電改要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)
穩(wěn)中求進(jìn)的指導(dǎo)思想是成功而有效的。正是我們堅(jiān)持了穩(wěn)中求進(jìn),才使我們?cè)阱e(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)之下,取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面的發(fā)展。穩(wěn)中求進(jìn)應(yīng)該成為電力改革的基本原則。
“當(dāng)前根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)精神,我們要全面深化改革,把改革作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,不斷釋放改革的紅利。不論是國有大型企業(yè)、教育界還是電力行業(yè)的改革,都應(yīng)該本著穩(wěn)中求進(jìn)的原則。這是我的意見、也是我的期待。”3月6日上午,全國政協(xié)委員、華北電力大學(xué)校長劉吉臻在回答關(guān)于電力改革的問題時(shí)表示。
黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革做出重要部署。2014年政府工作報(bào)告提出,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)。劉吉臻說,實(shí)踐證明,穩(wěn)中求進(jìn)的指導(dǎo)思想是成功而有效的。正是我們堅(jiān)持了穩(wěn)中求進(jìn),才使我們?cè)阱e(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)之下,取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面的發(fā)展。穩(wěn)中求進(jìn)應(yīng)該成為電力改革的基本原則。
那么,在具體實(shí)踐中,我們又應(yīng)如何實(shí)施電力改革呢?面對(duì)這樣的問題,劉吉臻回答說,目前改革已經(jīng)取得一定成績,掌握了一些行之有效的方法,我們應(yīng)當(dāng)保留。同時(shí)我們還要進(jìn)一步找準(zhǔn)“為什么改、改什么、改了以后能得到什么”等問題,這些問題需要切實(shí)研究清楚。要看問題是否真正制約了生產(chǎn)力發(fā)展,是否真正能釋放改革紅利、見到改革成效。改革要總結(jié)以前的成敗與得失,增加科學(xué)性、避免盲目性,不擱置問題,做好頂層設(shè)計(jì)與調(diào)查研究,找準(zhǔn)問題關(guān)鍵,并不是一兩個(gè)學(xué)者或?qū)<揖涂梢詻Q定的,也不必完全遵從外國經(jīng)驗(yàn)。“我們已經(jīng)改革開放幾十年了,不能總是‘摸著石頭過河’,現(xiàn)在是不是該‘建橋’了,讓步子走得更穩(wěn)一些。”他說。
劉吉臻在分析當(dāng)前電力改革形勢(shì)時(shí)提出了自己的見解。他認(rèn)為,電力是能源發(fā)展的中心,是生產(chǎn)生活的基本物質(zhì),要優(yōu)先發(fā)展,作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前我們最大的問題是傳統(tǒng)能源電力發(fā)展方式遭遇瓶頸,能源過量消耗、過度依賴以煤為主的能源結(jié)構(gòu),進(jìn)而造成了霧霾等大氣污染問題。電力改革的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)建立在認(rèn)真分析能源電力所處形勢(shì),明確我們要達(dá)成的目標(biāo)上。
他介紹說,中國能源稟賦決定了中國應(yīng)該加快能源轉(zhuǎn)型,大力開發(fā)利用新能源,推動(dòng)新的能源革命,走出一條中國道路?,F(xiàn)在中國已經(jīng)在特高壓、新能源發(fā)展等方面走在了世界前列,但這僅僅是起步,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。究竟應(yīng)該怎樣解決能源電力問題?我們首要的、最核心的問題應(yīng)是適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型趨勢(shì),有效開發(fā)利用新能源,提高能源利用效率,統(tǒng)籌各類能源資源協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。比如,我國西部多能源基地,東部為負(fù)荷中心,特高壓建設(shè)完全符合國家能源分布特征,其技術(shù)目前已經(jīng)走在世界前列,發(fā)展特高壓很明確是很好的事,我們應(yīng)該加快電網(wǎng)建設(shè)、加大輸電規(guī)模,把這樣的戰(zhàn)略進(jìn)一步發(fā)展。再比如階梯電價(jià)制度,就是在發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,可以大力推動(dòng)。
解決現(xiàn)存能源電力問題,劉吉臻舉了一個(gè)“如何推動(dòng)全行業(yè)、全民節(jié)能降耗”的例子。他說,來之不易的一度電如果被白白消耗掉了,于國于民都不好。電力行業(yè)在節(jié)能減排上已經(jīng)做出了重要而突出的貢獻(xiàn),但仍任重道遠(yuǎn)。節(jié)能降耗應(yīng)成為推動(dòng)能源有效利用的重要手段,應(yīng)該在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)能優(yōu)先的理念,人人節(jié)約一度電、一滴水,共同應(yīng)對(duì)環(huán)境問題,為碧水藍(lán)天做出自己的一份貢獻(xiàn)。