面對大學生就業(yè)難的形勢,不少人把責任歸咎于高校擴招。山東社會科學院和山東經(jīng)濟學院部分專家組成的山東省人才供需預測課題組近日發(fā)布了山東省高校人才供給與產(chǎn)業(yè)需求預測報告。研究認為,不能把大學生就業(yè)難簡單地與高校擴招劃等號,造成這一現(xiàn)象的原因是高校專業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩個調(diào)整都不到位。

最近三年高校畢業(yè)生總體供大于求

山東省人才供需預測課題組研究表明,2007年到2010年,山東高校人才供需的總體狀況是供大于求,各學科僅有農(nóng)學專業(yè)畢業(yè)生供不應(yīng)求,其余均為供過于求,至2010年,產(chǎn)業(yè)需求未能有效吸納并可能出現(xiàn)人才相對過剩的累計總量有100多萬人。大學生就業(yè)難的局面還將持續(xù)一段時間。

2007年到2010年,山東農(nóng)學專業(yè)畢業(yè)生供不應(yīng)求的差額年均為0.34萬人。其余供過于求的學科依次為:工學、文學、管理學、醫(yī)學、理學、教育學、法學、經(jīng)濟學、歷史學、哲學。

專家預測,諸多學科人才供過于求的后果,在2010年可能集聚凸顯,人才過剩總量逐年累積至2010年將超過100萬人。其中工學最多,預計累計過?？偭窟_23.57萬人;文學累計過?？偭窟_22.45萬人;管理學累計過剩總量達19.62萬人。

課題組專家鹿立認為,產(chǎn)業(yè)人才需求是決定高校人才培養(yǎng)規(guī)模及專業(yè)設(shè)置的一只“看不見的手”。根據(jù)相關(guān)數(shù)字測算,至2010年,除社會服務(wù)業(yè)、科學研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、國家機關(guān)黨政機關(guān)和社會團體等部門對人才吸納需求略有下降外,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運輸等第三產(chǎn)業(yè)諸多部門人才吸納能力需求均有增加。

大學生扎堆熱門專業(yè)造成就業(yè)難

高考過后,報志愿、選專業(yè)成為考生和家長面臨的又一場考試。報考時的熱門專業(yè),幾年后在就業(yè)市場上是否依然熱門?監(jiān)測表明,熱門專業(yè)的就業(yè)競爭更為激烈,一些冷門專業(yè)反倒是就業(yè)市場上的“香餑餑”。

幾年前,法學、文學、歷史學等專業(yè)在招生市場上用“熱得燙手”形容一點也不過分。然而,課題組監(jiān)測發(fā)現(xiàn),2002年至2006年,這幾個專業(yè)都呈現(xiàn)供大于求局面,學生就業(yè)競爭格外激烈。

自2002年以來,山東高校畢業(yè)生供大于求的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出的是法學、文學和歷史學三大學科;供需比較合理的學科是農(nóng)學、管理學、經(jīng)濟學、教育學;工學、管理學、醫(yī)學市場需求明顯高于人才供給,成為擴招以來就業(yè)壓力相對較輕的三個學科。

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農(nóng)、林、水等專業(yè),會讓人聯(lián)想到“苦、累、臟、差”等工作環(huán)境,所以問津者寥寥。但是,這些不受歡迎的專業(yè)恰恰在就業(yè)市場上奇貨可居。專家預測,至2010年,農(nóng)學類專業(yè)將會處于供不應(yīng)求狀況,而且供求差距愈來愈大。

鹿立提醒考生,在報考志愿時,一定不要只盯著熱門專業(yè),其實熱門和冷門是一個相對的概念,在選擇專業(yè)時另辟蹊徑,才能在就業(yè)時“別有洞天”。

高校專業(yè)調(diào)整不到位是造成就業(yè)難的首因

在一方面大學畢業(yè)生就業(yè)難,人才積壓;另一方面,一些企業(yè)招不到合適的人才,頻頻“喊渴”。這是當前人才市場上極不和諧的一幕。高校專業(yè)設(shè)置中,優(yōu)勢學科與產(chǎn)業(yè)需求的優(yōu)勢專業(yè)二者間出現(xiàn)較大反差,人才供需脫節(jié)是造成大學生就業(yè)難的主要原因。

