“不知道市政府在我們這么窮的時候上馬LED項目，預(yù)算是多少，有多少回報?還是僅僅是因為面子工程?!!路燈換上LED了，那原來的路燈呢?須知海陸豐大地，還有N多地方連路燈都沒有的，這是極大的浪費。連最普通的高壓鈉路燈都沒有普及，你就要上LED，浪費不說，還是打腫臉充胖子。”近來，圍繞廣東省分階段在市政工程推廣LED照明舉措的合理性議論紛紛。在為數(shù)眾多的反映問題的公開信中，這段開場白顯得尤為突出。

在很多普通老百姓眼中，國內(nèi)的LED企業(yè)目前還停留在包裝和加工的階段，談不上開發(fā)。LED省電的同時，還有一個問題就是價格不菲，維護費用極高而且沒有一個標(biāo)準(zhǔn)?？傮w來講現(xiàn)在國內(nèi)的LED產(chǎn)業(yè)是很混亂的。

然而，在2009年“十城萬盞”工程無果而終之后，新一輪的地方政府推廣LED路燈的熱情正在升溫。近日，南方電網(wǎng)的人大代表辛瀑指出：“在同樣照明強度下，LED路燈其實并不比高壓鈉燈更節(jié)能。再加上目前各個廠家LED燈的規(guī)格差別很大，一旦維護更換會很麻煩。因為它不像高壓鈉燈一樣已經(jīng)完全標(biāo)準(zhǔn)化，原有的燈泡壞了之后很容易買到替換的產(chǎn)品。”

LED照明改造工程在政府的主導(dǎo)下進行的如火如荼，究竟城市路燈LED化是否該“一刀切”?LED路燈在性價比上是否一定優(yōu)于當(dāng)下的高壓鈉燈?LED路燈優(yōu)與劣的判斷是否有據(jù)可循?

LED照明改造工程“列車”是否開得太快?這些疑問，或許專家學(xué)者、業(yè)內(nèi)企業(yè)各有說法。

路燈LED化有待商榷

“LED路燈完全不能強行推廣，現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，價格又貴，‘十城萬盞’項目也是‘屢戰(zhàn)屢敗，屢敗屢戰(zhàn)’。”東南大學(xué)博導(dǎo)、江蘇省照明學(xué)會名譽理事長楊正明教授談到這個問題時有些激動，他認為LED是好光源，應(yīng)該好好利用，但目前被大規(guī)模推廣并不能物盡其用。“是否更換現(xiàn)有高壓鈉燈應(yīng)該由市場來決定。高壓鈉燈和高壓汞燈共存了10年之久。如果真要更換，我認為陶瓷金鹵燈比LED燈好。”在楊正民教授看來，LED用作射燈、筒燈的光源是不錯的，而作為路燈則還需發(fā)展五六年時間，待市場真正成熟，LED路燈品質(zhì)也需要日臻完善。

“LED路燈的優(yōu)勢還沒有被發(fā)揮出來。LED燈是可調(diào)光、能夠動態(tài)操作，而傳統(tǒng)的HID就不行。”復(fù)旦大學(xué)照明工程系博導(dǎo)、中國照明學(xué)會顧問朱紹龍教授認為，智能照明是LED路燈的最佳利用方式。“車來的時候燈亮一點，車走后燈暗下來，國外一些城市已經(jīng)開始采用這樣的技術(shù)。目前國內(nèi)企業(yè)可能已經(jīng)達到這樣的技術(shù)要求，但它需要傳感器控制、資金投入大，因此并沒有實例應(yīng)用。”

現(xiàn)階段來看，在技術(shù)上LED路燈與前幾年相比并無新意，除此之外，在光效、性價比、評價等多項關(guān)鍵性指標(biāo)方面LED路燈也存在較多爭議。

“LED是點光源，如果應(yīng)用不好，容易出現(xiàn)眩光的問題。而且，從整個產(chǎn)業(yè)鏈來看，LED路燈涉及到散熱器、驅(qū)動器，將高壓鈉燈全部更換下來的成本未必更省錢。”杭州明達光電LED產(chǎn)品研究所吳明番認為，LED路燈對技術(shù)要求高，目前大規(guī)模更換還需考究。

另外，目前評價道路照明的指標(biāo)采用了“照度”而非“亮度”。朱紹龍教授指出，只有當(dāng)配光達到蝙蝠型配光時，照度才能替代亮度。而實際狀況則是由于亮度測量儀器價格貴，普及率不高，因此為了方便，一般都用照度代替亮度。評價體系存在漏洞，LED路燈質(zhì)量也難以保證。

標(biāo)準(zhǔn)! 標(biāo)準(zhǔn)!

