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[導讀] 雖然罰單處罰了直接騙補行為,但并未解決那些造低成本車,勉強滿足150公里續(xù)航里程和100公里/小時的最高時速、成本都達不到補貼額度但仍可以享受中央和地方54000元補貼的變相騙補行為。

雖然罰單處罰了直接騙補行為,但并未解決那些造低成本車,勉強滿足150公里續(xù)航里程和100公里/小時的最高時速、成本都達不到補貼額度但仍可以享受中央和地方54000元補貼的變相騙補行為。

  繼去年對四家“有牌無車”的新能源企業(yè)騙補行為開出罰單后,2月4日,工信部網(wǎng)站公布了7家涉及“騙補”的新能源汽車制造企業(yè),對包括金華青年汽車、上汽唐山客車、重慶力帆乘用車、鄭州日產(chǎn)汽車等在內(nèi)的7家企業(yè)下發(fā)了行政處罰決定書。

  “工信部再次開出罰單,傳遞出國家高度重視和嚴肅處理新能源汽車‘騙補’事件的態(tài)度和決心。”2月4日,上汽集團負責新能源汽車業(yè)務的高管認為。不過,在他看來,處罰力度仍可以再嚴厲一些。

  而另一家車企的負責人也認為,雖然國家對騙補進行了處罰,但仍不能從根本上解決那些達到續(xù)航里程,但低成本打造的低質(zhì)電動車享受同等補貼待遇的問題。他建議,還需要同時提高新能源汽車技術門檻,以推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)升級和有更加公平合理的競爭環(huán)境。

  需提高違法成本

  “2015年的騙補是大面積事件,認真嚴肅處理是應該的,這樣可以引導行業(yè)健康良性發(fā)展。”多數(shù)新能源汽車企業(yè)的高管認為。

  相較于去年四家企業(yè)“有牌無車”的現(xiàn)象不同。此次7家受罰企業(yè)的違規(guī)行為更為復雜化,時間跨度也更大。

  而在此之前,去年12月20日工信部對涉及“有牌無車”的四家騙補企業(yè),包括蘇州金龍客車、河南少林客車、奇瑞萬達貴州客車、深圳市五洲龍汽車下發(fā)了行政處罰決定書。

  “新能源車騙補影響惡劣,對違規(guī)企業(yè)懲罰、打擊“騙補”行為才能保障全行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。”2月4日,宇通汽車新能源業(yè)務高管認為,這也是我國新能源汽車參與國際競爭,搶占新能源制高點的前提條件。

  而工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩也在2017年中國電動汽車百人會上強調(diào),未來將開展新能源汽車推廣應用專項督查,嚴厲打擊騙補行為。

  在記者采訪中,仍有不少車企新能源負責人認為,此次處罰的力度不夠大。

  雖然開具罰單,但整改完成后,仍然可以開展正常的新能源汽車業(yè)務。“違法成本相對國外要低得多,這也是出現(xiàn)大規(guī)模鋌而走險違法違規(guī)的主要原因。”一家車企內(nèi)部不愿透露姓名的負責人認為。

  相比于美國處理大眾“排放門事件”的處罰,這個處罰輕得多。2015年9月18日,美國環(huán)保署(EPA)宣布,大眾汽車在美所售柴油車中安裝了一種特殊軟件,該軟件能識別出汽車是否在接受美國政府的尾氣排放檢測,如果發(fā)現(xiàn)汽車在接受檢測,就會啟動汽車的全部排放控制系統(tǒng),使汽車的尾氣排放達標,但汽車在日常使用時,則不會啟動,從而導致汽車日常的氮氧化物排放量最高可至法定標準的40倍。為此,大眾面臨每臺車37500美元,共計180億美元的巨額罰款,這也將是汽車行業(yè)歷史上金額最高的罰單;與此同時,大眾CEO辭職,奧迪研發(fā)、保時捷發(fā)動機負責人以及大眾美國CEO也被紛紛免職。

  低成本變相騙補很多

  此外,一家車企的新能源汽車業(yè)務高管認為:“雖然罰單處罰了直接騙補行為,但并未解決那些造低成本車,勉強滿足150公里續(xù)航里程和100公里/小時的最高時速,成本都達不到補貼額度,但仍可以享受中央和地方54000元補貼的變相騙補行為。”

  這類車雖然滿足補貼要求,但并未達到一定的碰撞安全等級,也不需要證明滿足壽命衰減。

  這些產(chǎn)品此次并沒有被列入騙補名單。但是,這些新能源汽車普遍采用的是性能、質(zhì)量、安全性都很差的電池,之前甚至出現(xiàn)過燃燒現(xiàn)象。而這些騙補漏洞,既隱蔽,又與技術進步無關,同時存在安全隱患。這類車的出現(xiàn),一方面是政策漏洞,另一方面是鉆政策漏洞的另類騙補,不少大型廠家普遍呼吁,通過技術門檻杜絕此類騙補行為。

  “新能源汽車補貼政策,真正做到公正客觀,在填補騙補漏洞的同時,促進產(chǎn)業(yè)升級,還有待于新的新能源補貼政策的出臺。”上述車企負責新能源汽車業(yè)務的高管認為,補貼發(fā)放的目的是支持產(chǎn)業(yè)進步,所以,除了根據(jù)續(xù)航里程來補貼,還要對新能源汽車的品質(zhì)有所限定,比如對車輛安全性、可靠性等,都要有所要求,從而使沒有能力造車而打著新能源幌子騙補的企業(yè),主動淘汰。

  而乘用車市場,正在醞釀“補貼+積分制”的補貼政策,車企平均油耗越低,新能源汽車賣得越多,積分越高,積分可以變現(xiàn)成為車企的利潤,而真正市場化以后,低水平的新能源汽車,是得不到消費者認可的,騙補也就無從下手。總之,從根本上治理騙補,仍是個系統(tǒng)工程。

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