穩(wěn)中求進的指導思想是成功而有效的。正是我們堅持了穩(wěn)中求進,才使我們在錯綜復雜的形勢之下,取得了經(jīng)濟社會等各方面的發(fā)展。穩(wěn)中求進應該成為電力改革的基本原則。
“當前根據(jù)黨的十八屆三中全會精神,我們要全面深化改革,把改革作為推動經(jīng)濟發(fā)展的動力,不斷釋放改革的紅利。不論是國有大型企業(yè)、教育界還是電力行業(yè)的改革,都應該本著穩(wěn)中求進的原則。這是我的意見、也是我的期待。”3月6日上午,全國政協(xié)委員、華北電力大學校長劉吉臻在回答關于電力改革的問題時表示。
黨的十八屆三中全會對全面深化改革做出重要部署。2014年政府工作報告提出,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)。劉吉臻說,實踐證明,穩(wěn)中求進的指導思想是成功而有效的。正是我們堅持了穩(wěn)中求進,才使我們在錯綜復雜的形勢之下,取得了經(jīng)濟社會等各方面的發(fā)展。穩(wěn)中求進應該成為電力改革的基本原則。
那么,在具體實踐中,我們又應如何實施電力改革呢?面對這樣的問題,劉吉臻回答說,目前改革已經(jīng)取得一定成績,掌握了一些行之有效的方法,我們應當保留。同時我們還要進一步找準“為什么改、改什么、改了以后能得到什么”等問題,這些問題需要切實研究清楚。要看問題是否真正制約了生產(chǎn)力發(fā)展,是否真正能釋放改革紅利、見到改革成效。改革要總結以前的成敗與得失,增加科學性、避免盲目性,不擱置問題,做好頂層設計與調(diào)查研究,找準問題關鍵,并不是一兩個學者或專家就可以決定的,也不必完全遵從外國經(jīng)驗。“我們已經(jīng)改革開放幾十年了,不能總是‘摸著石頭過河’,現(xiàn)在是不是該‘建橋’了,讓步子走得更穩(wěn)一些。”他說。
劉吉臻在分析當前電力改革形勢時提出了自己的見解。他認為,電力是能源發(fā)展的中心,是生產(chǎn)生活的基本物質(zhì),要優(yōu)先發(fā)展,作為基礎性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當前我們最大的問題是傳統(tǒng)能源電力發(fā)展方式遭遇瓶頸,能源過量消耗、過度依賴以煤為主的能源結構,進而造成了霧霾等大氣污染問題。電力改革的出發(fā)點應建立在認真分析能源電力所處形勢,明確我們要達成的目標上。
他介紹說,中國能源稟賦決定了中國應該加快能源轉型,大力開發(fā)利用新能源,推動新的能源革命,走出一條中國道路。現(xiàn)在中國已經(jīng)在特高壓、新能源發(fā)展等方面走在了世界前列,但這僅僅是起步,還遠遠不夠。究竟應該怎樣解決能源電力問題?我們首要的、最核心的問題應是適應能源結構轉型趨勢,有效開發(fā)利用新能源,提高能源利用效率,統(tǒng)籌各類能源資源協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足國家經(jīng)濟發(fā)展需要。比如,我國西部多能源基地,東部為負荷中心,特高壓建設完全符合國家能源分布特征,其技術目前已經(jīng)走在世界前列,發(fā)展特高壓很明確是很好的事,我們應該加快電網(wǎng)建設、加大輸電規(guī)模,把這樣的戰(zhàn)略進一步發(fā)展。再比如階梯電價制度,就是在發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,可以大力推動。
解決現(xiàn)存能源電力問題,劉吉臻舉了一個“如何推動全行業(yè)、全民節(jié)能降耗”的例子。他說,來之不易的一度電如果被白白消耗掉了,于國于民都不好。電力行業(yè)在節(jié)能減排上已經(jīng)做出了重要而突出的貢獻,但仍任重道遠。節(jié)能降耗應成為推動能源有效利用的重要手段,應該在全社會倡導節(jié)能優(yōu)先的理念,人人節(jié)約一度電、一滴水,共同應對環(huán)境問題,為碧水藍天做出自己的一份貢獻。