中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè):拿什么展開(kāi)國(guó)際合作
新能源產(chǎn)業(yè)是近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上當(dāng)之無(wú)愧的“明星”,但近期這個(gè)“明星”卻風(fēng)光不再,來(lái)自歐美“雙反”調(diào)查、產(chǎn)能過(guò)剩等方面的挑戰(zhàn)讓業(yè)內(nèi)人士倍感頭疼。在近日開(kāi)幕的夏季達(dá)沃斯論壇上,新能源產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇成為眾多嘉賓關(guān)注的焦點(diǎn)議題。與會(huì)嘉賓認(rèn)為,各國(guó)應(yīng)從減少碳排放、滿足日益增長(zhǎng)的能源需求角度出發(fā),共同合作推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而非設(shè)立貿(mào)易壁壘。
中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員沈宏文認(rèn)為,中國(guó)在新能源領(lǐng)域尚不具備與國(guó)外平等合作的基礎(chǔ),“雙贏”預(yù)期恐成“一場(chǎng)春夢(mèng)”。
第一,國(guó)內(nèi)新能源企業(yè)缺乏核心技術(shù)??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,沒(méi)有核心技術(shù)的企業(yè)鮮有良好的盈利能力。市場(chǎng)在外、技術(shù)在外是國(guó)內(nèi)新能源行業(yè)面臨的重要難題,光伏行業(yè)、風(fēng)電行業(yè)的核心技術(shù)均掌握在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家手里。國(guó)內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)、光伏發(fā)電站所需核心設(shè)備均需從國(guó)外進(jìn)口。“以市場(chǎng)換技術(shù)”的發(fā)展道路是行不通的,新能源行業(yè)切勿存在幻想。
第二,國(guó)內(nèi)新能源企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力嚴(yán)重不足。國(guó)內(nèi)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)只重規(guī)模、速度而忽略質(zhì)量、效益,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡、管理能力低下、核心競(jìng)爭(zhēng)能力薄弱。外資、外企的批量進(jìn)入無(wú)異于“引狼入室”,中小企業(yè)破產(chǎn)倒閉、兼并重組或難以避免。
第三,相關(guān)政府部門(mén)不“給力”。國(guó)家相關(guān)部門(mén)在制定新能源產(chǎn)業(yè)政策時(shí)缺乏足夠的調(diào)研、分析,目標(biāo)大而空,配套措施極不完善,使得規(guī)劃文件可實(shí)施性不強(qiáng);地方政府部門(mén)對(duì)新能源企業(yè)“溺愛(ài)”有加,在土地、稅收、資金等方面給予去全力支持,一手“養(yǎng)肥”新能源企業(yè),而當(dāng)企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困境無(wú)法自拔時(shí),地方政府遲遲不能出臺(tái)有效舉措挽救企業(yè),使得地方政府形象嚴(yán)重受損。
中投顧問(wèn)研究總監(jiān)張硯霖指出,國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期,行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不太理想,對(duì)國(guó)外市場(chǎng)、技術(shù)依賴過(guò)于嚴(yán)重。國(guó)家相關(guān)部門(mén)、地方政府、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合作交流,盡快制定有針對(duì)性的舉措,通過(guò)興建光伏發(fā)電站、完善電網(wǎng)設(shè)施來(lái)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),為新能源產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。