(guān)鍵時刻，美軍卻不愿給盟友當(dāng)“炮灰”，要到漢江以南尋找更加安全的地區(qū)駐扎。

　　7月11日美軍使用薩德系統(tǒng)進行了FTT-18反導(dǎo)試驗

　　美國導(dǎo)彈防御局消息，7月11日美國陸軍駐地德克薩斯州布里斯堡的第11防空炮兵旅在阿拉斯加州太平洋太空港（科迪亞克島發(fā)射場）進行了代號FTT-18的彈道導(dǎo)彈防御試驗。第11炮兵旅的薩德反導(dǎo)連成功擊落了C-17空射的中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈靶彈，再一次刷新了薩德系統(tǒng)的攔截記錄。

　　薩德雷達備受關(guān)注，不過它的攔截彈同樣潛力非凡

　　薩德系統(tǒng)入駐韓國，引發(fā)了中國政府的強烈反對，也讓中國軍迷們對薩德相當(dāng)關(guān)注，薩德系統(tǒng)的性能成為關(guān)注的焦點。駐韓美軍部署薩德系統(tǒng)，主要威脅在于它的AN/TPY-2火控雷達，而薩德攔截彈因為射程有限被認(rèn)為威脅不大，但真的如此么？薩德系統(tǒng)的FTT-18試驗顯示出薩德攔截彈的性能同樣值得關(guān)注。這種機動部署能力強的反導(dǎo)系統(tǒng)性能遠(yuǎn)比宣傳的要強得多，而它的發(fā)展型號更會對我國戰(zhàn)略導(dǎo)彈構(gòu)成威脅。

　　美國導(dǎo)彈防御局的年度簡報曾表示薩德用于防御短程和中程導(dǎo)彈，但實際上它同樣可以用于攔截遠(yuǎn)程導(dǎo)彈

　　薩德系統(tǒng)是美國20世紀(jì)90年代研制的戰(zhàn)術(shù)反導(dǎo)系統(tǒng)，它的原名是戰(zhàn)區(qū)（Theater）高空區(qū)域防御系統(tǒng)，縮寫為THAAD，后來導(dǎo)彈防御局將其改名為末段（Terminal）高空區(qū)域防御系統(tǒng)，繼續(xù)沿用THAAD的縮寫。2001年美國才退出《反彈道導(dǎo)彈條約》，研制時為了名義上遵守反導(dǎo)條約，美國官方稱薩德系統(tǒng)只能攔截3500公里射程以內(nèi)的中短程彈道導(dǎo)彈。然而，這并不意味著薩德系統(tǒng)只有這么強的反導(dǎo)能力，美國軍火商在研制階段就留下了很大的余量，讓它簡單升級甚至無需升級就可以攔截射程更遠(yuǎn)的彈道導(dǎo)彈，F(xiàn)TT-18試驗中薩德攔截彈擊落中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈靶彈，其實并不算意外。

　　FTT-18試驗中薩德系統(tǒng)就成功攔截了一枚中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈靶彈，圖為科迪亞克島發(fā)射的攔截彈

　　美國海軍的標(biāo)準(zhǔn)-3導(dǎo)彈就是如此，薩德和標(biāo)準(zhǔn)-3在早期宣傳中都是攔截中短程彈道導(dǎo)彈的反導(dǎo)導(dǎo)彈，但標(biāo)準(zhǔn)-3導(dǎo)彈在2011年的FTM-15試驗中成功擊落了LV-2型中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈靶彈，此后美國導(dǎo)彈防御局把宙斯盾反導(dǎo)系統(tǒng)正式劃為具備中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈攔截能力的反導(dǎo)系統(tǒng)。薩德系統(tǒng)2017年也成功擊落了中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈靶彈，只不過是C-17空射的中遠(yuǎn)程靶彈，從此美國導(dǎo)彈防御局也無需繼續(xù)遮遮掩掩，讓薩德系統(tǒng)屈居攔截中程彈道導(dǎo)彈的戰(zhàn)術(shù)反導(dǎo)系統(tǒng)之列。薩德系統(tǒng)顯示了它遠(yuǎn)超官方宣傳的攔截能力，但這是它能力的上限么，其實同樣不是！

