在2013年的尾巴上，特高壓被推上了智能電網(wǎng)行業(yè)的“頭條”，特高壓陷入進(jìn)退兩難的境地：一邊是國(guó)網(wǎng)將投資3億元建電網(wǎng)要求加速特高壓電網(wǎng)建設(shè)，另外一邊又遭遇評(píng)估逾期未果的尷尬境地。特高壓發(fā)展該何去何從？

3萬(wàn)億投資主推特高壓

在剛過(guò)去的第三屆“中國(guó)電力發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新院士論壇”上，國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞在論壇主旨報(bào)告中表示,從2013年起的8年間，將投資超過(guò)3萬(wàn)億元建設(shè)國(guó)家電網(wǎng)。到2015年、2017年和2020年，分別建“兩縱兩橫”、“三縱三橫”和“五縱五橫”特高壓“三華”步電網(wǎng)。

劉振亞在本次論壇上還強(qiáng)調(diào)，特高壓的成功，標(biāo)志著國(guó)家電網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入以特高壓為引領(lǐng)，以智能化為方向，全面創(chuàng)新發(fā)展的新階段。從2013年起的8年間，國(guó)家將投資超過(guò)3萬(wàn)億元建設(shè)國(guó)家電網(wǎng)。到2015年、2017年和2020年，分別建成“兩縱兩橫”、“三縱三橫”和“五縱五橫”特高壓“三華”步電網(wǎng)，屆時(shí)，特高壓輸電能力將達(dá)到4.5億千瓦，保證5.5億千瓦清潔能源送出和消納，每年可消納1.7萬(wàn)億千瓦的清潔能源，替代5.l億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳14.2噸，減排二氧化硫150萬(wàn)噸。

而中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗11月20日在參觀中歐城市博覽會(huì)國(guó)家電網(wǎng)公司展區(qū)時(shí)稱，中國(guó)的水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等主要分布在西部、北部地區(qū)，發(fā)展特高壓可以促進(jìn)這些地區(qū)的能源開發(fā)，并把它們?cè)丛床粩嗟剌斔偷綎|中部負(fù)荷中心，有助于應(yīng)對(duì)霧霾。

巨額的投資推動(dòng)特高壓如火如荼地進(jìn)行，在如今霧霾越大氣污染嚴(yán)重的形勢(shì)下，發(fā)展特高壓成為解決大氣污染的一個(gè)重要手段，快速發(fā)展特高壓成為現(xiàn)在發(fā)展的要求。

特高壓項(xiàng)目再陷僵局

2012年12月5日，國(guó)家發(fā)改委正式委托中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司（以下簡(jiǎn)稱中咨公司）開展華東環(huán)網(wǎng)交流特高壓項(xiàng)目北半環(huán)（淮南-南京-上海）工程評(píng)估。項(xiàng)目評(píng)估函中明確寫到，評(píng)估時(shí)限為30天。而一年已經(jīng)過(guò)去，仍無(wú)評(píng)估結(jié)果。

參加華東環(huán)網(wǎng)項(xiàng)目評(píng)估的印永華告訴記者：“整整一年過(guò)去了，要求30天完成的評(píng)估，中咨公司三個(gè)月以后才啟動(dòng)，到現(xiàn)在為止沒有給出評(píng)估意見，為此我們非常著急”。此前，國(guó)家電網(wǎng)公司委托中國(guó)電力顧問集團(tuán)公司組織6家設(shè)計(jì)單位已完成此項(xiàng)目的可研，取得了所有的支持性文件，正式上報(bào)國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)核準(zhǔn)。

關(guān)于特高壓交、直流的爭(zhēng)論已經(jīng)成為“老話題”，但是在此次特高壓項(xiàng)目陷入僵局總讓人想到“尷尬”二字，三十天的評(píng)估時(shí)限到今的一年仍無(wú)結(jié)果，不由讓人感嘆，只剩唏噓。

如何破局

針對(duì)評(píng)估環(huán)節(jié)的懸擱，國(guó)家電網(wǎng)上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，明確提出希望改進(jìn)現(xiàn)有評(píng)估機(jī)制。新近的一份《情況匯報(bào)》中寫到：落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，根據(jù)電網(wǎng)的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性特征，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃的整體評(píng)估，不再具體評(píng)估單個(gè)項(xiàng)目；電網(wǎng)規(guī)劃批復(fù)后，規(guī)劃明確的項(xiàng)目原則上直接進(jìn)入核準(zhǔn)程序。

特高壓要想走出此類尷尬，除了電網(wǎng)規(guī)劃盡快得到批復(fù)，更重要的是能夠讓“交流特高壓”盡快走出爭(zhēng)議，但是想想似乎是不可能，持續(xù)了那么多年的特高壓爭(zhēng)論，想要徹底消除更不是一朝一夕的事。

如今，我國(guó)特高壓技術(shù)已經(jīng)成為世界標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)憑借自身特高壓交直流輸電技術(shù)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)已經(jīng)成功走在世界的技術(shù)前沿并且在世界其他地區(qū)都有了廣泛的應(yīng)用。而若想真正破局，最重要的是華東電網(wǎng)的能力不斷提升，消除有關(guān)華東環(huán)網(wǎng)的質(zhì)疑聲。