小靈通退市致“轉(zhuǎn)網(wǎng)”問題凸顯
“輕輕的我走了,正如我輕輕的來。”正如徐志摩那首《再別康橋》描繪的一樣,從“橫空出世”到“風(fēng)光無限”,再到近幾年的“窮途末路”,小靈通即將完成其歷史使命退出歷史舞臺。
近日,工信部發(fā)布了2012年5月我國通信業(yè)運(yùn)行狀況。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2012年1-5月,我國固定電話用戶中,無線市話用戶減少288.0萬戶,至1499.1萬戶,在固定電話用戶中所占的比重從上年底的6.3%下降到5.3%。
這意味著著我國小靈通用戶數(shù)已經(jīng)跌破1500萬。而按工信部此前文件要求,小靈通清網(wǎng)退市的最后期限為2011年12月31日。盡管已超過最后期限近半年時(shí)間,但這不到1500萬的用戶數(shù)字無疑再次表明,目前我國并未實(shí)現(xiàn)小靈通退市這一目標(biāo)。
“2012年內(nèi)中國小靈通將跌破1000萬戶,或在明年退出歷史舞臺。”易觀國際分析師黃萌在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說。
有媒體報(bào)道稱,由于今年3月遭主管部門點(diǎn)名曝光卷入垃圾短信群發(fā)事件以及被指占用TD-LTE的4G網(wǎng)絡(luò)頻段,小靈通年內(nèi)全部退市幾成定局。此外,也有不少保守人士認(rèn)為,小靈通完全清退的時(shí)間表還無法確定,也許還需要好幾年。
不可否認(rèn),小靈通從誕生到普及,一路走來,憑借其眾多優(yōu)勢受到人們的喜愛。
“小靈通”,即無線市話,簡稱PAS,采用先進(jìn)的微蜂窩技術(shù),通過微蜂窩基站實(shí)現(xiàn)無線覆蓋,將用戶端以無線的方式接入本地電話網(wǎng),使傳統(tǒng)意義上的固定電話不再固定在某個(gè)位置,可在無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)自由移動使用。
“小靈通在1997年由日本引入中國,在2006年達(dá)到發(fā)張高峰,用戶近億。”黃萌表示。
相關(guān)資料顯示,1998年,小靈通最早在浙江杭州余杭區(qū)正式運(yùn)營,是中國電信和中國網(wǎng)通開拓市場的暫行之計(jì)。然而,一石激起千層浪。憑借著話費(fèi)經(jīng)濟(jì)、功能完備、音質(zhì)清晰、超長待機(jī)、綠色環(huán)保等眾多優(yōu)勢,小靈通迅速博得了廣大用戶的青睞。
“其后發(fā)展遇到瓶頸,在蜂窩網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的壓力下用戶開始流失。2009年,工信部出于保證TD-SCDMA發(fā)展的目的,開始對小靈通的1900-1920MHz頻段開始了清退工作,進(jìn)一步加速了小靈通用戶的流失。”黃萌說。
然而,“人無千日好,花無百日紅”。在手機(jī)資費(fèi)不斷下調(diào)、信息技術(shù)不斷發(fā)展、移動互聯(lián)網(wǎng)需求不斷增加的今天,技術(shù)落后的小靈通相形見絀,自身的弊病也愈發(fā)凸顯:功能少、信號覆蓋差、無法漫游、無法升級。更重要的是,不適合提供大規(guī)模公眾服務(wù)。
2009年,國家相關(guān)部門發(fā)出“清場”的最后“通牒”后,這一紙公文更讓人們看到小靈通退市已是大勢所趨。此后,中國電信和中國聯(lián)通在各地加緊督促當(dāng)?shù)匦§`通用戶轉(zhuǎn)網(wǎng),一方面,為了鼓勵(lì)小靈通用戶轉(zhuǎn)網(wǎng),各地運(yùn)營商均推出優(yōu)惠政策。另一方面也在拆除小靈通基站。
值得注意的是,小靈通用戶數(shù)減少的速度越來愈慢。據(jù)工信部披露的數(shù)據(jù)顯示,在退市政策發(fā)布后的第一年,小靈通每月用戶數(shù)平均減少182萬左右;而到了去年,該數(shù)字已下滑至100萬以下,明顯減慢。在今年前5個(gè)月,每月則僅減少57萬用戶。
盡管進(jìn)展緩慢,但無疑小靈通的完全退市已經(jīng)進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)。也有專家指出,小靈通退市將有利于對電信資源進(jìn)行合理利用,可以讓國家資源利益最大化。運(yùn)營商要妥善處理好用戶退市,積極維護(hù)用戶的合法權(quán)益,爭取得到用戶的理解。