在工業(yè)和信息化部及河北省委省政府的堅強領導下，河北管局將省委、省政府部署的脫貧攻堅行動與工業(yè)和信息化部、財政部啟動的電信普遍服務試點項目同步謀劃、同步實施，取得了明顯成效。全年目標順利完成。全省所有行政村基本實現(xiàn)光纖寬帶通達、4G網(wǎng)絡覆蓋。提前完成國家規(guī)劃中“十三五”末達到98%的目標任務。

重點工作順利推進。截至2019年6月底，河北省第四批電信普遍服務4G網(wǎng)絡覆蓋試點項目建設任務已全部完成并開通運行，實現(xiàn)了65個行政村的4G網(wǎng)絡覆蓋。2019年上半年，河北管局又積極向工業(yè)和信息化部、財政部申請中央財政補助資金1368萬元，在張家口市實施第五批電信普遍服務試點項目。截至11月底，已完成114個4G基站建設、開通及系統(tǒng)點亮工作，實現(xiàn)了114個行政村的4G網(wǎng)絡覆蓋。燕山太行山片區(qū)及全省建檔立卡貧困村光纖通達項目除特殊情況外(如涉軍事禁區(qū)等)已基本完成。

今年以來，河北省通信管理局繼續(xù)深入學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，堅持以人民為中心的發(fā)展理想，堅決貫徹工業(yè)和信息化部、河北省委省政府脫貧攻堅決策部署，攻堅克難，多措并舉，扎實推進電信普遍服務、網(wǎng)絡扶貧工作，始終致力于加強農(nóng)村信息通信基礎設施建設，努力縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，切實為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，全力助力河北省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。年初，河北管局制定了《河北省通信行業(yè)2019年脫貧攻堅工作要點》，確定全年目標為：加快推進農(nóng)村光纖寬帶建設，2019年全省所有行政村基本實現(xiàn)光纖寬帶通達、4G網(wǎng)絡覆蓋。

網(wǎng)絡精準扶貧惠及民眾。僅前三季度，網(wǎng)絡精準扶貧政策惠及貧困戶約80萬戶，累計讓利金額達6500余萬元。學校聯(lián)網(wǎng)攻堅強教育。開展學校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動以來，河北管局組織電信企業(yè)將4000余所出口帶寬不足100M的中小學(含教學點)帶寬免費提速到100M及以上，為900余所未聯(lián)網(wǎng)中小學(含教學點)接入寬帶網(wǎng)絡，助力河北省實現(xiàn)教育信息化。

推進農(nóng)村基礎設施建設在“用得上”方面下苦功夫

統(tǒng)籌謀劃，制定全年計劃。2019年3月，河北管局印發(fā)了《河北省通信行業(yè)2019年脫貧攻堅工作要點》，量化工作目標，科學制定舉措。實地調(diào)研，指導工作開展。今年河北管局先后赴石家莊市正定、鹿泉、平山、行唐縣，張家口市涿鹿、沽源，保定市淶水縣，承德市圍場、寬城縣等地就通信基礎設施建設開展了實地督導調(diào)研，研究具體問題，實地指導工作。

強化責任落實，積極推進農(nóng)村地區(qū)光纖寬帶、4G基站建設。繼續(xù)落實聯(lián)通、移動、電信三家企業(yè)分包責任制，積極爭取地方政府和省財政等部門的支持，全面壓緊壓實各級領導責任、分包企業(yè)主體責任、市通信辦督導協(xié)調(diào)責任，協(xié)調(diào)聯(lián)動、攻堅克難，全面完成了第四批張家口電信普遍服務試點建設項目。

積極爭取中央財政補助資金，提升4G網(wǎng)絡覆蓋水平。今年上半年，河北管局積極向工業(yè)和信息化部、財政部申請中央財政補助資金1368萬元，在張家口市開展第五批電信普遍服務試點項目。實施第五批電信普遍服務試點項目以來，河北管局加強協(xié)調(diào)監(jiān)督，全力保障建設，積極推進項目的工程建設進度，注重建設質(zhì)量，對照時間節(jié)點，順排工序，倒排工期，加快進程，確保優(yōu)質(zhì)完成4G基站的建成開通。截至11月底，已完成114個4G基站建設、開通及系統(tǒng)點亮工作，實現(xiàn)了114個行政村的4G網(wǎng)絡覆蓋，進一步提升了農(nóng)村地區(qū)4G網(wǎng)絡覆蓋水平。