高校專業(yè)發(fā)展與社會需求之間并沒有踏上同一節(jié)拍。2006年,在山東省高校11大類學科中,發(fā)展較快的專業(yè)依次為:歷史學、文學、法學、教育學、理學、管理學。在全省各行業(yè)中,就業(yè)率相對較低的專業(yè)依次為:歷史學、哲學、理學、文學、經(jīng)濟學、法學。高校人才供給充裕的專業(yè),恰恰是產(chǎn)業(yè)需求中相對較弱的專業(yè);而產(chǎn)業(yè)需求較強的專業(yè),又是人才供給優(yōu)勢指數(shù)較低的專業(yè)。

據(jù)山東省經(jīng)貿(mào)委相關(guān)部門介紹,近年,山東省高校專業(yè)設(shè)置面向市場進行了大幅調(diào)整,但在人才市場上,供需結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出。例如,理學和工學畢業(yè)生近兩年大幅增加,為全省社會經(jīng)濟發(fā)展輸送了大批急需人才,但是理工科的大發(fā)展與市場的需要并沒有有效契合。在理工科的一級專業(yè)和二級專業(yè)設(shè)置中,更多的還是沿襲原有的專業(yè)和課程設(shè)置,對最新的工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級配合不夠。所以,一方面企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才依然匱乏,另一方面理工科部分畢業(yè)生找不到對口的工作。

山東省有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)表明,2006年山東省非師范類理工科畢業(yè)生正式就業(yè)率較低的專業(yè)是:計算機科學與技術(shù)、信息管理與信息系統(tǒng)、電子信息工程等。山東省教育廳高教處副處長曾憲文認為,理工科的發(fā)展不僅要大方向正確、面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,而且要“粗中有細”;不僅要“有的放矢”,而且要“精準放矢”。

近幾年,部分高校在人才培養(yǎng)上盲目跟風,直接導致部分專業(yè)學生過剩,大學生就業(yè)出現(xiàn)困難。以山東為例,人才培養(yǎng)供需矛盾突出且較長一段時期難以調(diào)整到位的專業(yè)是文學類專業(yè)。2006年,全省189個非師范類本科畢業(yè)生就業(yè)率排序中,排在末30位的專業(yè)中有21個專業(yè)是文學藝術(shù)類專業(yè),其正式就業(yè)率均在50%以下,有些甚至在30%以下。如漢語言文學專業(yè)、戲劇影視文學專業(yè)、廣播電視新聞學專業(yè)、藝術(shù)設(shè)計、音樂表演等。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒有做好吸納準備

隨著高校擴招,大學畢業(yè)生數(shù)量短期內(nèi)增加較快,但與此同時,經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒有到位,人才吸納能力不足。初步研究表明,2006年到2010年,山東省三次產(chǎn)業(yè)對大專以上人才的“發(fā)展目標人才需求”總量為657萬人,增量為400萬人。但近幾年實際“吸納能力人才需求”卻遠低于此,據(jù)推算2006年到2010年新增“吸納能力人才需求”僅為113萬人。第三產(chǎn)業(yè)是吸納人才最多的產(chǎn)業(yè),由于第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整還不到位,人才吸納能力較小,人才過剩。這種發(fā)展目標需求與實際吸納能力需求間的巨大差異,較大程度上影響了大學生就業(yè)難問題的緩解。

山東省人才供需預測課題組提供的數(shù)字表明,2007年到2010年,山東高校人才供需的總體狀況是供大于求。各年度高校畢業(yè)生供給總量分別為40.61萬人、47.25萬人、50.63萬人、57.87萬人,而產(chǎn)業(yè)人才需求增量分別為20.86萬人、22.68萬人、24.77萬人、24.14萬人,分別供過于求19.75萬人、24.57萬人、25.86萬人、33.73萬人。

鹿立認為,現(xiàn)階段高校人才供給與產(chǎn)業(yè)需求出現(xiàn)程度不同的供需矛盾,只是一個因需求暫時吸納不足出現(xiàn)的時段性“相對過剩”。這種人才“相對過剩”的局面需要供需兩方面進行調(diào)整。一方面高校專業(yè)設(shè)置應(yīng)貼緊社會經(jīng)濟發(fā)展的“脈動”,另一方面應(yīng)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長方式。具體到山東來說,應(yīng)該加快山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,尤其需要加快勞動密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,解決山東人才的供需矛盾。