新浪科技訊 北京時間7月6日消息，據國外媒體報道，頗具爭議性的芯片退稅政策取消一年多之后，中國政府仍然在研究相應的替代政策，希望既能支持芯片生產企業(yè)并促進創(chuàng)新，又能避免同美國芯片行業(yè)的關系再次緊張。

　　中國政府將于今年下半年公布一項新計劃，通過研發(fā)稅收抵免、固定設備免稅和現金支持等政策，推動芯片行業(yè)的發(fā)展。中國半導體行業(yè)協會官員李柯(音譯)表示，中國政府將設立一筆初始資金為1500萬美元到2500萬美元的基金，以后每年都會增加。2005年4月，中國政府開始停止實施針對國內芯片廠商的芯片退稅政策。

　　自2000年開始，中國政府開始對在國內市場銷售的芯片產品征收17%的增值稅。美國一些芯片制造商指出，中國政府的這種做法違反了WTO的基本原則，構成了地區(qū)行業(yè)保護，因為雖然中國國內廠商也要交納增值稅，但他們卻可以享受14%的退稅。2004年3月，美國方面正式向WTO提起了訴訟請求，這同時也是中國政府2001年加入WTO以來第一次遭遇正式訴訟。最終，中美雙方于2004年7月達成一致，中國政府承諾取消芯片退稅政策，而美國則同意撤回訴訟請求。

　　事實上，芯片退稅政策給中國本土企業(yè)帶來的好處也頗具爭議性。一些本土廠商認為，要具備享受芯片退稅政策的資格并不容易，這項政策對中芯國際等主要芯片廠商更為有利。同芯片退稅政策類似，中國政府即將出臺的替代政策也只面向芯片行業(yè)。李柯表示，凡是在中國開展研發(fā)、設計和生產業(yè)務的芯片企業(yè)都在新政策扶持范圍之內，因此英特爾、摩托羅拉等在華擁有芯片工廠的企業(yè)也將成為該政策的受益者

　　不久前，“漢芯造假事件”引起了國內外芯片行業(yè)的高度關注。李柯表示，中國政府正在研究更好的機制，希望加強對專項資金使用情況的監(jiān)督。他說：“中國政府過去主要通過申請、批復和驗收來監(jiān)督一個項目的完成情況，而今后將更加關注項目的整個過程，隨時檢查資金流向是否同最初計劃相符。不同團體也將對項目進行定期檢查，其中包括中國信息產業(yè)部和半導體行業(yè)協會官員以及大學教授。

　　據中國半導體行業(yè)協會稱，盡管還有沒有新政策出臺，中國芯片生產總值的年度增幅仍然達到了54%。不過，中國芯片生產總值有60%來自于芯片封裝業(yè)務，而不是利潤率更高的芯片設計。中國進口的高價值芯片主要用于PC和手機，例如CPU、DSP和其它ASSP。2005年，中國用于芯片的支出達到450億美元，其中僅有價值90億美元的芯片由本土廠商生產。