持續(xù)推進網(wǎng)絡精準扶貧降費在“用得起”方面下硬功夫

在積極推進電信普遍服務的同時，根據(jù)工業(yè)和信息化部、國務院扶貧辦《關于持續(xù)加大網(wǎng)絡精準扶貧工作力度的通知》要求，為加強組織領導，切實推進工作開展，河北管局組織基礎電信企業(yè)，在全省持續(xù)加大網(wǎng)絡精準扶貧工作力度，對建檔立卡貧困戶選擇使用光纖寬帶和移動手機等基礎通信時，給予資費最大幅度優(yōu)惠。

同時，加強網(wǎng)絡精準扶貧降費政策宣傳，提高貧困戶對降費政策知悉率，鼓勵基礎電信企業(yè)推出更有針對性的優(yōu)惠資費方案，降低貧困群眾通信和網(wǎng)絡使用成本，進一步提升貧困群眾的獲得感、幸福感。

加強農(nóng)村網(wǎng)絡日常維護保障在“用得好”方面下真功夫

河北是農(nóng)村大省，涉及農(nóng)村用戶數(shù)量多、分布廣。在加強農(nóng)村網(wǎng)絡日常維護保障、縮短農(nóng)村用戶故障平均修復時長等方面，河北管局結合自己工作實際，提出了具體措施。

進一步加強組織領導。管局和企業(yè)都成立了由主要負責人擔任組長的農(nóng)村網(wǎng)絡日常維護保障工作專班，切實加強對農(nóng)村網(wǎng)絡日常維護保障等工作的組織領導。

進一步加強監(jiān)督檢查。加強對企業(yè)農(nóng)村網(wǎng)絡日常維護保障工作的監(jiān)督檢查，推動形成一級抓一級、層層抓落實的局面。管局和企業(yè)一起針對熱點難點問題，建立分析研判機制，不斷提升問題處理能力。

深化電信普遍服務助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

河北省貧困村電信普遍服務專用客戶端安裝目標提前實現(xiàn)。河北管局積極組織企業(yè)加快電信普遍服務專用客戶端部署。截至12月18日，國務院扶貧辦貧困村清單中的7360個貧困村中，除搬遷村，已有7305個貧困村至少裝配一個專用客戶端設備，安裝率達99.25%，并在電信普遍服務管理支撐平臺“點亮”，提前實現(xiàn)99%的安裝目標。截至12月18日，電信普遍服務管理支撐平臺已開通用戶數(shù)為17556戶，“點亮”的光纖寬帶在近一個月的平均速率為160.82Mb/s。

河北管局將加大力度做好第五批電信普遍服務試點項目的竣工驗收工作，繼續(xù)鞏固電信普遍服務試點成果，鞏固提升農(nóng)村通信水平。在全省所有行政村基本通達光纖寬帶、覆蓋4G信號的基礎上，要求基礎電信企業(yè)加大對農(nóng)村地區(qū)信息通信基礎設施建設投資力度，鞏固提升農(nóng)村通信水平。繼續(xù)落實分包責任制。強化責任落實，繼續(xù)落實電信、移動、聯(lián)通三家企業(yè)分包責任制。積極配合相關部門推廣網(wǎng)絡信息技術應用。積極配合政府相關職能部門，推動農(nóng)村電子商務、遠程教育、遠程醫(yī)療等寬帶網(wǎng)絡應用，進一步提升信息通信網(wǎng)絡使用程度，促進河北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

河北管局將結合“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開展，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，結合行業(yè)實際，攻堅克難，多措并舉，持續(xù)致力于加強全省農(nóng)村地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)信息通信基礎設施建設，彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，為廣大人民群眾提供更多用得上、用得起、用得好的信息通信服務。

推進學校聯(lián)網(wǎng)攻堅助力“互聯(lián)網(wǎng)+教育”

河北管局與省教育廳聯(lián)合推動河北省學校聯(lián)網(wǎng)攻堅進程，今年9月與省教育廳聯(lián)合印發(fā)《河北省教育廳、河北省通信管理局轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司、教育部科技司關于進一步推進學校聯(lián)網(wǎng)攻堅工作的通知的通知》(冀教辦函〔2019〕13號)文件，進一步推動學校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動，與基礎電信企業(yè)召開專項調(diào)度會，組織督促基礎電信企業(yè)繼續(xù)加快寬帶網(wǎng)絡建設，加快已聯(lián)網(wǎng)學校光纖化改造升級，為學校聯(lián)網(wǎng)攻堅工作做好網(wǎng)絡支撐保障。

同時，河北管局壓實責任，要求企業(yè)落實好已承諾的提速降費優(yōu)惠政策，做好校園網(wǎng)絡提速降費，真正實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡校校通”，助力“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應用普及。下一步，河北管局將在全省所有行政村基本通達光纖寬帶、覆蓋4G信號的基礎上，鞏固提升農(nóng)村通信水平，讓廣大群眾共享信息化發(fā)展成果，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。