　　宙斯盾反導(dǎo)的FTM-15試驗使用LV-2靶彈，而薩德系統(tǒng)使用C-17發(fā)射的空射遠(yuǎn)程靶彈

　　同樣以標(biāo)準(zhǔn)-3導(dǎo)彈為例，2008年“燃燒冰霜”反衛(wèi)星試驗中標(biāo)準(zhǔn)-3導(dǎo)彈成功擊落了USA193號衛(wèi)星，證明它可以在不做硬件修改的條件下攔截7公里/秒以上速度的目標(biāo)，換句話說具有洲際導(dǎo)彈攔截能力。不過很少有人留意到，美軍事后表示反衛(wèi)攔截前曾評估使用的反導(dǎo)系統(tǒng)，備選的不僅有陸基中段反導(dǎo)系統(tǒng)（GMD）和使用標(biāo)準(zhǔn)-3導(dǎo)彈的宙斯盾反導(dǎo)系統(tǒng)（Aegis BMD），還有末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)，也就是薩德系統(tǒng)！簡而言之，美軍心知肚明薩德系統(tǒng)具備攔截射程更遠(yuǎn)的彈道導(dǎo)彈甚至洲際導(dǎo)彈的能力，只不過很少對外明說，而是半推半就的在試驗成功后才會確認(rèn)。

　　THAAD的動能彈頭為大氣層內(nèi)交戰(zhàn)做了考慮，必要時可用于攔截帶誘餌的洲際導(dǎo)彈

　　美國憂思科學(xué)家聯(lián)盟（UCS）早在十多年前就指出，薩德系統(tǒng)具備有限的洲際導(dǎo)彈防御能力。他們還認(rèn)為，薩德系統(tǒng)具有獨一無二的大氣層內(nèi)外攔截能力，在大氣阻力“過濾”伴隨突防彈頭的誘餌后，薩德系統(tǒng)只需攔截剩下來的彈頭，從而避免了中段攔截中最棘手的誘餌識別問題，有望在美國導(dǎo)彈防御體系中發(fā)揮獨特的作用。不過從目前的采購和部署看，美國導(dǎo)彈防御局只打算采購7個薩德連，顯然并沒有將薩德系統(tǒng)作為洲際導(dǎo)彈本土防御最后防線的打算，這表明美軍認(rèn)為本土洲際導(dǎo)彈防御壓力不大。當(dāng)然，這個認(rèn)識對薩德的生產(chǎn)商洛克希德馬丁公司就比較悲劇了，洛馬公司一直鼓吹高超飛行器以及中程彈道導(dǎo)彈等威脅，大力推銷薩德系統(tǒng)的升級方案。話說回來，目前的薩德導(dǎo)彈同樣可以攔截洲際導(dǎo)彈，只不過射程太近防御范圍太小，缺乏實用價值而已。

　　洛馬公司明確表示，ETI/THAAD具有洲際導(dǎo)彈攔截能力

　　洛馬公司的升級方案是發(fā)展型薩德（ETI），也被稱為增程型薩德（THAAD-ER）。洛馬公司的宣傳資料中明確表示，通過使用直徑更大性能更強的MK 72固體火箭發(fā)動機，ETI攔截彈的速度更快，有效射程將提高到標(biāo)準(zhǔn)型薩德的3倍以上，防御范圍增加為原來的9-12倍，ETI導(dǎo)彈還具備對高超音速武器的攔截能力。洛馬公司同樣沒有忘記提到，ETI導(dǎo)彈具備洲際導(dǎo)彈攔截能力。ETI升級只需要用ETI/THAAD-ER導(dǎo)彈取代原有的薩德導(dǎo)彈，系統(tǒng)中的其他部分保持不變，增強戰(zhàn)斗力的同時最大限度利用原有資產(chǎn)，由于美軍面臨的反導(dǎo)壓力不大，目前ETI項目仍只是洛馬公司的推銷品，而不是美國導(dǎo)彈防御的正式項目，不過ETI導(dǎo)彈的研制并無不可逾越的技術(shù)障礙，必要的話，薩德系統(tǒng)將升級使用ETI導(dǎo)彈，成為實戰(zhàn)價值很高的洲際導(dǎo)彈殺手。