地方政府大力推動LED照明工程項目，直接受益的當(dāng)屬企業(yè)。

10月10日，勤上光電 (002638.SZ) 公告稱中標(biāo)廣東清遠市4.6萬盞LED路燈改造項目;11月21日，該公司再次公告稱中標(biāo)滬寧高速公路照明試驗段工程LED燈具合同能源管理項目HNZM-LED-1，合同段預(yù)計金額約450萬元。

11月26日，德豪潤達(002005.SZ)公告稱，公司作為牽頭人中標(biāo)珠海市公共綠色照明3萬盞LED路燈改造采購及安裝項目(一標(biāo)段)，中標(biāo)金額4608.19萬元，約占公司2011年度經(jīng)審計營業(yè)收入的1.5%。

同日，鴻利光電(300219.SZ)公告稱，公司作為牽頭人中標(biāo)“珠海市公共綠色照明3萬盞LED路燈改造采購及安裝項目(二標(biāo)段)”。本次中標(biāo)金額為人民幣4293.31萬元，約占公司2011年度經(jīng)審計的合并會計報表營業(yè)收入的7.82%。

然而，企業(yè)看似風(fēng)光的背后，也有自己的隱憂。

就在公布中標(biāo)公告的第二天，鴻利光電再發(fā)公告稱，珠海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室收到了關(guān)于珠海市公共綠色照明3萬盞LED路燈改造采購及安裝項目(二標(biāo)段)的投訴，目前正在調(diào)查中，暫停發(fā)放本招標(biāo)項目的中標(biāo)通知書。

“一個字，亂。”當(dāng)被問到目前LED路燈市場狀況時，勤上光電銷售業(yè)務(wù)主任梁剛?cè)赋觯?ldquo;雖然政府在扶持，但是LED路燈沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，價格亂、質(zhì)量 亂，市場自然不好做。”據(jù)他透露，勤上光電原先預(yù)計今年LED路燈銷售額有望增長30%，但就目前進展來看可能會低于預(yù)期。

對于國家LED路燈標(biāo)準(zhǔn)的缺位，浙江陽光照明(600261.SH)LED戶外照明營銷中心產(chǎn)品總監(jiān)王瑋分析道：“首先，政府層面是多頭管理，各自為 陣，各地方有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，并未達到統(tǒng)一;其次，燈具廠家在生產(chǎn)工藝上各有不同，有用COB的，也有單顆一瓦大功率的，還有模組式的，五花八門;最后，反映在 終端應(yīng)用上的結(jié)果便是無法辨別孰優(yōu)孰劣。”據(jù)他透露，陽光照明此前也參與到了國家LED相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的起草中，但目前的狀態(tài)屬于起步階段，何時能形成系統(tǒng)文本 也并不確定。

LED業(yè)者普遍認為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“難產(chǎn)”，長此以往，市場越來越亂，企業(yè)發(fā)展必定大受影響， 快速上馬的LED路燈項目也只是暫時的“繁花似錦”。

政府重引導(dǎo)少干預(yù)

對于政府強力推動LED照明改造工程，企業(yè)也有自己的看法。“政府的推動、補助是能夠解企業(yè)燃眉之急，但能否從根本上救企業(yè)則需另當(dāng)別論。政府項目中 標(biāo)產(chǎn)品到底是否合格，也只能靠時間來檢驗。”杭州紅劍立明科技有限公司總經(jīng)理張峰擔(dān)憂，政府治標(biāo)不治本，而過多的行政干預(yù)可能讓LED行業(yè)成為“第二個光 伏”。同時，他也指出面對如此浮躁的市場，企業(yè)更需要明確自己的發(fā)展方向，而不是被政府的扶持項目所左右。

“當(dāng)然，政府的扶持對LED產(chǎn)業(yè)是有一定幫助，從宏觀上推動行業(yè)發(fā)展。但目前的狀況是，地方政府只重價格，不重品質(zhì)，并沒有從是否實惠的角度出發(fā)。市場本來“渾濁”，政府缺乏引導(dǎo)的干預(yù)只會越攪越混。”王瑋不無擔(dān)憂。